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前言

一邊是特朗普此前揚(yáng)言“對華加稅100%，不惜全面脫鉤”的強(qiáng)硬姿態(tài)，一邊是美國財(cái)政部長貝森特公開表態(tài)“關(guān)稅方案終止”的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)折。

2025年10月26日，吉隆坡舉行的中美第五輪經(jīng)貿(mào)磋商正式收官！美方主動退讓，中方堅(jiān)守底線，超過5000億元的外資以實(shí)際行動表達(dá)信心，這場延續(xù)七年的貿(mào)易摩擦，迎來了歷史性拐點(diǎn)。

決定談判走向的“隱形王牌”

誰能預(yù)料，曾頻繁揮舞關(guān)稅大棒的美國，竟會迅速轉(zhuǎn)變立場？就在會談開啟前七天，特朗普仍在社交平臺上放出狠話，聲稱自11月起對中國輸美商品統(tǒng)一加征100%關(guān)稅。

這意味著一雙由中國制造的運(yùn)動鞋在美國市場的售價(jià)或?qū)⒎忻澜?jīng)濟(jì)關(guān)系一度逼近徹底斷裂邊緣，全球資本市場劇烈波動，美國中西部大豆種植戶徹夜難眠，中國出口企業(yè)緊急調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏與物流安排。

外界紛紛猜測：這場經(jīng)濟(jì)對抗是否已無法避免？然而，在長達(dá)五小時(shí)的閉門交鋒后，美方卻突然轉(zhuǎn)向妥協(xié)，這背后究竟隱藏著怎樣的力量博弈？

真正影響局勢的是中國手中握有的“稀土底牌”。許多人誤以為稀土只是普通礦產(chǎn)資源，實(shí)則它是高端芯片、新能源汽車、雷達(dá)系統(tǒng)乃至軍事裝備的核心材料，一旦斷供，美國高科技產(chǎn)業(yè)鏈將面臨癱瘓風(fēng)險(xiǎn)。

尤為關(guān)鍵的是，中國掌控著全球90%以上的稀土分離提純能力，并在萃取工藝和永磁體技術(shù)專利方面占據(jù)主導(dǎo)地位，全球65%以上相關(guān)核心專利均由中國企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)持有。

美國并非沒有嘗試擺脫依賴。特朗普在吉隆坡期間火速與馬來西亞簽署稀土合作備忘錄，但該國稀土儲量僅占全球總量的2.3%，且缺乏成熟的精煉基礎(chǔ)設(shè)施。

此前澳大利亞在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)的稀土加工廠，因環(huán)保爭議持續(xù)數(shù)年未能投產(chǎn)，即便追加2億美元用于整改，仍未通過審批，短期內(nèi)難以形成有效產(chǎn)能。

反觀美國本土，雖重建了一座稀土提煉廠，其年產(chǎn)量卻不足全球總產(chǎn)能的1%，要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主，至少還需十年時(shí)間積累。

此次談判中，中方還亮出新的戰(zhàn)略工具——首次將美方基于301調(diào)查所施加的船舶附加費(fèi)用納入議題清單。

這筆費(fèi)用看似不起眼，實(shí)則每年為中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)增加超50億元運(yùn)營成本，屬于典型的隱蔽性貿(mào)易壁壘。

更令人意外的是，芬太尼問題也被列入討論范圍。

美國長期存在阿片類藥物濫用危機(jī)，并一度歸咎于“中國前體化學(xué)品流入”，可數(shù)據(jù)顯示，隨著中國強(qiáng)化監(jiān)管措施，源自我國的化學(xué)原料占比已顯著下降。

本次中方主動提出該議題，表明不再局限于被動回應(yīng)，而是開始主導(dǎo)談判議程設(shè)置，美方急于求和，根本原因在于內(nèi)外壓力疊加已達(dá)臨界點(diǎn)。

中美雙方的“妥協(xié)與堅(jiān)守”

2026年中期選舉日益臨近，特朗普心知肚明：2018年正是因貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)農(nóng)業(yè)州反彈，導(dǎo)致共和黨失去眾議院控制權(quán)。

若此次再度激化矛盾，參議院與眾議院雙雙易主的可能性陡增，屆時(shí)將迎來連綿不斷的調(diào)查與彈劾程序，其第二任期的政治基礎(chǔ)將徹底崩塌。

更嚴(yán)峻的是美國經(jīng)濟(jì)已不堪重負(fù)。失去中國市場的大豆訂單后，美國農(nóng)業(yè)州失業(yè)率同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)場破產(chǎn)數(shù)量增長15%，曾經(jīng)堅(jiān)定支持特朗普的農(nóng)民群體如今怨聲載道。

