近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)《關(guān)于國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案的復(fù)函》，原則同意浙江省等7省市（區(qū)域）的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，并形成涵蓋7大領(lǐng)域的158項(xiàng)改革事項(xiàng)清單。其中，上海、江蘇、浙江三地作為長(zhǎng)三角核心區(qū)域，憑借自身優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中突出重圍，為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可借鑒的樣本。

目前，上海正全力落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，積極布局壯大數(shù)商梯度培育，打造區(qū)塊鏈應(yīng)用蓬勃生態(tài)。

近年來(lái)，上海充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，積極地推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供技術(shù)底座。加大人工智能、6G等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從數(shù)字化向智能化的躍遷，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

上海的人工智能產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，已成為推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。作為三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2024年已突破4000億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)7%，預(yù)計(jì)2025年將突破4500億元。同時(shí)，上海已初步形成西有徐匯模速空間、東有浦東模力社區(qū)的發(fā)展格局，大批創(chuàng)新企業(yè)和青年人士入駐，創(chuàng)新濃度持續(xù)提升，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新活力。

江蘇作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，積極引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展，形成“梯度分工、功能互補(bǔ)”的格局。蘇南城市在模型算法、可信流通等高價(jià)值環(huán)節(jié)領(lǐng)先，蘇中、蘇北地區(qū)在數(shù)據(jù)加工、標(biāo)注、算力等特色領(lǐng)域發(fā)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

為推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，江蘇省數(shù)據(jù)局會(huì)同相關(guān)部門提前謀劃省級(jí)試點(diǎn)。下一步，江蘇將通過(guò)“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場(chǎng)景賦能”四維協(xié)同，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化實(shí)踐路徑，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，為國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

浙江則堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展雙向賦能，深化企業(yè)、人才、市場(chǎng)、平臺(tái)等創(chuàng)新體系建設(shè)。下一步，浙江將加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政策集成，細(xì)化任務(wù)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)落地見(jiàn)效，加快形成可復(fù)制可推廣的典型做法和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，浙江以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，把握人工智能核心變量，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)省。

從區(qū)域?qū)用婵矗虾Ｊ袛?shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，上海將依托長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)合作機(jī)制，推動(dòng)更多市級(jí)“數(shù)據(jù)要素×”任務(wù)包與區(qū)級(jí)場(chǎng)景深度對(duì)接，打造可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿成果，共建長(zhǎng)三角萬(wàn)億級(jí)規(guī)模數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“上海依托長(zhǎng)三角數(shù)據(jù)合作機(jī)制，與蘇浙共建萬(wàn)億級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要性?！鳖Ｐ抛稍冮L(zhǎng)三角研究中心首席分析師高成彥對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，區(qū)域間的數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新協(xié)同和場(chǎng)景開(kāi)放能夠打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過(guò)跨區(qū)域合作，長(zhǎng)三角地區(qū)能夠形成更強(qiáng)大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

業(yè)界認(rèn)為，上海以《上海市數(shù)據(jù)條例》為制度基石，江蘇探索“四維協(xié)同”的制度創(chuàng)新路徑，都凸顯了制度創(chuàng)新在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，其流通、交易和使用需要完善的制度保障。通過(guò)制度創(chuàng)新，能夠規(guī)范數(shù)據(jù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)數(shù)據(jù)安全和隱私，激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

在高成彥看來(lái)，江蘇和浙江在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化方面的實(shí)踐探索，為全國(guó)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)要素的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)景賦能等多方面努力。通過(guò)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型企業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，能夠?qū)?shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“國(guó)家數(shù)據(jù)局推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，將為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展注入新的動(dòng)力。滬蘇浙三地的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，不僅是區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，更是全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向新高度的關(guān)鍵一步。”高成彥指出，未來(lái)，隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不斷深入，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望在全球競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的地位。

記者 潘潔

編輯 潘晟