德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)舒爾茨，近期講道：荷蘭接管安世半導(dǎo)體的舉動(dòng)，很是明智。

這一表態(tài)的背后，是美荷聯(lián)合對(duì)中資控股企業(yè)的單方面管控——此做法雖說(shuō)以“安全”為借口卻已然給歐洲產(chǎn)業(yè)帶來(lái)明顯沖擊，后續(xù)行業(yè)數(shù)據(jù)證實(shí)了管控所引發(fā)的連鎖反應(yīng)。

事件脈絡(luò)梳理這般：2019年，那近乎要破產(chǎn)的安世半導(dǎo)體，竟被中國(guó)聞泰科技用340億元給收購(gòu)了。

據(jù)聞泰科技2024年年度財(cái)報(bào)，中資借助資金注入和管理優(yōu)化，推動(dòng)安世達(dá)成營(yíng)收147.15億元，同期為荷蘭帶來(lái)1.3億歐元稅收（荷蘭經(jīng)濟(jì)部2024年對(duì)外投資報(bào)告），而且安世竟躋身全球車(chē)規(guī)級(jí)芯片前五企業(yè)行列。

歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2025年制造業(yè)供應(yīng)鏈報(bào)告，其中提到，歐盟86%的制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、95%的機(jī)械制造廠商以及100%的航天航空行業(yè)，竟然都依靠安世東莞工廠生產(chǎn)的芯片。而且這一依賴(lài)情況清晰呈現(xiàn)。

2025年3月，荷蘭帶領(lǐng)德國(guó)、法國(guó)等9國(guó)組建“歐洲半導(dǎo)體聯(lián)盟”，聲稱(chēng)其目的是“增強(qiáng)半導(dǎo)體生態(tài)”。而且居然以這樣的方式來(lái)推進(jìn)相關(guān)半導(dǎo)體領(lǐng)域的行動(dòng)。

9月29日聯(lián)盟簽署合作宣言后，荷蘭緊接著在次日依據(jù)1952年《物資供應(yīng)法》，凍結(jié)安世全球30家關(guān)聯(lián)企業(yè)147億元資產(chǎn)，解除中方管理層人員的職務(wù)，而且將聞泰科技持有的99%股份轉(zhuǎn)交給第三方進(jìn)行托管。

此管控并非荷蘭“自行決斷”；美國(guó)商務(wù)部2024年實(shí)體清單通告表明，聞泰科技在2024年末已然被列入該清單。

2025年6月，美方變本加厲要求荷蘭替換安世中方CEO張學(xué)政，還推出“50%穿透規(guī)則”來(lái)阻斷規(guī)避路徑，并且直接主導(dǎo)管控進(jìn)程。

不過(guò)安世的產(chǎn)業(yè)根基跟中國(guó)有著緊密的關(guān)聯(lián)：從安世半導(dǎo)體2024年的生產(chǎn)布局報(bào)告來(lái)看，它80%的芯片封裝測(cè)試工序，在東莞生產(chǎn)所需的氮化鎵原料，95%源自中國(guó)（此為中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)2025年第三季度的數(shù)據(jù)），并且將近一半的銷(xiāo)售市場(chǎng)，都集中在中國(guó)。

2025年10月4日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布通告，禁止安世中國(guó)子公司出口特定元器件，并且還升級(jí)了稀土出口管制。

要知道中國(guó)可是全球高純度稀土的主要供應(yīng)方，而稀土可是半導(dǎo)體生產(chǎn)的關(guān)鍵原料。

之后安世在中國(guó)開(kāi)展了合規(guī)方面的調(diào)整工作：以人民幣進(jìn)行結(jié)算，不再使用SWIFT系統(tǒng)，而是改用CIPS，把在歐洲使用的ERP軟件換成了國(guó)產(chǎn)的版本，這個(gè)時(shí)候也把供應(yīng)鏈切換到了像中國(guó)新國(guó)際這樣的本土企業(yè)。

根據(jù)安世中國(guó)運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)，東莞工廠的訂單交付率迅速回升至95%以上。

管控的反噬快速浮現(xiàn)：歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（ACEA）在2025年10月16日發(fā)布的供應(yīng)鏈預(yù)警報(bào)告顯示，安世芯片斷供使得歐洲車(chē)企芯片庫(kù)存只夠支撐幾周，而且新供應(yīng)商認(rèn)證得花好幾個(gè)月，竟然有16家車(chē)企聯(lián)名發(fā)出停產(chǎn)預(yù)警。

寶馬集團(tuán)2025年10月的運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)呈現(xiàn)，單月?lián)p失超過(guò)10億歐元；而且大眾集團(tuán)還透露部分工廠存在停工風(fēng)險(xiǎn)。

面臨產(chǎn)業(yè)壓力，荷蘭經(jīng)濟(jì)部2025年10月25日的工作動(dòng)態(tài)表明，該國(guó)經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯就相關(guān)事緊急撥通中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)電話，而且歐盟也跟著降低了之前強(qiáng)硬的態(tài)度。

這次事件的核心要點(diǎn)就是，全球供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出雙向依賴(lài)的這種情況呢。歐盟得靠著安世芯片才能夠讓制造業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，荷蘭得依賴(lài)中國(guó)的稀土供應(yīng)呀，并且像飛利浦、殼牌這樣的企業(yè)也得依靠中國(guó)市場(chǎng)來(lái)給予支撐呢。

有些歐洲政客老是把“安全”的范圍給擴(kuò)大，根本就不考慮企業(yè)真實(shí)的利益以及產(chǎn)業(yè)工人找工作的訴求。

拿德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)舒爾茨來(lái)說(shuō)吧，他沒(méi)有把本國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)遇到的困難放在首要位置，反而去支持那種單方面進(jìn)行管控的措施，這種行為很明顯是違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該遵守的契約精神的。

目前中國(guó)擁有供應(yīng)鏈、市場(chǎng)以及合規(guī)反制手段三方面的有力支撐，完全具備維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，單獨(dú)進(jìn)行管控是無(wú)法長(zhǎng)期持續(xù)下去的。尊重契約并且實(shí)現(xiàn)互利共贏，實(shí)際上才是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)能夠健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

【信息參考來(lái)源】
1.聞泰科技2024年年度財(cái)報(bào)
2024年荷蘭經(jīng)濟(jì)部的對(duì)外投資報(bào)告、2025年10月25日的工作動(dòng)態(tài)
3.歐盟統(tǒng)計(jì)局2025年制造業(yè)供應(yīng)鏈報(bào)告
4.美國(guó)商務(wù)部2024年的實(shí)體清單公告，還有2025年6月的半導(dǎo)體管控文件
5.《安世半導(dǎo)體2024年生產(chǎn)布局報(bào)告》、《2025年中國(guó)區(qū)運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)》
6.中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2025年第三季度稀土供應(yīng)報(bào)告
7.歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（ACEA）于2025年10月16日發(fā)布的供應(yīng)鏈預(yù)警報(bào)告
8.寶馬集團(tuán)2025年10月運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)
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