2025年，一記來自東方的重拳，讓整個(gè)西方世界的神經(jīng)瞬間繃緊。

中國，這個(gè)被譽(yù)為“稀土王國”的國家，開始逐步收緊并正式實(shí)施稀土出口管制。

這可不是什么普通的貿(mào)易調(diào)整，而是一場直擊全球高科技產(chǎn)業(yè)鏈“心臟”的精準(zhǔn)操作。

消息一出，從華盛頓到布魯塞爾，一片嘩然。

美國、歐洲的軍工復(fù)合體、新能源巨頭們突然發(fā)現(xiàn)，他們賴以生存的“工業(yè)維生素”——稀土，一夜之間變得岌岌可危。

導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)、隱形戰(zhàn)機(jī)的涂層、電動(dòng)汽車的電機(jī)，這些平日里藏在尖端設(shè)備里的關(guān)鍵元素，供應(yīng)鏈隨時(shí)可能中斷。

所謂的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，從一個(gè)概念，變成了懸在他們頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。

西方世界的慌亂與激烈反應(yīng)，都被克里姆林宮盡收眼底。

俄羅斯總統(tǒng)普京敏銳地意識(shí)到，中國向世界展示了一種強(qiáng)大的非對(duì)稱戰(zhàn)略武器。

這堂生動(dòng)的“公開課”讓俄羅斯深刻地明白了一個(gè)道理：在當(dāng)今的大國博弈中，將關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的命脈交到別人手中，無異于將自己的咽喉暴露給對(duì)手。

尤其是在俄烏沖突持續(xù)、與西方關(guān)系全面惡化的背景下，這種依賴是致命的。

普京的反應(yīng)幾乎是即刻的。

一種強(qiáng)烈的危機(jī)感在莫斯科蔓延開來：中國能用稀土這張牌敲打西方，那么未來，會(huì)不會(huì)有其他國家用同樣的牌來對(duì)付俄羅斯？

紹伊古的生死狀

10月24日，俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書謝爾蓋·紹伊古，親自發(fā)表署名文章，將稀土產(chǎn)業(yè)的地位提升到了前所未有的高度。

這步棋走得極其耐人尋味。

推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不是經(jīng)濟(jì)部長，也不是工業(yè)部長，而是國家的“安全沙皇”紹伊古。

這個(gè)安排本身就釋放了一個(gè)極其強(qiáng)烈的信號(hào)：在克里姆林宮看來，稀土問題已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)范疇，它是一個(gè)事關(guān)“俄羅斯聯(lián)邦作為一個(gè)主權(quán)國家的存在”的“生死存亡”問題。

紹伊古在文章中毫不諱言，俄羅斯必須打造一個(gè)完全獨(dú)立于中國和美國的自主稀土產(chǎn)業(yè)體系。

這個(gè)體系要掌握從礦石開采、選礦冶煉、元素分離、金屬加工到下游應(yīng)用的全套“獨(dú)門絕技”，實(shí)現(xiàn)真正的“本土閉環(huán)”。

為了這個(gè)宏偉的目標(biāo)，普京政府拿出了一個(gè)驚人的計(jì)劃：在未來幾年內(nèi)，投入高達(dá)7000億盧布（約合612億人民幣）的巨額資金。

項(xiàng)目的核心實(shí)施地點(diǎn)，選在了資源富集但環(huán)境嚴(yán)酷的西伯利亞地區(qū)，如克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)、布里亞特等地。

計(jì)劃的目標(biāo)不是建幾個(gè)零散的工廠，而是要打造一個(gè)集稀土、稀有金屬、新材料開發(fā)于一體的龐大產(chǎn)業(yè)集群。

這不僅僅是為了保障軍工生產(chǎn)和尖端制造業(yè)那么簡單。

普京和紹伊古的目光看得更遠(yuǎn)。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)長期依賴石油和天然氣出口，這種單一結(jié)構(gòu)在國際制裁和能源價(jià)格波動(dòng)面前顯得異常脆弱。

通過發(fā)展稀土加工，帶動(dòng)下游的半導(dǎo)體、新材料、新能源電機(jī)等高附加值產(chǎn)業(yè)，是為俄羅斯經(jīng)濟(jì)尋找新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，實(shí)現(xiàn)“去能源化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

