最近咱們商務(wù)部的王文濤部長(zhǎng)，和歐盟那邊的貿(mào)易專員塞夫科維奇搞了個(gè)會(huì)談。本來(lái)嘛，大家坐下來(lái)談?wù)勆?，聊聊合作，多好。結(jié)果，歐盟那邊提的訴求，聽(tīng)著就讓人有點(diǎn)兒“精神分裂”。

他們提了啥呢？簡(jiǎn)單說(shuō)就兩點(diǎn)： 第一，希望咱們中國(guó)“高抬貴手”，別把荷蘭強(qiáng)制接管安世半導(dǎo)體這事兒“鬧大”了。 第二，要求咱們中國(guó)“行個(gè)方便”，趕緊放寬對(duì)歐洲的稀土材料出口管制。

你聽(tīng)聽(tīng)，這話說(shuō)得。一邊伸手過(guò)來(lái)?yè)屧蹅兤髽I(yè)的寶貝，還反過(guò)來(lái)勸咱們“要顧全大局”；另一邊呢，又急吼吼地要求咱們把“工業(yè)維生素”敞開(kāi)了供應(yīng)給他們。

這操作，是不是有點(diǎn)太“雙標(biāo)”了？一邊打壓中國(guó)企業(yè)，一邊又要求中國(guó)繼續(xù)給稀土開(kāi)綠燈。這葫蘆里到底賣的什么藥？

安世半導(dǎo)體這事兒，荷蘭的“小算盤”與歐盟的“大尷尬”

咱們得先掰扯明白，這個(gè)安世半導(dǎo)體到底是怎么回事。

安世（Nexperia），總部在荷蘭，是土生土長(zhǎng)的荷蘭企業(yè)沒(méi)錯(cuò)。但它早就被咱們中國(guó)的聞泰科技給收購(gòu)了，是一家正兒八經(jīng)的中資控股企業(yè)。收購(gòu)?fù)炅?，布局也挺全球化的：研發(fā)和銷售部門在荷蘭，但最核心的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、絕大部分的產(chǎn)能，都放在了咱們中國(guó)。

本來(lái)是“你中有我、我中有你”的好生意，可荷蘭政府偏不。

今年早些時(shí)候，荷蘭政府突然跳出來(lái)，以所謂“關(guān)鍵技術(shù)能力”和“公司治理存在缺陷”為由，說(shuō)白了就是扣了個(gè)“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”的大帽子，要強(qiáng)行接管中方股權(quán)。他們單方面凍結(jié)了安世的全球資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，暫停了中方高管的部分權(quán)力，甚至還想安插有決定性投票權(quán)的外籍獨(dú)立董事。

這不明擺著是“搶”嗎？

要說(shuō)荷蘭圖啥？一是看中了安世的盈利能力，想直接摘桃子。二呢，也是更重要的一點(diǎn)，這是在向美國(guó)表態(tài)。

咱們都清楚，這幾年中美關(guān)系多敏感。美國(guó)到處拉幫結(jié)派，搞各種“小院高墻”，拼了命地想遏制咱們的科技企業(yè)。荷蘭這么干，就是一種政治站隊(duì)，一種向美國(guó)交上的“投名狀”。它想通過(guò)打擊中資企業(yè)，既檢驗(yàn)一下盟友的立場(chǎng)，也向“大哥”表個(gè)忠心。

面對(duì)這種不講武德、公然破壞市場(chǎng)規(guī)則的“巧取豪奪”，咱們能忍嗎？

當(dāng)然不能。

商務(wù)部很快就出手了，發(fā)布公告，對(duì)安世在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的部分成品和零件實(shí)施出口管制。

咱們這手反擊，是合情合理合法的。你荷蘭不仁在先，就別怪我們不義在后。這是維護(hù)咱們自己企業(yè)合法權(quán)益的必要之舉。

可這么一來(lái)，在一旁“看熱鬧”的歐洲其他國(guó)家，立馬坐不住了。

為啥？因?yàn)榘彩郎a(chǎn)的這些芯片，別看可能不是最高精尖的，但它是歐洲汽車工業(yè)的“毛細(xì)血管”。安世的芯片，絕大多數(shù)都供應(yīng)給了歐洲的各大車企。

這下好了，安世的中國(guó)產(chǎn)品出不去了，歐洲的汽車制造商們立刻感覺(jué)到了寒意。寶馬、大眾這些巨頭紛紛開(kāi)始找關(guān)系、想辦法。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）也公開(kāi)發(fā)聲，說(shuō)很多關(guān)鍵零部件的庫(kù)存非常有限，如果安世的供應(yīng)被切斷，歐洲的整車廠和一級(jí)零部件供應(yīng)商，都可能面臨生產(chǎn)線停擺的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

