五載春秋，高校畢業(yè)生遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)的現(xiàn)象悄然發(fā)生變化，南昌這座活力之城，憑借產(chǎn)業(yè)繁榮與人才政策雙輪驅(qū)動(dòng)，正成為“洪漂”人才安家立業(yè)的熱土；求職者盲目“碰運(yùn)氣”時(shí)代已成過(guò)往，取而代之的是“十五分鐘就業(yè)服務(wù)圈”——線上數(shù)據(jù)交織，線下“5+2”就業(yè)之家貼心護(hù)航，人崗匹配精準(zhǔn)高效；群眾對(duì)獲得更多保障的期盼，在企業(yè)年金、補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等制度落實(shí)中照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等更多群體從此心有所安……

“十四五”浪潮奔涌，南昌人才虹吸之勢(shì)磅礴而起，四個(gè)引才年度，58.33萬(wàn)英才匯聚，本科及以上學(xué)歷人才數(shù)不斷攀升，為“8810”行動(dòng)計(jì)劃注入澎湃動(dòng)能。城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，擁有超300萬(wàn)適齡勞動(dòng)力，公共就業(yè)服務(wù)體系日臻完善，高標(biāo)準(zhǔn)人力資源產(chǎn)業(yè)園累計(jì)服務(wù)用工824.91萬(wàn)人次。人口增長(zhǎng)與就業(yè)質(zhì)量提升并駕齊驅(qū)，社會(huì)保障體系同步完善，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提升至95.5%，個(gè)人養(yǎng)老金覆蓋134萬(wàn)余人，民生福祉節(jié)節(jié)攀升。

抓好高質(zhì)量人才匯聚機(jī)遇

筑牢“人才強(qiáng)市”新優(yōu)勢(shì)

隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，南昌對(duì)人才的重視愈發(fā)強(qiáng)烈?！笆奈濉睍r(shí)期，市第十二次黨代會(huì)提出“每年吸引10萬(wàn)名大學(xué)生和技能人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的目標(biāo)要求擲地有聲。圍繞這項(xiàng)新時(shí)期的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，南昌上下積極響應(yīng)，常態(tài)化舉辦“百場(chǎng)校招”、春節(jié)期間返鄉(xiāng)學(xué)子“五個(gè)一對(duì)接活動(dòng)”、“洪漂人才薈”招聘會(huì)，利用網(wǎng)紅效應(yīng)引才留才，開(kāi)通洪城就業(yè)“職”通車(chē)，送崗位、送政策，送資源、送服務(wù)，南昌已連續(xù)兩年入選全國(guó)人才友好型城市。

在南昌西站客流出口、各大網(wǎng)紅景區(qū)景點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn)招人才、搶先機(jī)，征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈需求前往全國(guó)各大高校搶對(duì)口專(zhuān)業(yè)人才……網(wǎng)紅城市的流量轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)了才聚洪城的吸引力；人才生態(tài)的活力迸發(fā)，激活了近悅遠(yuǎn)來(lái)強(qiáng)磁場(chǎng)——“10萬(wàn)人才”引才數(shù)量保持良好態(tài)勢(shì)，連續(xù)四個(gè)引才年度每年引才超14萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破和跨越。

為滿足對(duì)高層次人才的渴求，我市圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)格局開(kāi)展高層次人才選拔，構(gòu)建了國(guó)家、省、市“三級(jí)”博士后管理模式，設(shè)立了國(guó)家級(jí)博士后科研工作站24家、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地18家、市級(jí)博士科研創(chuàng)新中心29家。

引進(jìn)的本科及以上學(xué)歷人才占比不斷創(chuàng)新高。2022年8月，首個(gè)引才年度末，我市引進(jìn)人才中本科學(xué)歷占比為35%，共4.99萬(wàn)人。2024年9月至2025年8月，本科學(xué)歷8.62萬(wàn)人，首次超過(guò)大專(zhuān)學(xué)歷5.27萬(wàn)人。本科及以上學(xué)歷人數(shù)共計(jì)9.61萬(wàn)人，占比64.58%，連續(xù)四年大幅提升。

多年前，人們?nèi)ネ獾卣夜ぷ鞫际亲再M(fèi)，對(duì)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)不小，而現(xiàn)在來(lái)南昌工作可在洪漂驛站拎包入住，工作后還可獲得各類(lèi)人才補(bǔ)貼。

