特朗普前腳剛從馬來西亞離開，中、印、日、韓四國代表緊跟著進(jìn)了同一棟會議中心。這次的會議，不是東盟峰會的延續(xù)，而是時隔五年的RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議重新登場。

RCEP，就是一個以亞洲為核心、世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定。此次RECP會議的時間點(diǎn)很微妙。特朗普剛剛離開馬來西亞，留下了一串“關(guān)稅、協(xié)議、表態(tài)”。與此同時，亞洲主要經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)身坐下，開了一場沒有美國的“小會”，談的是合作、韌性和未來。這不僅僅是貿(mào)易會議，更像是一個信號：亞洲，開始自己給自己制訂規(guī)則了。

這次RCEP的回歸，是由東盟主導(dǎo)，中國托底。RCEP，全稱“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”，最早由東盟十國發(fā)起。但真正讓它跑起來的，是中國這個發(fā)動機(jī)。2020年，十五國正式簽署協(xié)議，成員國體量約占全球GDP的30%。

五年過去，RCEP再度開會，不只是象征經(jīng)濟(jì)一體化的重啟，更是一種政治宣言，即在美國“對等關(guān)稅”搞得全球通脹亂成一鍋粥的背景下，東盟想通過規(guī)則，把穩(wěn)定的局面給重新拉回來。

馬來西亞總理安瓦爾說得直白：“我們要打破經(jīng)濟(jì)和外交的分割，讓東盟在動蕩中保持團(tuán)結(jié)?！庇∧峥偨y(tǒng)普拉博沃也表態(tài)：“RCEP不是文件，而是抵御外部沖擊的盾牌。”總之，東盟在重建秩序，而這次，是為了不再被別人牽著鼻子走。

回頭看，2017年特朗普上臺第一件事，就是退出TPP。那時候他說：“美國不需要被別人占便宜的協(xié)定?！卑四赀^去，如今的他回到白宮，卻發(fā)現(xiàn)：亞洲人早就自己把桌子擺好了。

如今，RCEP成了新的貿(mào)易主軸，而美國的“對等關(guān)稅”反而成了東亞經(jīng)濟(jì)的催化劑。東亞論壇測算，美國關(guān)稅政策讓東南亞GDP下降2.3%，就業(yè)減少5.9%。反觀RCEP，如果全面實(shí)施，東盟GDP可增長1.9%，就業(yè)提升2.1%。這就是差距：特朗普搭的是墻，亞洲織的是網(wǎng)。他退出的是協(xié)議，亞洲建立的是共識。

這次會議，中國、日本、韓國、印度四國罕見同框。尤其是印度，雖在2020年退出RCEP談判，但如今派出高級代表參會，大家將其視為“重返信號”。東亞四大經(jīng)濟(jì)體同時現(xiàn)身，背后是一個清晰意圖——去風(fēng)險化，不等于去中國化；脫鉤，不代表孤立。

本次會議大家達(dá)成三項(xiàng)共識：第一，堅(jiān)持開放合作、反對單邊關(guān)稅；第二，加強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈韌性，推動本地產(chǎn)業(yè)配套；第三，探討數(shù)字貿(mào)易與能源安全合作機(jī)制。這套話術(shù)很“東亞”，但分量不輕。因?yàn)檫@意味著——RCEP開始從經(jīng)濟(jì)機(jī)制，轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略聯(lián)盟的雛形。

而中國在其中的角色，正在從參與者到規(guī)則塑造者。別忘了，中國不僅是RCEP最大成員國，更是這個區(qū)域的“穩(wěn)壓器”。一邊是美國四處征收“對等關(guān)稅”，一邊是中國推動“共贏貿(mào)易”。馬來西亞、泰國、印尼都在RCEP框架下與中國簽署新一輪合作計(jì)劃。

中國現(xiàn)在不只是“加入游戲”，而是在“制定規(guī)則”。這是從“被動應(yīng)對”到“主動塑造”的轉(zhuǎn)變。對特朗普來說，這可能是他最不愿意看到的結(jié)局：他離開后，亞洲反而坐得更穩(wěn)了。

特朗普在離開吉隆坡前說：“美國打算成為東盟幾代人的合作伙伴?！钡艘粋€前提——合作，是雙向的。如今，亞洲國家以RCEP為平臺，開始用自己的方式捍衛(wèi)開放秩序。沒有美國，卻有更完整的亞洲。五年前，美國退出TPP；五年后，亞洲人把自己的規(guī)則寫進(jìn)了RCEP。這場“小會”，或許才是亞太真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。