更有趣的是，紹伊古還公開提出，俄羅斯要為“全球南方”國家提供稀土供應(yīng)鏈的替代方案。

這番話的潛臺(tái)詞非常明顯：俄羅斯不僅要自給自足，還要在全球稀土市場中，從中國手中分一杯羹，并試圖與巴西、印度等國建立一個(gè)“非西方稀土聯(lián)盟”，重塑全球資源版圖。

俄羅斯的短板

藍(lán)圖固然宏偉，但現(xiàn)實(shí)卻骨感得驚人。

普京的雄心壯志，正面臨著一個(gè)無比尷尬且嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，這也是俄羅斯最大的短板——技術(shù)。

俄羅斯的稀土資源儲(chǔ)量其實(shí)非常豐富，已探明儲(chǔ)量高達(dá)2800萬噸，穩(wěn)居全球前五。

全部17種稀土元素中，有15種在俄羅斯境內(nèi)都有分布。

毫不夸張地說，俄羅斯是名副其實(shí)的“家里有礦”。

可問題是，他們幾乎“不會(huì)挖，更不會(huì)煉”。

根據(jù)2024年的數(shù)據(jù)，俄羅斯全年的稀土產(chǎn)量僅為區(qū)區(qū)2600噸，在全球總產(chǎn)量中的占比甚至不足1%，資源開發(fā)率不到2%。

這是一個(gè)與資源大國地位極不相稱的數(shù)字。

更致命的是加工能力的缺失。

俄羅斯開采出的稀土原礦，有高達(dá)95%必須運(yùn)往中國等國家進(jìn)行分離和提純。

同時(shí)，自身需要的高端稀土制品，又有80%需要從中國進(jìn)口。

這種“挖出自家的土，再高價(jià)買回提煉好的金子”的模式，正是普京和紹伊古決心要徹底改變的現(xiàn)狀。

技術(shù)上的落后是全方位的。

俄羅斯目前掌握的稀土加工技術(shù)，很多還停留在上世紀(jì)蘇聯(lián)時(shí)期的“硫酸焙燒法”，這種方法不僅分離純度低，滿足不了現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的需求，而且設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，污染巨大。

而中國，早已在綠色提取、高純度分離等領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，掌握著全球超過70%的稀土技術(shù)專利。

相比之下，俄羅斯的相關(guān)專利不足1%。

更雪上加霜的是，從開采設(shè)備到加工生產(chǎn)線，俄羅斯幾乎所有關(guān)鍵設(shè)備都依賴進(jìn)口。

在西方全面制裁的背景下，從歐美獲取先進(jìn)設(shè)備的渠道被徹底切斷。

而唯一的希望——中國，卻在俄羅斯最需要技術(shù)的時(shí)候，送上了一份“大禮”。

自2025年10月9日起，中國商務(wù)部等部門連續(xù)發(fā)布并擴(kuò)大了稀土開采、分離、冶煉等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)的出口管制令。

這項(xiàng)管制并非只針對(duì)西方，俄羅斯同樣在受限范圍內(nèi)。

這意味著，俄羅斯想通過引進(jìn)中國技術(shù)來“彎道超車”的希望，變得極其渺茫。

除了技術(shù)這只最大的“攔路虎”，資金也是一個(gè)巨大的問號(hào)。

普京政府承諾的7000億盧布從何而來？

在俄烏沖突每天吞噬巨額軍費(fèi)、國內(nèi)民生開支壓力巨大的情況下，財(cái)政能否支撐如此龐大的產(chǎn)業(yè)投資，至今沒有明確答案。

而受制裁影響的俄羅斯企業(yè)自身也元?dú)獯髠?，難以提供大規(guī)模投資。

至于吸引外資，與西方交惡，而印度等潛在伙伴自身實(shí)力有限，遠(yuǎn)水難解近渴。

因此，普京的稀土雄心，正面臨著一場與時(shí)間的賽跑，一場在技術(shù)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施和國際封鎖下的艱難突圍。

所有分析都一致認(rèn)為，即便一切順利，俄羅斯要建成完整的自主產(chǎn)業(yè)鏈，也需要將近10年的漫長時(shí)間。

參考資料：
俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書：俄羅斯需盡快建立自主稀土產(chǎn)業(yè)
俄羅斯衛(wèi)星通訊社2025-10-24 11:20