你看，荷蘭自己搬起的石頭，重重地砸在了整個(gè)歐洲的腳上。

稀土，“綠色命門”被中國(guó)掐住了

如果說(shuō)安世事件，只是打了歐洲汽車產(chǎn)業(yè)一個(gè)措手不及。那咱們之前對(duì)稀土出口管制的升級(jí)，那可真是實(shí)實(shí)在在地打在了歐洲的“命門”上。

稀土是干啥的？朋友們，這東西是現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”。

不論是電動(dòng)車的驅(qū)動(dòng)電機(jī)，還是風(fēng)電機(jī)組的磁體材料，抑或是高端武器系統(tǒng)、5G設(shè)備，都離不開(kāi)它。

現(xiàn)在歐洲在干啥？他們?cè)诟恪熬G色轉(zhuǎn)型”。這個(gè)計(jì)劃雄心勃勃，兩大支柱產(chǎn)業(yè)就是電動(dòng)汽車和風(fēng)力發(fā)電。

可問(wèn)題來(lái)了，這兩大產(chǎn)業(yè)的根基，都建立在對(duì)中國(guó)稀土穩(wěn)定供應(yīng)的依賴之上。

咱們中國(guó)在稀土領(lǐng)域的地位，那可不是吹的。不光是開(kāi)采量大，更要命的是，咱們掌控著全球壓倒性的提純和分離技術(shù)。

這意味著什么？意味著，哪怕歐盟在非洲、在南美發(fā)現(xiàn)了新的礦源，也仍然得靠咱們中國(guó)的技術(shù)，才能把那些礦石變成最終能用的高純度產(chǎn)品。歐洲嘴上喊著“供應(yīng)多元化”，但現(xiàn)實(shí)是，他們現(xiàn)在根本找不到第二個(gè)能代替中國(guó)的穩(wěn)定供應(yīng)方。

正因?yàn)檫@樣，咱們這邊一收緊審批，歐洲那邊立馬就慌了。

根據(jù)歐盟自己公布的數(shù)據(jù)，目前有大量（據(jù)稱上千份）歐盟企業(yè)的稀土進(jìn)口申請(qǐng)，正積壓在咱們商務(wù)部的審批系統(tǒng)里。而實(shí)際獲批的數(shù)量，遠(yuǎn)低于他們的產(chǎn)業(yè)需求。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）已經(jīng)不是第一次發(fā)出警告了，他們說(shuō)，如果稀土供應(yīng)鏈持續(xù)受阻，歐洲部分車企的生產(chǎn)計(jì)劃將被迫調(diào)整，甚至可能就是停產(chǎn)。

這下你明白歐盟為什么這么“分裂”了吧？

他們一面看著咱們的企業(yè)（比如安世）眼紅，想用“安全”的借口來(lái)打壓、來(lái)?yè)寠Z；可一轉(zhuǎn)頭，又發(fā)現(xiàn)自己的“綠色夢(mèng)想”和工業(yè)命脈，被咱們的稀土牢牢攥在手里。

于是，就出現(xiàn)了文章開(kāi)頭那一幕：歐盟官員一面強(qiáng)調(diào)“貿(mào)易不應(yīng)政治化”，一面又急切地要求中國(guó)“盡快放寬稀土出口限制”。

這種前后不一的邏輯，不就是“既想當(dāng)…又想立…”嗎？如果真像他們說(shuō)的“市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)自由運(yùn)作”，那荷蘭政府接管安世，又算哪門子的市場(chǎng)行為？

“戰(zhàn)略迷失”的歐洲：在“親美”與“靠中”之間左右為難

說(shuō)實(shí)話，歐盟的決策者們，真的不清楚自己的行為很矛盾嗎？

他們比誰(shuí)都清楚。只不過(guò)，現(xiàn)在的歐盟，已經(jīng)陷入了一種“戰(zhàn)略迷失”的陷阱。

說(shuō)白了，他們?cè)趦晒闪α恐g被撕扯，左右為難。

一邊，是政治和安全上對(duì)美國(guó)的依賴。歐洲的防務(wù)，基本被美國(guó)和北約掌控。俄烏沖突之后，這種依賴關(guān)系更是有增無(wú)減。一個(gè)沒(méi)有獨(dú)立防衛(wèi)權(quán)的歐洲，在政治上自然也就沒(méi)有完全獨(dú)立自主的底氣。

