大家都知道，中方將于10月30日至11月1日前往韓國(guó)慶州出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并對(duì)韓國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。但是，韓國(guó)總統(tǒng)李在明可能有大麻煩了，10月29日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將前往韓國(guó)！據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，隨著亞太經(jīng)合組織（APEC）峰會(huì)開(kāi)幕在即，中國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞等21個(gè)成員國(guó)代表陸續(xù)來(lái)到韓國(guó)。

按理，這是值得高興的一件事，尤其中美將在韓國(guó)舉行會(huì)晤，到時(shí)全世界都將高度關(guān)注。但是，李在明卻擔(dān)憂不已，因?yàn)樘乩势諛O有可能當(dāng)面逼迫韓國(guó)割讓土地，讓駐韓美軍基地土地所有權(quán)歸屬美國(guó)。有專家表示，一旦美國(guó)獲得了土地，中國(guó)家門口將生變。

如果關(guān)注李在明上臺(tái)后的一系列表現(xiàn)，雖然他多次表示要實(shí)行以國(guó)家利益為基礎(chǔ)的“實(shí)用外交”，可在美國(guó)的威脅敲打下，李在明“實(shí)用外交”的策略根本無(wú)法持續(xù)執(zhí)行下去。

雖然韓國(guó)之前已經(jīng)承諾對(duì)美國(guó)投資3500億美元，但這是一份口頭協(xié)議，可李在明現(xiàn)在似乎有點(diǎn)后悔了。根據(jù)這個(gè)協(xié)議，韓國(guó)將設(shè)立3500億美元對(duì)美投資基金，其中1500億美元用于幫助恢復(fù)美國(guó)造船業(yè)。

可能大家有點(diǎn)不理解，難道韓國(guó)掏不出3500億美元？如果大家了解真實(shí)的數(shù)據(jù)，就知道李在明根本無(wú)法兌現(xiàn)3500億美元對(duì)美投資的承諾。因?yàn)橐坏┻@樣做，韓國(guó)的外匯將所剩無(wú)幾，截至今年8月，韓國(guó)外匯儲(chǔ)備為4163億美元。

李在明本人自然也清楚這一點(diǎn)，除非自己不想繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng)了。相比3500億美元投資承諾，李在明有一個(gè)更大的麻煩，就是前面提到的特朗普要求韓國(guó)割讓駐韓美軍基地。是不是不可思議？但這是真實(shí)發(fā)生的。

今年8月24日至26日李在明訪美，早在6月當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)他表示自己愿意為了國(guó)家利益甘愿承受“胯下之辱”，結(jié)果一語(yǔ)成讖。李在明不僅遭遇了“最低禮賓規(guī)格”，而且特朗普跟他會(huì)談前還在社交平臺(tái)上發(fā)文施壓。

從當(dāng)時(shí)報(bào)道來(lái)看，李在明和特朗普進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)2個(gè)多小時(shí)的會(huì)談，期間特朗普希望韓方把駐韓美軍基地的土地所有權(quán)交給美方，這樣就可以擺脫所謂的“租借”。事實(shí)上，根據(jù)1966年簽署的《駐韓美軍地位協(xié)定》規(guī)定，韓國(guó)將免費(fèi)向美國(guó)提供土地用于美軍基地，還分擔(dān)維持駐軍的大量費(fèi)用，但是土地所有權(quán)仍然屬于韓國(guó)。

最新數(shù)據(jù)顯示，目前美軍在韓國(guó)有62個(gè)軍事基地（包括各種軍事設(shè)施），特朗普要求韓方將駐韓美軍費(fèi)用分?jǐn)傤~提高至少3.8%。在眾多的軍事基地中，平澤基地的總占地面積是14.67平方公里，是美國(guó)在海外規(guī)模最大的軍事基地。

如果李在明答應(yīng)了特朗普的要求，那意味著將徹底改變駐韓美軍的法律地位，甚至可以違反韓國(guó)憲法并動(dòng)搖國(guó)家主權(quán)基礎(chǔ)。據(jù)資料，當(dāng)前美國(guó)在全球128個(gè)國(guó)家的軍事基地都是租賃的，即便在德國(guó)、日本等核心盟國(guó)，美國(guó)也沒(méi)有獲得基地土地的所有權(quán)。

那么，對(duì)于特朗普的這個(gè)要求，李在明是什么態(tài)度呢？李在明認(rèn)為這是特朗普在開(kāi)玩笑。李在明表示，美國(guó)已經(jīng)無(wú)償使用這些基地和土地。如果真的將土地所有權(quán)交給美方，那是不可接受的。李在明還打趣道：“若真將所有權(quán)交給美方，他們反而需繳納巨額房產(chǎn)稅—我們可沒(méi)有豁免稅款的義務(wù)。”

事實(shí)上，韓國(guó)民眾對(duì)美軍駐韓基地強(qiáng)烈擔(dān)憂，尤其基地周圍生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染，讓附近民眾苦不堪言，幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)傳出韓國(guó)民眾在美軍基地外面進(jìn)行抗議。

韓國(guó)民眾抗議不是空穴來(lái)風(fēng)，由于美軍基地各種軍事活動(dòng)頻繁，除了儲(chǔ)存了大量武器彈藥、爆炸品和有毒化學(xué)物質(zhì)等，每次舉行軍事訓(xùn)練都會(huì)消耗大量燃料，加上基地設(shè)施內(nèi)部的供電、空調(diào)、供熱等，都對(duì)周邊環(huán)境造成了極大破壞。

還有一件事，由于韓國(guó)國(guó)土面積有限，這些駐韓美軍基地絕大多數(shù)都位于人口稠密的首都圈地區(qū)，其產(chǎn)生了污染對(duì)韓國(guó)民眾的生命和健康安全進(jìn)一步構(gòu)成威脅。另外，駐韓美軍基地相當(dāng)于享受治外法權(quán)的“國(guó)中國(guó)”，美軍可以為所欲為。

韓國(guó)出錢、出地，還造成了大量污染，如今美國(guó)還要求韓國(guó)割讓土地，這讓李在明深感恥辱，可他也無(wú)法改變什么，最后李在明只能含淚簽字。在當(dāng)前負(fù)責(zé)的地緣政治環(huán)境下，李在明的“實(shí)用外交”面臨著巨大考驗(yàn)。

從這一點(diǎn)也可以看出，特朗普對(duì)韓國(guó)的要價(jià)也越來(lái)越具體，從原先要求提高軍費(fèi)分?jǐn)偅浆F(xiàn)在要求割讓軍事基地土地，都意味著韓國(guó)必須選擇站隊(duì)。目前，超過(guò)2.8萬(wàn)名美軍駐扎在韓國(guó)，這使得李在明政府根本沒(méi)有真正的自主權(quán)。

或許知道無(wú)法避免特朗普的施壓，李在明近期透露，韓國(guó)計(jì)劃將國(guó)防開(kāi)支從當(dāng)前占GDP的2.3%提高至3.5%。這是一個(gè)驚人的數(shù)字，李在明這是為朝鮮半島局勢(shì)突變做準(zhǔn)備。

當(dāng)然，李在明很清楚在中美博弈不斷加劇的情況，韓國(guó)如何在維護(hù)與美國(guó)同盟關(guān)系的同時(shí)，保持與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，將是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。李在明坦言，韓美關(guān)系雖然放在首位，可也不能“將中國(guó)拒之門外”。