距離特朗普抵達(dá)韓國只剩2天，但韓媒之前喊得震天響的“最終審判”，卻沒朝著“李在明必簽字”的方向走。10月27日韓聯(lián)社報道顯示，李在明在彭博社26日發(fā)布的專訪中明確表示，韓美關(guān)于3500億美元投資的核心細(xì)節(jié)仍陷僵局——從資金支付方式到收益分配規(guī)則，均未達(dá)成初步共識。

今年7月，當(dāng)時特朗普突然宣布要將韓國商品關(guān)稅從15%提至25%，這對依賴汽車、鋼鐵出口的韓國而言堪稱釜底抽薪。

緊急磋商后，雙方暫達(dá)成框架協(xié)議：韓國承諾對美投資，美方暫緩關(guān)稅上調(diào)，但不久后美方突然加碼，不僅要求3500億美元全額以現(xiàn)金支付，還提出要獲取駐韓美軍漢弗萊斯基地的核心土地所有權(quán)。

要知道，這處基地自2005年擴建時就引發(fā)過大規(guī)?？棺h，韓國始終無償供美方使用，如今索要所有權(quán)無疑觸碰了民眾底線。

但韓國這次并未被動妥協(xié)，反而早有布局，從今年3月起，韓國就設(shè)立尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基金，重點扶持半導(dǎo)體、汽車電池等關(guān)鍵領(lǐng)域，后續(xù)還追加扶持資金并推出人才培養(yǎng)計劃——這些動作本質(zhì)上是為對沖美國關(guān)稅與投資要求可能帶來的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。

面對美方的現(xiàn)金支付要求，韓方直接亮明底線：經(jīng)濟副總理具潤哲公開表示“韓國財政無力承擔(dān)”，并提出以貨幣互換協(xié)議替代現(xiàn)金投資的方案，畢竟韓國并無日本級別的巨額資金儲備。更關(guān)鍵的是，10月中旬韓外長趙顯透露，美方已不再堅持“全額現(xiàn)金”要求，這意味著韓國的強硬表態(tài)取得了實際效果。

國內(nèi)阻力更讓協(xié)議簽署寸步難行。共同民主黨議員公開批評：這種單方面讓利的條款根本無法通過國會，若強行簽署，后續(xù)財政負(fù)擔(dān)將壓垮國民，而9月發(fā)生的一起事件更激化了輿論情緒。

美國國土安全調(diào)查局等機構(gòu)突襲佐治亞州現(xiàn)代汽車與LG能源解決方案的合資電池工廠，拘留475人，其中約300人為韓國公民。

盡管現(xiàn)代汽車本身無員工被捕，被捕者多為合資廠及承包商員工，但美方執(zhí)法時用鐐銬押解工人、拘留中心環(huán)境惡劣等細(xì)節(jié)曝光后，韓國民眾強烈不滿。

李在明在國務(wù)會議上明確表示，該事件可能嚴(yán)重影響對美投資意愿，要求美方改善簽證制度、保障韓企權(quán)益，甚至直言“絕不會作出有損韓國利益的決定”。如今特朗普即將到訪，首爾街頭的抗議聲浪更勝以往。

這場博弈對中國的影響，也并非“產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)軟_擊”那般簡單，若韓國半導(dǎo)體企業(yè)將資源轉(zhuǎn)向美國，中韓在材料、設(shè)備領(lǐng)域的合作節(jié)奏或會放緩，但韓國早留后手，尖端產(chǎn)業(yè)基金明確支持中小企業(yè)研發(fā)核心零部件，意在減少對單一市場的依賴，即便對美投資落地，中韓產(chǎn)業(yè)鏈綁定也不會驟然松動。

更值得關(guān)注的是，美國試圖通過綁定韓國削弱東亞競爭力，但韓國正主動開拓東南亞、中東市場，以出口多元化對沖風(fēng)險，這反而可能增強東亞經(jīng)濟格局的韌性。

說到底，李在明的處境并非“小國任人拿捏”，而是在“依賴美國安全保障”與“維護自身利益”間尋找平衡。

美國以安全合作為籌碼施壓，韓國就用產(chǎn)業(yè)升級與國內(nèi)共識拆招；美方想一口吃成胖子，韓方就以“摳細(xì)節(jié)”拖延時間，最終迫使美方讓步。倒計時鐘聲雖在敲響，但結(jié)局從未注定。

即便最終達(dá)成協(xié)議，也必然是雙方妥協(xié)的產(chǎn)物，而非韓國單方面“割地賠款”。