“我已拿到了3萬(wàn)元新‘人才10條’生活補(bǔ)貼和1萬(wàn)元租房補(bǔ)貼，現(xiàn)在每個(gè)月1000元的基層就業(yè)崗位補(bǔ)貼也在發(fā)放，讓我覺(jué)得在崗位上更有價(jià)值了?！眮?lái)昌就業(yè)的碩士畢業(yè)生劉暢感慨不已。

南昌求賢若渴的誠(chéng)意吸引了眾多“洪漂”人才來(lái)昌筑巢。相比2022年8月首個(gè)引才年度末，本引才年度，我市省外高校畢業(yè)生人才政策補(bǔ)貼達(dá)2.85萬(wàn)人次，增長(zhǎng)六成有余。

總體來(lái)看，截至目前，我市“人才10條”和新“人才10條”，已依托人才“港網(wǎng)窗”一體化服務(wù)平臺(tái)累積兌現(xiàn)人才政策補(bǔ)貼40余萬(wàn)人次，約45億元。

制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)俏沂幸胖麝嚨?。本引才年度，八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引才5.03萬(wàn)人，較上一年度增長(zhǎng)17.52%，大量新引進(jìn)的技能人才在我市制造業(yè)企業(yè)中大顯身手。

在南昌技師學(xué)院與欣旺達(dá)電子股份有限公司共同建設(shè)的1500平方米新能源數(shù)智化產(chǎn)業(yè)學(xué)院里，學(xué)員們?cè)谄髽I(yè)技能人才帶領(lǐng)下，進(jìn)行機(jī)器視覺(jué)、機(jī)電安裝、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的實(shí)訓(xùn)。

“欣旺達(dá)在我們學(xué)校有2個(gè)‘訂單班’，我和近百位同學(xué)在這里學(xué)習(xí)，欣旺達(dá)提供了電池自動(dòng)線檢漏機(jī)、激光焊接機(jī)等工廠生產(chǎn)一線的設(shè)備供我們學(xué)習(xí)，我們真正實(shí)現(xiàn)求學(xué)和就業(yè)的無(wú)縫銜接?！?025級(jí)“欣旺達(dá)訂單班”學(xué)員曹煌亞說(shuō)。

“我們圍繞‘招培就’全鏈條進(jìn)行人才培養(yǎng)，形成一套全國(guó)性校企合作特色品牌和可復(fù)制、可推廣的樣板工程。”南昌技師學(xué)院招生就業(yè)科負(fù)責(zé)人徐文謙表示。

在江鈴汽車(chē)股份有限公司小藍(lán)工廠車(chē)間，曾獲得全省第二屆職業(yè)技能大賽項(xiàng)目金牌的曾祥宗正在著力培養(yǎng)智能設(shè)備運(yùn)維人才；邦小華車(chē)輛檢修技能大師工作室里，已經(jīng)開(kāi)展21項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)革新項(xiàng)目……

“十四五”以來(lái)，我市打響新時(shí)代“洪城工匠”“洪城技師”“洪城青年技師”等“洪”字品牌，高技能人才培訓(xùn)基地、勞務(wù)品牌技能大師工作室、技工院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院和特色專(zhuān)業(yè)群等技能人才培養(yǎng)載體林立。同時(shí)，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)制度，指導(dǎo)符合條件的企業(yè)實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度。

織密精準(zhǔn)匹配“就業(yè)網(wǎng)”

打造“公共就業(yè)”示范城

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。“十四五”以來(lái)，我市深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，呈現(xiàn)就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)，并入選國(guó)家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目城市。

“十四五”以來(lái)，我市城鎮(zhèn)新增登記就業(yè)人數(shù)35.37萬(wàn)人，截至去年底，常住人口增至667.04萬(wàn)人，去年增幅高居全國(guó)首位。這背后，是產(chǎn)業(yè)人文生態(tài)的提升，更是友好的就業(yè)環(huán)境全力助推。

