當(dāng)美國內(nèi)政部長道格·伯古姆公開感慨“過去我們制裁中國，如今中國反制美國”時，這番話不僅是對中美博弈態(tài)勢的直白描述，更揭開了美國產(chǎn)業(yè)鏈空心化的深層隱痛——而稀土，正是這場博弈中最具代表性的“勝負手”。

中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢，早已超越單純的資源儲量。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)，中國稀土產(chǎn)量占全球69%，更關(guān)鍵的是在精煉環(huán)節(jié)掌握了85%至100%的核心能力。從F-35戰(zhàn)斗機每架所需的900磅稀土，到特斯拉Model Y電機依賴的鏑元素，從半導(dǎo)體芯片的散熱部件到導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)，美國國防、高科技與新能源產(chǎn)業(yè)的“命脈”，正系于中國的稀土供應(yīng)鏈之上。這種依賴已切實影響美國產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)：國防部報告顯示部分軍工項目因稀土管制延遲半年，特斯拉德州工廠因原料緊張被迫減產(chǎn)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本漲幅達15%。

面對困局，美國的“破局”嘗試顯得捉襟見肘。一方面，本土產(chǎn)業(yè)鏈斷層嚴重：加州芒廷帕斯礦產(chǎn)量僅為中國零頭，精煉技術(shù)仍依賴中國，開采成本更是中國的兩倍多；另一方面，寄望于盟友的合作也難成氣候——澳大利亞稀土儲量僅占全球3%至4%，且缺乏精煉技術(shù)，其合作項目從建廠到投產(chǎn)需3至5年；加拿大重稀土礦的開采權(quán)多由中國企業(yè)持有，繞路采購終是徒勞。特朗普政府曾推出“稀土自主計劃”，特朗普近期又與澳大利亞簽署85億美元合作協(xié)議，但這些動作更像“急病亂投醫(yī)”，難以填補數(shù)十年產(chǎn)業(yè)外包留下的空白。

回溯根源，美國的稀土困局實為“自釀苦果”。過去數(shù)十年，美國因嫌棄稀土加工污染大、利潤低，將全產(chǎn)業(yè)鏈外包給中國，如今中國通過技術(shù)積累掌握話語權(quán)，從“資源換外匯”轉(zhuǎn)向“資源換主動權(quán)”，陸續(xù)將鎵、鍺、稀土礦物及精煉設(shè)備納入管控，步步為營構(gòu)建起合規(guī)的貿(mào)易調(diào)控體系。當(dāng)美國試圖重建供應(yīng)鏈時，才發(fā)現(xiàn)缺失的不僅是技術(shù)與產(chǎn)能，更是長期主義的產(chǎn)業(yè)耐心——這恰是中國從“賤賣稀土”到“技術(shù)掌舵”的核心密碼。

伯古姆的焦慮，本質(zhì)是美國霸權(quán)邏輯遭遇的現(xiàn)實反噬。當(dāng)美國習(xí)慣以“技術(shù)封鎖”“貿(mào)易制裁”維系優(yōu)勢，卻忽視了產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與協(xié)同性，如今在稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域的被動，不過是其產(chǎn)業(yè)空心化的一個縮影。未來的博弈中，合作而非對抗，尊重市場規(guī)律而非地緣政治操弄，或許才是美國真正的“破局之道”。