日本政府內(nèi)部一場(chǎng)關(guān)于發(fā)展核潛艇的討論正在悄然升溫，這場(chǎng)討論由韓國(guó)獲準(zhǔn)建造核潛艇的消息直接引發(fā)。

就在10月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣布，批準(zhǔn)韓國(guó)建造核動(dòng)力潛艇，而非他們目前擁有的那種“老式、靈活性遠(yuǎn)遜的柴油動(dòng)力潛艇”。這一決定迅速攪動(dòng)了東亞安全局勢(shì)。

不到24小時(shí)后，《日經(jīng)亞洲》便發(fā)布報(bào)道稱(chēng)，日本也可能“被迫效仿”韓國(guó)，推進(jìn)自己的核潛艇計(jì)劃。而新上臺(tái)的高市早苗政府對(duì)此已持開(kāi)放態(tài)度。

日本對(duì)核潛艇的渴望并非一時(shí)興起。事實(shí)上，這更像是一個(gè)醞釀多年的夢(mèng)想正在尋求突破。

今年9月，日本防衛(wèi)省專(zhuān)家小組提交的一份報(bào)告就建議啟動(dòng)新一代潛艇建造工作，并在動(dòng)力系統(tǒng)選擇上“打破傳統(tǒng)”。報(bào)告中提到的“新型動(dòng)力系統(tǒng)”被普遍認(rèn)為可能包含小型核反應(yīng)堆。

日本政府早在2001年就曾考慮建造核潛艇，但因法律限制和制造成本等問(wèn)題，相關(guān)計(jì)劃被擱置。如今通過(guò)專(zhuān)家小組釋放相關(guān)信息，意在試探國(guó)內(nèi)外輿論的接受度。

同樣尋求核潛艇，日本與韓國(guó)的處境卻不盡相同。韓國(guó)總統(tǒng)李在明向特朗普請(qǐng)求提供核動(dòng)力潛艇所需的核燃料時(shí)直言不諱，聲稱(chēng)這是為了追蹤中國(guó)或朝鮮潛艇。

李在明特別強(qiáng)調(diào)，韓國(guó)尋求的并非裝備核武器的潛艇，而是配備常規(guī)武器的核動(dòng)力潛艇。

日本的需求則更為復(fù)雜。與韓國(guó)相比，日本需要防衛(wèi)的海域范圍要大得多。日本防衛(wèi)省一直在推進(jìn)一項(xiàng)計(jì)劃，為常規(guī)潛艇配備遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。一些防務(wù)分析人士認(rèn)為，核動(dòng)力潛艇應(yīng)被用于這一目的。

日本發(fā)展核潛艇有其技術(shù)基礎(chǔ)。通過(guò)民用核反應(yīng)堆回收和海外采購(gòu)，日本已儲(chǔ)備47噸分離钚。在船舶制造領(lǐng)域，日本具備建造千噸級(jí)潛艇的能力。

在武器系統(tǒng)領(lǐng)域，日本正推進(jìn)射程1000千米的12式反艦導(dǎo)彈潛射版本和垂直發(fā)射系統(tǒng)研發(fā)。

但日本發(fā)展核潛艇仍面臨巨大障礙。日本《原子能基本法》明確規(guī)定核能僅限和平用途，戰(zhàn)后確立的“禁止核能軍事化”政策框架，對(duì)日本政府決策方向和公眾認(rèn)知影響較大。即便專(zhuān)家小組呼吁打破慣例，相關(guān)政策的實(shí)質(zhì)性調(diào)整短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)。

美國(guó)在亞太地區(qū)推動(dòng)盟友發(fā)展核潛艇的動(dòng)作并非孤立事件。從澳大利亞到韓國(guó)，一個(gè)以核潛艇為核心的水下戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)正在形成。

2021年，美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞正式建立“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”（AUKUS），美英兩國(guó)將協(xié)助澳大利亞建造新一代核動(dòng)力潛艇。這是美國(guó)此前僅向英國(guó)共享核動(dòng)力推進(jìn)技術(shù)后，第二次與盟友分享這一高度機(jī)密的技術(shù)。

這些發(fā)展對(duì)日本的防務(wù)戰(zhàn)略產(chǎn)生了影響，因?yàn)樗鼈兛赡軐?dǎo)致美國(guó)將太平洋防務(wù)更多地交由盟友承擔(dān)，而自身轉(zhuǎn)向重點(diǎn)保衛(wèi)本土。

日本任何采購(gòu)核動(dòng)力潛艇的舉動(dòng)都將遭到中國(guó)、俄羅斯和朝鮮的反對(duì)。這些國(guó)家對(duì)于日本軍事力量的任何擴(kuò)張都保持高度警惕。

中國(guó)外交部發(fā)言人針對(duì)美韓核潛艇合作表示，中方希望韓美雙方切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，做促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反。這一立場(chǎng)同樣適用于日本可能的核潛艇計(jì)劃。

日本國(guó)內(nèi)也對(duì)發(fā)展核潛艇存在爭(zhēng)議。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員笪志剛認(rèn)為，日本一直秉持無(wú)核三原則，禁止制造、引進(jìn)和使用核武器，這是戰(zhàn)后和平憲法和專(zhuān)守防衛(wèi)政策的體現(xiàn)，也符合社會(huì)共識(shí)。

因此擁核問(wèn)題在社會(huì)中極為敏感且受憲法限制。

核潛艇的誘惑力對(duì)日本而言是顯而易見(jiàn)的。與目前主力的親潮級(jí)柴電動(dòng)力潛艇或蒼龍級(jí)、大鯨級(jí)的AIP動(dòng)力系統(tǒng)相比，核動(dòng)力潛艇可實(shí)現(xiàn)數(shù)月水下續(xù)航和超過(guò)10萬(wàn)千米航程，具備全球巡航和長(zhǎng)期水下作戰(zhàn)能力。

日本發(fā)展核潛艇面臨的法律、政治和地區(qū)反應(yīng)障礙，遠(yuǎn)比技術(shù)挑戰(zhàn)更難克服。日本任何向核潛艇邁進(jìn)的實(shí)質(zhì)性步伐，必將引發(fā)地區(qū)新一輪安全博弈。