呂文文擁有在廣州從事工程監(jiān)理崗位10余年的經(jīng)歷，立志回昌發(fā)展，但在投出簡(jiǎn)歷后，卻多次因“崗位適配度不足”未獲錄用。

面對(duì)呂文文的就業(yè)難題，南昌市“5+2”就業(yè)之家根據(jù)他的“精準(zhǔn)畫(huà)像”，定向聯(lián)系了多家有潛在招聘需求的建筑企業(yè)，在“靶向式”持續(xù)薦崗的作用下，呂文文順利入職我市某勘察設(shè)計(jì)企業(yè)工程監(jiān)理崗。

拿著簡(jiǎn)歷去“掃街”，求職得不到專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)，這些早已成過(guò)往。“十四五”以來(lái)，我市建成497家線下“5+2”就業(yè)之家，基本形成城區(qū)15分鐘和農(nóng)村15公里就業(yè)服務(wù)圈，依托創(chuàng)新建設(shè)的“洪城就業(yè)通”平臺(tái)，為全市28萬(wàn)余家用人單位、658萬(wàn)常住人口建立“一企一檔”“一人一檔”數(shù)字檔案，還為每名勞動(dòng)者標(biāo)注學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技能、就業(yè)意向等187項(xiàng)人社標(biāo)簽，構(gòu)建起精準(zhǔn)立體的用戶畫(huà)像，全方位為各類(lèi)企事業(yè)單位和求職者提供求職招聘、培訓(xùn)推介及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

“我參加了就業(yè)之家龍燈制作免費(fèi)技能培訓(xùn)，靠手藝吃飯的日子踏實(shí)又安穩(wěn)！”就業(yè)困難人員熊秀華說(shuō)。針對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難人員等重點(diǎn)群體，我市打造“1131”就業(yè)智能精準(zhǔn)服務(wù)體系，奮力托舉起重點(diǎn)群體“求職生態(tài)圈”。此外，還為困難人員創(chuàng)業(yè)提供最高5000元的低成本創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

為支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，“十四五”以來(lái)，我市“援企穩(wěn)崗”穩(wěn)就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，形成了財(cái)政激勵(lì)、稅費(fèi)減免、金融支持的系統(tǒng)性政策框架，構(gòu)建了社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等全鏈條支持體系，政策工具更足、針對(duì)性更強(qiáng)。

就業(yè)穩(wěn)，是有和諧的勞動(dòng)關(guān)系作為保障。“十四五”時(shí)期，我市以“多元調(diào)解+簡(jiǎn)辦快裁”模式、“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”聯(lián)動(dòng)和根治欠薪關(guān)口前移的工作方法，獲得第一屆全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。在我市，“老羅幫幫忙”、“她她”巾幗等特色調(diào)解工作室耐心為企業(yè)和勞動(dòng)者雙方“打通心結(jié)”。當(dāng)前，案前調(diào)解案件量已占受案總數(shù)的50%，調(diào)解撤訴率達(dá)54%。同時(shí)，爭(zhēng)議處理結(jié)束后勞動(dòng)者即被介紹工作、農(nóng)民工工資支付被監(jiān)控預(yù)警等已成常態(tài)。

創(chuàng)業(yè)可以直接創(chuàng)造就業(yè)崗位，也可以有效優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以往，創(chuàng)業(yè)沒(méi)有門(mén)路、企業(yè)擴(kuò)張升級(jí)面臨資金難題，如今已迎刃而解。

陽(yáng)光透過(guò)落地窗灑進(jìn)來(lái)，玻璃花瓶里的洋桔梗還掛著晨露，在我市開(kāi)花店的李艷紅整理著剛到貨的花材。

2020年深秋，當(dāng)月?tīng)I(yíng)業(yè)額8700元，租金6000元，花材損耗2100元……“最困難的時(shí)候，連給玫瑰換水的保鮮劑都要算著滴?！崩钇G紅指著老照片里花店逼仄的空間，回憶創(chuàng)業(yè)之初的經(jīng)歷。

轉(zhuǎn)機(jī)，發(fā)生在就業(yè)工作人員上門(mén)講解創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程的那天。申請(qǐng)過(guò)程十分順利?！昂炞帜翘煳沂侄荚诙?，20萬(wàn)元貸款像20萬(wàn)朵待開(kāi)的花骨朵，全攥在手里了?！崩钇G紅著手啟動(dòng)小店改造，以前不敢想的事，現(xiàn)在都能落地了。最關(guān)鍵的改變發(fā)生在產(chǎn)品線上，貸款資金的30%被用于開(kāi)發(fā)企業(yè)定制服務(wù)，承接各類(lèi)線上訂單。如今的花店早已不是當(dāng)年的“冷鋪”。從貸款扶持到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，我市“5+2”就業(yè)之家持續(xù)為她的花店“澆水施肥”。

