10月30日，中美兩國代表在韓國釜山會(huì)談后。美方同意取消10%的芬太尼關(guān)稅、暫停24%的對等關(guān)稅一年、暫停對華芯片出口管制的50%穿透性規(guī)則一年、暫停實(shí)施對華造船業(yè)301調(diào)查一年，雙方還同意繼續(xù)就大豆、TikTok、英偉達(dá)等問題進(jìn)行磋商。然而，這場“氣氛不錯(cuò)”的會(huì)談僅僅過去24小時(shí)，七國集團(tuán)(G7)就在加拿大多倫多簽署協(xié)議，正式成立“關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟”，目標(biāo)直指中國在稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。

美方在釜山會(huì)談中做出的讓步，幾乎都帶有“暫停一年”的標(biāo)簽——無論是關(guān)稅暫停還是芯片管制規(guī)則的暫緩執(zhí)行。這種技術(shù)性、臨時(shí)性的安排，與其說是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，不如說是戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。美國當(dāng)前面臨通脹壓力、選舉政治等內(nèi)部困境，需要通過暫時(shí)緩解貿(mào)易摩擦來換取喘息空間。而在獲得這段緩沖期后，美方立即啟動(dòng)了另一套預(yù)案，試圖在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域構(gòu)建排除中國的供應(yīng)鏈體系。
G7的這一聯(lián)盟不僅包含七國政府，還吸納了大量企業(yè)參與，其主要目的就是削弱中國對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)的控制權(quán)，在新能源和國防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)所謂“高度自主”。根據(jù)外媒透露的信息，該聯(lián)盟可能參考了對俄制裁的經(jīng)驗(yàn)，采取包括設(shè)定稀土最低價(jià)格下限、對含有中國稀土的產(chǎn)品征收高額關(guān)稅、限制中國企業(yè)投資海外礦產(chǎn)等一系列措施。這些措施的實(shí)質(zhì)是試圖通過行政手段干預(yù)市場，人為創(chuàng)造一個(gè)“去中國化”的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，哪怕這個(gè)新供應(yīng)鏈成本更高、效率更低。
關(guān)鍵礦產(chǎn)，尤其是稀土，對于新能源汽車、高科技芯片、國防軍工等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)具有不可替代的作用。中國在這些領(lǐng)域，特別是稀土提煉上，經(jīng)過數(shù)十年積累才形成了現(xiàn)在的優(yōu)勢地位。G7國家如今感到擔(dān)憂的是，一旦局勢緊張，中國可能會(huì)利用這一優(yōu)勢作為反制手段，導(dǎo)致他們的生產(chǎn)線陷入停滯。因此，他們急于建立替代性的供應(yīng)渠道，哪怕短期內(nèi)需要承擔(dān)更高的成本。
面對這一局勢，中國外交部的回應(yīng)顯得從容而堅(jiān)定。在10月30日的記者會(huì)上，當(dāng)美方記者就G7聯(lián)盟一事提問時(shí)，中國外交部發(fā)言人明確表示，中方對出口管制體系進(jìn)行規(guī)范和完善，符合國際通行做法，目的是更好地維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。發(fā)言人同時(shí)敦促七國集團(tuán)切實(shí)遵守市場經(jīng)濟(jì)原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，停止以“小圈子”規(guī)則破壞國際經(jīng)貿(mào)秩序，共同維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。