四川在線(xiàn)記者段玉清

成都市成華區(qū)仙韻五路的成都英才學(xué)校門(mén)前，一些細(xì)微的變化正在發(fā)生。

近日，前來(lái)接送孩子的家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，那條曾被隨意掉頭、占道停車(chē)堵得寸步難行的道路，暢通了許多。

“路窄，而且之前還沒(méi)正式交付，所以大家都亂開(kāi)?！笔忻裢跖炕貞?。幾個(gè)月前，中央隔離護(hù)欄的出現(xiàn)，配合其他一系列交通優(yōu)化措施，讓這條百余米的路段重新獲得了秩序。

一年來(lái)，在成都，這樣的例子還有不少。

成都全市汽車(chē)保有量超700萬(wàn)輛，日均汽車(chē)出行總量超450萬(wàn)輛。近年來(lái)，雖然成都通過(guò)實(shí)施路口提效、路段提速等方式，讓路網(wǎng)運(yùn)行能力基本可控，但交通出行需求與道路資源緊缺的矛盾仍較為突出。治堵緩堵，迫在眉睫。

2024年10月31日，成都市公布第一批次堵點(diǎn)治理任務(wù)清單，啟動(dòng)“一點(diǎn)一策”開(kāi)門(mén)治堵工作。一年內(nèi)，成都在廣泛征集民意、匯聚民智的基礎(chǔ)上，累計(jì)發(fā)布了三批清單，共372項(xiàng)堵點(diǎn)治理和農(nóng)村公路排危整治任務(wù)。

一年間，成都“科學(xué)治堵、高效治堵、開(kāi)門(mén)治堵”，陸續(xù)完成堵點(diǎn)治理清單上的一個(gè)個(gè)任務(wù)。這一切，都轉(zhuǎn)化為市民出行中實(shí)實(shí)在在的順暢感。

治堵治哪里？

開(kāi)門(mén)治堵，一年來(lái)，6800余個(gè)市民意見(jiàn)建議被采納

一開(kāi)始，成都就將市民的呼聲作為第一信號(hào)，開(kāi)門(mén)治堵。

成都首批堵點(diǎn)治理任務(wù)清單公布前不久，一場(chǎng)特殊會(huì)議在成都12345熱線(xiàn)接聽(tīng)中心舉行。近4小時(shí)的會(huì)議中，公交車(chē)司機(jī)、出租車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、市民、高校專(zhuān)家學(xué)者、人大代表及成都市公安局交管局、市城管委等多個(gè)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人就交通治理提建議、想辦法。

這些都體現(xiàn)在此后公布的第二、三批堵點(diǎn)治理任務(wù)清單上。華西醫(yī)院片區(qū)、火車(chē)南站高架橋底層（長(zhǎng)壽路口）等均是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、交通樞紐等與市民生活息息相關(guān)的易發(fā)堵點(diǎn)。

問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。開(kāi)門(mén)治堵還體現(xiàn)在市民的全過(guò)程參與中?！笆忻袷菗矶曼c(diǎn)的‘發(fā)現(xiàn)者’，也是治理方案的‘獻(xiàn)策人’?！背啥际薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

去年12月，家住龍泉驛區(qū)的張女士通過(guò)投訴平臺(tái)反映，驛都西路進(jìn)城方向有段路幾乎天天堵，而道路的左轉(zhuǎn)車(chē)道卻長(zhǎng)時(shí)間空著，“車(chē)道沒(méi)有完全利用起來(lái)。”很快，成都市公安局交管局結(jié)合前期規(guī)劃，進(jìn)行整改?！昂罄m(xù)在調(diào)整路口的信號(hào)燈配時(shí)，在滿(mǎn)足左轉(zhuǎn)車(chē)輛通行的情況下，提高直行車(chē)輛的通過(guò)率?！?/p>

在天府軟件園的上班族也有體會(huì)。為有效緩解成都天府軟件園片區(qū)擁堵難題，成都交警在充分征民意、傾聽(tīng)群眾需求的基礎(chǔ)上，在世紀(jì)城南路（天華一路至天華二路）實(shí)施“潮汐車(chē)道”交通組織模式。“早晚高峰順暢多了?！痹谔旄浖@附近上班的市民劉帥說(shuō)。

一年來(lái)，成都持續(xù)通過(guò)“12345熱線(xiàn)”、領(lǐng)導(dǎo)信箱、媒體平臺(tái)網(wǎng)友留言等渠道，累計(jì)收到訴求意見(jiàn)8700余件，采納6800余件。線(xiàn)下同步開(kāi)展交通治堵“五進(jìn)”活動(dòng)——走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院及駐蓉單位，收集到問(wèn)題建議491條，采納407條。

堵點(diǎn)怎么治？

“一點(diǎn)一策”，一年來(lái)，多方聯(lián)動(dòng)做了100余場(chǎng)“微手術(shù)”