制造業(yè)同樣陷入困境，采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）連續(xù)三個(gè)月低于50榮枯線，多家企業(yè)因供應(yīng)鏈中斷被迫減產(chǎn)甚至停工。

繼續(xù)升級對抗，不僅選舉前景堪憂，整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)都可能滑向衰退深淵。

而中國早已不再是七年前那個(gè)被動接招的角色。談判結(jié)束后，美方急于釋放“積極信號”，宣稱中國將擴(kuò)大大豆進(jìn)口、暫緩稀土出口管制，但中方僅回應(yīng)稱“達(dá)成初步共識，尚需履行國內(nèi)審批流程”。

這一冷靜態(tài)度背后，是強(qiáng)大的戰(zhàn)略自信。中國的稀土戰(zhàn)略儲備規(guī)模已達(dá)全球總量的15%，即使推遲實(shí)施出口限制政策，也不會危及自身產(chǎn)業(yè)安全。

同時(shí)，對外出口結(jié)構(gòu)已完成轉(zhuǎn)型升級，2025年高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比提升至38%，即便部分市場受限，仍有廣闊國際市場可供拓展。

5千億外資瘋狂涌入

國際資本早已洞察大勢，用真金白銀投下對中國市場的信任票。

2025年1月至9月，全國實(shí)際使用外商直接投資達(dá)5737.5億元人民幣，盡管全年累計(jì)略有回落，但9月份單月同比增長11.2%，創(chuàng)下近階段最高增速紀(jì)錄。

這些資金并非短期投機(jī)性質(zhì)，其中約七成集中投向高端裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

特斯拉上海超級工廠三期擴(kuò)建工程加速推進(jìn)，寶馬集團(tuán)位于沈陽的動力電池中心正式投產(chǎn)，均為跨國企業(yè)在中國深化布局的標(biāo)志性項(xiàng)目。

更有意思的是，日本、阿聯(lián)酋、英國、瑞士等國對華投資額分別同比增長55.5%、48.7%、21.1%和19.7%，無論是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)國還是能源富裕國家，均看好中國市場穩(wěn)定性與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

金融市場的反應(yīng)更為迅速。談判結(jié)果公布當(dāng)日，美國芝加哥期貨交易所大豆合約價(jià)格跳漲3%，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)上漲1.8%。

與此同時(shí)，中國A股市場消費(fèi)類板塊及稀土概念股集體走強(qiáng)，多只個(gè)股漲幅突破5%。

更重要的是，2025年9月我國銀行結(jié)售匯順差達(dá)到510億美元，為2020年12月以來最高水平，反映出跨境資本正加速流入中國。

究其原因，美元因過度發(fā)行導(dǎo)致信用弱化，美聯(lián)儲進(jìn)入降息周期，而中國憑借穩(wěn)健的宏觀政策與完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系，逐漸成為全球資本的避險(xiǎn)首選地，各方都不愿錯(cuò)失這一增長高地。

不過我們切不可誤判形勢，認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)就此終結(jié)。這更像是激烈角力中的“中場暫?！?。

特朗普堅(jiān)持“美國優(yōu)先”的執(zhí)政理念未曾改變，華盛頓仍在推動組建“稀土供應(yīng)鏈聯(lián)盟”，聯(lián)合加拿大、澳大利亞等國共建替代網(wǎng)絡(luò)，本土精煉設(shè)施也在低調(diào)擴(kuò)能，意圖為未來重新發(fā)起競爭做準(zhǔn)備。

眾所周知，特朗普行事風(fēng)格反復(fù)無常，隨時(shí)可能推翻既有協(xié)議，因此我們必須保持高度警覺，絕不能放松應(yīng)對。

結(jié)語

本輪談判為中國爭取到寶貴的戰(zhàn)略緩沖期，接下來的關(guān)鍵任務(wù)是在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主突破。

目前國家已明確列出光刻機(jī)、高精度傳感器等十大重點(diǎn)攻關(guān)方向，第四期國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模超過3000億元，重點(diǎn)扶持半導(dǎo)體制造環(huán)節(jié)。

華為與清華大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)室在稀土永磁電機(jī)技術(shù)上取得重要進(jìn)展，正是自主創(chuàng)新邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

唯有將這些“卡脖子”技術(shù)牢牢掌握在自己手中，才能在未來大國博弈中始終立于不敗之地。