近日，俄羅斯安全委員會秘書紹伊古表態(tài)，“俄羅斯必須建立一個完全不依賴美國和中國的稀土產(chǎn)業(yè)，從開采到成品都要實現(xiàn)自主可控。”

作為普京的老搭檔、鐵桿心腹，紹伊古的言論很可能代表克里姆林宮在稀土這一戰(zhàn)略資源上的“真實想法”。

就在不久前，中國宣布對稀土相關(guān)物項實施出口管制，全球高端制造業(yè)應(yīng)聲陷入緊張狀態(tài)。面對中國的稀土王牌，西方各國節(jié)節(jié)敗退，而俄羅斯則有了一個大膽計劃——在西伯利亞打造完全自主的稀土全產(chǎn)業(yè)鏈。

俄羅斯是全球稀土儲量前五的國家，擁有約2850萬噸稀土資源，其主要分布在托木斯克、雅庫特、摩爾曼斯克等地。僅托木斯克一地的稀土礦儲量就高達600萬噸。

儲量豐富與現(xiàn)實產(chǎn)量形成鮮明對比。俄羅斯每年稀土產(chǎn)量只有區(qū)區(qū)2600噸，占全球市場不到1%。

這一數(shù)據(jù)與中國每年27萬噸的產(chǎn)量相比，簡直微不足道。俄羅斯的稀土產(chǎn)業(yè)還停留在“挖石頭”的階段，離“造芯片”“造發(fā)動機”還差著幾條街。

紹伊古在文章中強調(diào)，稀土產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)不僅關(guān)系到供應(yīng)鏈安全，更是關(guān)乎俄羅斯作為主權(quán)國家的存在。這一表述將稀土產(chǎn)業(yè)提升至前所未有的戰(zhàn)略高度。

普京政府布局稀土產(chǎn)業(yè)自主，背后有三大關(guān)鍵原因：

國家安全位居首位。中美在稀土領(lǐng)域的交鋒讓俄羅斯意識到，即使當前中俄關(guān)系處于歷史最高水平，但依賴中國稀土仍存在風(fēng)險。

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需求同樣迫切。稀土產(chǎn)業(yè)鏈不僅能創(chuàng)造就業(yè)，更能帶動半導(dǎo)體等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。俄羅斯計劃在西伯利亞投資超7000億盧布打造關(guān)鍵稀有金屬與稀土金屬加工集群，預(yù)計僅第一階段就能創(chuàng)造3500個就業(yè)崗位。

提升國際話語權(quán)也是重要考量。一旦俄羅斯實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)自主，全球稀土供應(yīng)格局將改變，俄羅斯可借此作為與美博弈的籌碼。

俄羅斯的稀土自主之路面臨三重主要障礙：技術(shù)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施。

技術(shù)層面，稀土提煉屬于典型的“技術(shù)密集+污染密集”行業(yè)。中國用了三十年才建立起成熟的工藝體系，而俄羅斯的科研體系在蘇聯(lián)解體后已經(jīng)“斷代”。

資金方面，建立一座標準稀土分離廠就需投入數(shù)十億美元。而在沖突和制裁的雙重夾擊下，俄羅斯財政能否支撐如此巨大的投資存在疑問。

基礎(chǔ)設(shè)施不足同樣是棘手問題。西伯利亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)覆蓋整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)集合體需要大規(guī)模的基建投資。

中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢不僅是資源，更是全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)壁壘。中國掌握全球58% 的稀土專利，提煉成本僅為美國的1/4，且能穩(wěn)定實現(xiàn)99.99% 以上的高純度。

以釹鐵硼永磁材料為例，中國企業(yè)良品率比美國高30%。而歐盟研發(fā)的“無稀土永磁體”性能僅達傳統(tǒng)磁體的60%，根本無法滿足高端需求。

面對俄羅斯可能的技術(shù)請求，中國已明確婉拒。在普京訪華期間，俄方希望就使用和學(xué)習(xí)稀土金屬開采技術(shù)展開討論和談判，但中方?jīng)]有同意。

中國婉拒俄羅斯技術(shù)請求的考量有三：稀土技術(shù)是重要的戰(zhàn)略籌碼，關(guān)乎國家安全；中國已出臺稀土相關(guān)物項出口管制措施，政策上受限；擔心技術(shù)可能被俄羅斯轉(zhuǎn)讓給他國。