“十四五”以來(lái)，我市對(duì)14.98萬(wàn)人開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款96.3億元，超額完成“十四五”目標(biāo)；累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)更是從“十三五”期末3.49萬(wàn)人增至28.21萬(wàn)人。創(chuàng)業(yè)孵化基地從“十三五”期末25個(gè)增至當(dāng)前45個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)、省級(jí)7個(gè)，完成“十四五”目標(biāo)的166.67%。

健全社會(huì)保障覆蓋面

繪就“全民社?！毙聢D景

探索出臺(tái)補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)政策，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)月人均待遇水平位列全省第一，出臺(tái)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，推動(dòng)社會(huì)保障卡應(yīng)用領(lǐng)域場(chǎng)景建設(shè)……“十四五”以來(lái)，我市社會(huì)保障制度改革進(jìn)一步深化，社會(huì)保障體系愈加完善。

“這次受傷，我原本十分擔(dān)憂治療費(fèi)用怎么辦?！?8歲的江西中泰來(lái)混凝土管樁有限公司員工謝桂秀，不久前在工作時(shí)左前臂不慎被機(jī)器卷入，導(dǎo)致身體受傷。

對(duì)勞動(dòng)者家庭而言，補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)像是一道“防貧堤壩”。因該企業(yè)此前為謝桂秀投保了南昌市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，社保部門(mén)快速核定并為其發(fā)放了15.18萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?！拔页^(guò)了法定退休年齡，受傷的時(shí)候以為沒(méi)保障，沒(méi)想到補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)給了我‘定心丸’。”謝桂秀說(shuō)，這些醫(yī)療費(fèi)相當(dāng)于她家五年的總收入。

隨著零工經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)就業(yè)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，超齡勞動(dòng)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生、見(jiàn)習(xí)生、靈活就業(yè)人員等群體因不符合傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)參保條件，長(zhǎng)期面臨職業(yè)傷害保障缺位的問(wèn)題?！笆奈濉睍r(shí)期，我市施行的《南昌市補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)辦法（試行）》創(chuàng)新突破制度壁壘，明確將“超過(guò)法定退休年齡人員”“在校實(shí)習(xí)生”“見(jiàn)習(xí)人員”等8類(lèi)特定人員納入保障范圍。

江西中泰來(lái)混凝土管樁有限公司負(fù)責(zé)人毛愛(ài)華表示，補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)將企業(yè)原本需全額承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用、傷殘補(bǔ)助等轉(zhuǎn)由補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)資金支付，顯著降低了用工成本。數(shù)據(jù)顯示，我市實(shí)施該政策以來(lái)，補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)單位達(dá)60735家，繳費(fèi)人數(shù)116.73萬(wàn)人。

“十四五”以來(lái)，我市高質(zhì)量開(kāi)展參保擴(kuò)面工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?！笆奈濉逼谀?，我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提升至95.5%，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到138.58萬(wàn)人、119.07萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的113.4%、101.34%。企業(yè)年金備案數(shù)增加471家，個(gè)人養(yǎng)老金制度覆蓋134.38萬(wàn)人，繳費(fèi)總額10.154億元。

我市穩(wěn)步提高社保待遇，同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金，調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼等定期待遇，建立傷殘津貼和供養(yǎng)親屬撫恤金最低保障機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。

近年來(lái)，居民來(lái)來(lái)回回跑“窗口”辦理社保業(yè)務(wù)的身影已經(jīng)消失。隨著經(jīng)辦服務(wù)的優(yōu)化，取而代之的是在社保數(shù)智化轉(zhuǎn)型下，辦理渠道由線下轉(zhuǎn)為線上，群眾辦事更加便捷。我市持續(xù)推動(dòng)社保領(lǐng)域“高效辦成一件事”和“跨省通辦”工作落地生效，創(chuàng)新推出“1+12”便民解憂服務(wù)線上轉(zhuǎn)辦平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

來(lái)源：洪觀新聞?dòng)浾?徐景/文 影視部/圖

編輯：徐晨霞 二審：李園園 終審：楊赟

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