“沒有‘堂食店’標識，評分低于4.8分的外賣不敢點”，如今已成為仙桃不少消費者的點餐共識。隨著無堂食外賣店數(shù)量逐年增加，背街小巷里“一店多牌”、平臺信息與實地場景不符、消費者維權(quán)難等問題逐漸凸顯——既讓食客下單時滿心顧慮，也給食品安全監(jiān)管帶來新挑戰(zhàn)。

面對這一現(xiàn)狀，消費者如何規(guī)避風(fēng)險？監(jiān)管部門又該如何破解難題？仙桃周刊融媒體記者展開了實地探訪。

堂食標識成信任背書

“點外賣先看有沒有‘堂食店’標識，沒有的話至少要4.8分以上才敢下單?！痹谛绿斓貒H廣場附近工作的90后白領(lǐng)程澄（化名）打開外賣軟件，熟練劃過高分店鋪。這種謹慎并非個例，隨著無堂食外賣店增多，本地消費者已形成一套自我保護的點餐邏輯。

藏身于笆簍灣西街一居宅的“回憶二廠老盒飯”外賣店，門面上還掛著另外兩家店的招牌

10月29日，記者在某外賣平臺隨機選取一家未標注“堂食店”的商家，按頁面地址前往笆簍灣西街探訪。抵達后發(fā)現(xiàn)，該商鋪藏身背街小巷，門面上竟同時懸掛“回憶二廠老盒飯”“炒拌仙”“一炸一拌”三個不同招牌。記者隨即在美團、餓了么檢索發(fā)現(xiàn)，僅“回憶二廠老盒飯”有平臺信息，另外兩個招牌對應(yīng)的商家查無蹤跡。

餓了么平臺上“回憶二廠老盒飯”商家頁面，門面及大堂照片與記者實際探訪不符

更讓人擔憂的是平臺信息與實際的脫節(jié)：美團上，該商家評分為4.6分，卻未上傳任何店鋪實拍圖；餓了么評分4.5分，展示的店鋪照片與記者實地所見完全不符。

隨后，記者走訪仙桃城區(qū)2個商圈及多個社區(qū)，對消費者偏好展開隨機調(diào)查。結(jié)果顯示，80%的受訪消費者點餐時會優(yōu)先選擇有堂食的外賣店。“看得見的門店會讓人更放心。之前點過一家無堂食的炸雞店，送來的餐食有異味，想找實體店維權(quán)都找不到。”市民張女士的經(jīng)歷，道出了很多消費者對無堂食外賣的核心顧慮。

即便確實需要選擇無堂食外賣，消費者的篩選標準也愈發(fā)嚴苛：近七成受訪者表示會仔細閱讀評價中關(guān)于“食材新鮮度”“衛(wèi)生狀況”的內(nèi)容，以此判斷店鋪可靠性。

消費者的偏好，本質(zhì)上與無堂食外賣店的特性密切相關(guān)。這類店鋪多藏身寫字樓、居民樓底層，經(jīng)營面積普遍不足30平方米，人員、地址變動頻繁，合規(guī)性與穩(wěn)定性難以保障。例如2024年被投訴的“小虹花吊鍋下飯菜”，就因新增無堂食出餐點未及時辦理相關(guān)證件，引發(fā)消費者信任危機。

與之相對，“老鄉(xiāng)雞”“舒心肴”等有堂食的連鎖餐飲品牌，線下門店長期運營積累的良好口碑，直接帶動外賣訂單量穩(wěn)定增長，成為消費者心中的“安全選項”。

監(jiān)管部門多招破局

記者了解到，針對無堂食外賣的監(jiān)管難題，市市場監(jiān)督管理局以湖北省《“無堂食”外賣食品安全監(jiān)管工作指引》為綱領(lǐng)，構(gòu)建起針對性監(jiān)管體系。

據(jù)介紹，疫情前平臺餐飲店有明確的準入標準：必須具備實體門店、不超范圍經(jīng)營且資質(zhì)齊全。但疫情過后，實體門店要求逐漸模糊，無堂食外賣店應(yīng)運而生?！斑@類店鋪的基本設(shè)施大多是‘三大件’——大冰箱、大微波爐和大電飯煲，我們的監(jiān)管重點就圍繞這些設(shè)備展開，同時還會檢查有害生物防治、通風(fēng)環(huán)境及衛(wèi)生狀況等，確保每個環(huán)節(jié)符合食品安全要求?！笔惺袌霰O(jiān)督管理局餐飲科一位負責(zé)人解釋。