三場(chǎng)“微手術(shù)”，讓金牛大道與金周路路口的通行時(shí)間從十多分鐘縮短到一兩分鐘。

幾個(gè)月過(guò)去，成都市公安局交通管理局第二分局三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)袁翔說(shuō)，改造前早晚高峰汽車(chē)排成長(zhǎng)龍，周邊居民繞行不便，投訴不斷。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研，一系列精細(xì)化改造陸續(xù)落地：設(shè)置進(jìn)城方向左轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道、增設(shè)左轉(zhuǎn)信號(hào)燈……幾場(chǎng)“微手術(shù)”下來(lái)，車(chē)輛行駛軌跡得到有效規(guī)范，路口通行秩序煥然一新。“因地制宜，一點(diǎn)一策，不動(dòng)‘大筋骨’，卻解了附近居民的‘心頭病’?！?/p>

這樣的“一點(diǎn)一策”治理模式，是一年來(lái)成都治堵工作的縮影。

對(duì)成都這樣的大城市來(lái)說(shuō)，城市交通是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)?！懊總€(gè)堵點(diǎn)癥狀相似，‘病因’卻各不相同?！背啥际泄簿纸还芫窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“一點(diǎn)一策”則意味著成都的交通治理思路向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，通過(guò)精準(zhǔn)的“微創(chuàng)手術(shù)”，以最小代價(jià)換取最大通行效率。

醫(yī)院周邊車(chē)多、人多，歷來(lái)是城市交通治理的重點(diǎn)難點(diǎn)。

電信路“步行街式”安全通道

四川大學(xué)華西醫(yī)院門(mén)口，電信路日均車(chē)流超1.2萬(wàn)輛，日均人流量峰值超10萬(wàn)人；四川省腫瘤醫(yī)院，1400輛車(chē)爭(zhēng)搶700個(gè)車(chē)位，排隊(duì)車(chē)輛常堵成“深紅”……

為改善市民就醫(yī)出行體驗(yàn)，成都市衛(wèi)健、交通、公安交管、城管等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為40家醫(yī)院“把脈開(kāi)方”，實(shí)施“一院一策”精準(zhǔn)治理。隨著102條治理措施（含長(zhǎng)期堅(jiān)持措施）陸續(xù)落地，相關(guān)醫(yī)院周邊交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題得以緩解，周邊道路運(yùn)行更加暢通有序。一位患者感慨：“以前看病，路上堵得心慌；如今方便多了?！?/p>

不止醫(yī)院。一年來(lái)，成都通過(guò)百余場(chǎng)“治堵微手術(shù)”，覆蓋城區(qū)主干路口、學(xué)校周邊等多個(gè)常發(fā)性擁堵區(qū)域。細(xì)微之處見(jiàn)真章，“一場(chǎng)場(chǎng)‘小切口，微改造’，正轉(zhuǎn)化為讓市民可感可知的城市溫度?！背啥际薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

合力如何聚？

群策群力，一年來(lái)，成都全市20余家單位參與其中

10月底，成都市青羊區(qū)小南街，地鐵13號(hào)線(xiàn)1期項(xiàng)目工地進(jìn)一步退圍，道路主干道敞亮了，交通也更加順暢。

看到家門(mén)口的圍擋一點(diǎn)點(diǎn)被拆掉，市民王女士回憶，施工期間，雖有圍擋，但附近人車(chē)分流、交通誘導(dǎo)等相關(guān)配套工作都做得很好，“周?chē)粘３鲂袥](méi)受太大影響。很期待新線(xiàn)的開(kāi)通！”

市民的點(diǎn)滴感受，背后的是一年來(lái)成都治堵理念的深刻轉(zhuǎn)變?！爸味虏恢皇恰巍?，也不光是單一的工程改造、被動(dòng)地應(yīng)對(duì)擁堵，而是涉及多維度、主動(dòng)營(yíng)造暢通出行環(huán)境的一項(xiàng)系統(tǒng)性治理。”成都市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于形成全市一盤(pán)棋的治理合力。

這一年來(lái)，在治堵協(xié)作機(jī)制統(tǒng)籌下，交通、公安交管、住建、城管、衛(wèi)健、教育、軌道、公交等20余家單位高效協(xié)同，將治堵理念前置，主動(dòng)營(yíng)造暢通的出行環(huán)境。

在所有成都軌道交通建設(shè)工地，每一塊圍擋的設(shè)置都是在保障安全的情況下能少占就少占。每完成一個(gè)施工節(jié)點(diǎn)，就立即啟動(dòng)退圍，“零延遲”還路于民。

在客流量大、擁堵頻發(fā)的路段，成都持續(xù)引入AI紅綠燈控制系統(tǒng)，讓“車(chē)看燈”變成“燈看車(chē)”；在地鐵站附近，成都公交將接駁車(chē)輛站臺(tái)移到站口，讓乘客從地鐵站出來(lái)便能方便換乘；在三環(huán)路輔道上，公交車(chē)尾的LED屏幕上，“本專(zhuān)用道開(kāi)放”的提示跟隨具體情況進(jìn)行變動(dòng)，為來(lái)往車(chē)輛指引方向……

成都市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)堅(jiān)持“科學(xué)治堵、高效治堵、開(kāi)門(mén)治堵”原則，進(jìn)一步提升道路通行效率，為市民出行創(chuàng)造良好交通環(huán)境。

成都市交通運(yùn)輸局 供圖

來(lái)源：四川在線(xiàn)