現(xiàn)在美國(guó)把中國(guó)當(dāng)成頭號(hào)“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，歐洲作為“小弟”，必須得做足姿態(tài)，向美國(guó)交“投名狀”。荷蘭對(duì)安世下手，就是這種政治姿態(tài)的典型例子。它不光是覬覦安世的利潤(rùn)，更是一種向美國(guó)看齊的政治表態(tài)。

但另一邊，是經(jīng)濟(jì)和民生上對(duì)中國(guó)的巨大依賴。

中國(guó)是歐盟最重要的貿(mào)易伙伴之一，雙方的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈早就深度融合、緊密相連了。無(wú)論是德國(guó)的汽車工業(yè)，還是法國(guó)的奢侈品產(chǎn)業(yè)，都根本無(wú)法承受與中國(guó)市場(chǎng)和供應(yīng)鏈“硬脫鉤”的災(zāi)難性后果。

一個(gè)小小的安世芯片停供，就已經(jīng)能讓歐洲經(jīng)濟(jì)“抖三抖”。如果真的和咱們?nèi)婷撱^，那歐洲經(jīng)濟(jì)離崩盤也就不遠(yuǎn)了。

所以你看，歐洲的政客們，總是在優(yōu)先考慮美國(guó)盟友的態(tài)度；可歐洲的企業(yè)家們，又天天在擔(dān)心中國(guó)的供應(yīng)鏈。這種撕裂，讓歐盟的對(duì)華政策變得既可笑又可悲。

咱們的底牌：以直報(bào)怨，合作與斗爭(zhēng)兩手準(zhǔn)備

面對(duì)歐盟這種邏輯混亂的“既要又要”，咱們的應(yīng)對(duì)策略其實(shí)非常明確，核心就是：在原則問(wèn)題上，沒(méi)有妥協(xié)的余地。

在和歐方的歷次溝通中，咱們始終在強(qiáng)調(diào)一句話：“解鈴還須系鈴人”。

安世半導(dǎo)體這件事，是荷蘭方面單方面挑起的爭(zhēng)端。那要解決問(wèn)題，就必須由荷蘭撤銷他們那些不合理的行政干預(yù)措施，讓商業(yè)問(wèn)題回歸商業(yè)軌道，讓市場(chǎng)規(guī)則重新發(fā)揮作用。

想讓咱們解除對(duì)安世產(chǎn)品的出口管制？可以，你荷蘭必須先收回那只破壞規(guī)則的手。這是基本的是非問(wèn)題，也是無(wú)法顛倒的先后順序。

咱們同意和歐盟保持溝通、繼續(xù)談判，這本身就已經(jīng)展現(xiàn)了足夠的誠(chéng)意，是給對(duì)方留了解決問(wèn)題的窗口。我們并沒(méi)有因?yàn)閷?duì)方的無(wú)理取鬧，就直接關(guān)上所有對(duì)話的大門。

甚至，在稀土出口管制的大框架下，咱們還為那些合規(guī)的歐洲企業(yè)保留了申請(qǐng)和審批的“綠色通道”。

但，我們的合作與靈活，是有底線的。

這個(gè)底線，就是相互尊重和平等互利。我們不可能任由歐洲肆意破壞規(guī)則，更不可能在西方國(guó)家侵犯咱們合法權(quán)益的同時(shí)，還無(wú)條件地繼續(xù)供應(yīng)戰(zhàn)略資源。

所以，現(xiàn)在擺在歐盟面前的，其實(shí)只有兩條路：

第一條路，是回歸理性，正視現(xiàn)實(shí)。立即敦促荷蘭方面撤回對(duì)安世半導(dǎo)體的無(wú)理干預(yù)。如果歐洲能展現(xiàn)出這樣的誠(chéng)意，那咱們自然也愿意“投桃報(bào)李”，在規(guī)則框架內(nèi)，對(duì)稀土等相關(guān)出口限制和審批流程，做出積極的調(diào)整。

第二條路，就是繼續(xù)沉浸在他們那套矛盾的邏輯里，將“雙重標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行到底。一邊在安世問(wèn)題上繼續(xù)搞政治操弄，一邊又幻想通過(guò)不斷施壓，逼迫咱們?cè)谙⊥羻?wèn)題上做出讓步。

咱們中國(guó)人向來(lái)是“以直報(bào)怨，以德報(bào)德”。如果歐洲選擇的是非商業(yè)的政治操弄，那他們就要做好承受相應(yīng)經(jīng)濟(jì)后果的準(zhǔn)備。

對(duì)咱們而言，牌桌上始終都放著“合作”與“斗爭(zhēng)”這兩種選擇。至于歐盟最終想打出哪一張牌，選擇權(quán)，其實(shí)在他們自己手里。