技術(shù)賦能，讓監(jiān)管更高效。目前，市市場監(jiān)督管理局已著手推動無堂食店鋪接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)：今后消費者在美團、餓了么等平臺下單時，能實時查看店鋪后廚操作全過程，讓食品制作透明可溯；同時，監(jiān)管人員通過省市場監(jiān)督管理局的“鄂食安監(jiān)管平臺”，可對店鋪進行遠程巡檢，打破空間限制，提升監(jiān)管效率。

常態(tài)化監(jiān)督檢查也在持續(xù)發(fā)力。市市場監(jiān)督管理局積極組織“你點我查”活動，根據(jù)消費者投訴熱點確定重點檢查對象，做到“群眾關(guān)心什么，就重點監(jiān)管什么”。今年以來，已通過隨機抽查檢查多家無堂食外賣店，發(fā)布兩期食品安全“紅黑榜”，曝光問題餐飲商戶，其中8家被勒令限期整改?！巴ㄟ^‘你點我查’和‘紅黑榜’，倒逼商家規(guī)范經(jīng)營，讓消費者訴求切實推動監(jiān)管落地。”上述負責(zé)人表示。

協(xié)同監(jiān)管則織密了共治網(wǎng)絡(luò)。市市場監(jiān)督管理局主動聯(lián)合餓了么、美團等外賣平臺，建立“資質(zhì)審核+月度抽查”雙重保障機制，要求平臺對新入駐無堂食店鋪嚴格“線下驗店”，從源頭把控準入門檻；同時選聘10名外賣騎手擔任食品安全監(jiān)督員，開展“騎手隨手拍”活動，形成“監(jiān)管部門+平臺+騎手”的監(jiān)督閉環(huán)。

從“隱蔽后廚”到全鏈條管理

如何進一步加強無堂食外賣監(jiān)管、消除隱患？有業(yè)內(nèi)人士指出，當前無堂食外賣現(xiàn)行標準多為地方性團體標準，在經(jīng)營場所布局等方面缺少強制性，同時平臺監(jiān)管職責(zé)不明晰、消費者知情權(quán)保障不足，是行業(yè)健康發(fā)展亟需解決的問題。

好消息是，行業(yè)規(guī)范正在加速完善。9月24日，市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》正式公開征求意見，針對“幽靈外賣”等亂象，從商戶入駐、信息審核等方面提出系統(tǒng)要求，嚴守食品安全底線。業(yè)內(nèi)人士認為，這標志著平臺治理走向精細化、標準化。

盡管多個外賣平臺已通過商家入網(wǎng)審核、線下核檢、公開后廚視頻等舉措加強管理，但受訪業(yè)內(nèi)人士坦言，部分無堂食外賣商家在食材采購、食品加工等信息上仍不透明。對此，專家建議：引導(dǎo)更多商家安裝后廚攝像頭，公開食材采購、后廚衛(wèi)生、食品加工等信息；推廣“食安封簽”，守護外賣安全“最后一公里”；通過后廚可視化、食材溯源化、訂單全留痕，讓“隱蔽后廚”實現(xiàn)穿透式、全鏈條管理；加大無堂食外賣線上信息核對、線下執(zhí)法檢查力度，要求平臺對未達標且整改不到位的商家下線處理；鼓勵消費者、外賣騎手舉報投訴，加大曝光力度，提高失信違法成本。

“無堂食外賣是城市餐飲的補充力量，監(jiān)管的目的不是限制發(fā)展，而是引導(dǎo)規(guī)范。”市市場監(jiān)督管理局餐飲科負責(zé)人表示，下一步將結(jié)合業(yè)內(nèi)建議，試點外賣集聚區(qū)建設(shè)，完善“紅黑榜”激勵懲戒機制，讓仙桃消費者點外賣更放心，讓合規(guī)商戶更有發(fā)展動力。

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仙桃周刊融媒體記者 劉楚輝

責(zé)編：周方婷

編審：宋濤