來源：央廣軍事

日本防衛(wèi)大臣中谷元近日在記者會上宣布，日本計劃于2026財年整合陸上自衛(wèi)隊現(xiàn)有精銳作戰(zhàn)力量，組建新的特種作戰(zhàn)旅。有分析認為，這一新增旅級部隊將成為日本防衛(wèi)戰(zhàn)略“外向轉型”的重要支撐，給地區(qū)安全穩(wěn)定帶來復雜影響。

合二為一

日本防衛(wèi)大臣中谷元表示，新組建特種作戰(zhàn)旅旨在實現(xiàn)功能整合與力量精準配置。從部隊構成來看，該旅是對陸上自衛(wèi)隊下屬兩支特種作戰(zhàn)單位的一體化整合。其中一支為約400人的“特殊作戰(zhàn)群”，主要承擔境內外非常規(guī)作戰(zhàn)和反恐任務；另一支為約800人的“中央快反團”，主要負責海外撤僑和低強度緊急部署任務。關于日本新組建特種作戰(zhàn)旅的意圖，軍事觀察員邵永靈進行了以下分析。

邵永靈：整合兩支特種作戰(zhàn)單位組建新的特種作戰(zhàn)旅，可破除原有協(xié)同壁壘——既能保留各自專項能力以應對多樣化任務，又能在需要時互相支援、聯(lián)合行動。當前安全威脅日趨多元，涉及撤僑、反恐等非傳統(tǒng)安全領域挑戰(zhàn)增多，各國普遍需要此類部隊以提升軍隊綜合應對能力。

面臨兩大挑戰(zhàn)

據(jù)悉，日本新組建的特種作戰(zhàn)旅長官級別擬定為“陸將補”（相當于陸軍少將），這一高級別配置體現(xiàn)了日本自衛(wèi)隊對該部隊的重視。不過，在邵永靈看來，這支部隊的后續(xù)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，除能力與經(jīng)驗不足等因素外，日本若要在海外部署自衛(wèi)隊，必須突破現(xiàn)行法律政策限制，這值得國際社會高度警惕。

邵永靈：該特種作戰(zhàn)旅主要面向海外作戰(zhàn)。由于日本長期奉行“專守防衛(wèi)”原則，日本自衛(wèi)隊在海外執(zhí)行任務存在諸多門檻限制。下一步，日本可能通過出臺法規(guī)使其自衛(wèi)隊“走出去”合法化。

從能力條件看，與美軍成熟的成建制特種作戰(zhàn)部隊相比，日本自衛(wèi)隊存在能力差距。未來若赴境外執(zhí)行任務，日本很可能借鑒其他領域做法，與美國或北約聯(lián)合行動，借助他國軍事力量強化自身能力。

需高度警惕

有分析認為，日本新組建特種作戰(zhàn)旅的背后，是日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的深層次調整，其核心目標可概括為提升反應靈活性與強化整體威懾能力。對此，邵永靈進一步指出，日本此舉不僅是在加速軍事能力建設，更是其試圖擺脫戰(zhàn)后體制約束、實現(xiàn)軍事力量全球化部署與運用、謀求所謂“政治軍事大國”地位的戰(zhàn)略組成部分，此舉必將對地區(qū)安全產(chǎn)生嚴重負面影響。

邵永靈：這實際上是日本整體戰(zhàn)略轉型的環(huán)節(jié)之一。自上世紀90年代以來，特別是近20年間，日本在安保領域動作頻繁：2022年通過三份安保文件，明確發(fā)展遠程打擊能力，包括引進“戰(zhàn)斧”巡航導彈、研發(fā)高超聲速武器、將反艦導彈射程擴展至1000公里等，其戰(zhàn)略調整已進入加速推進階段。

這一系列舉措既為提升日本國際影響力，也透露出其通過多種手段展現(xiàn)“政治軍事大國”野心的戰(zhàn)略意圖。鑒于日本對歷史問題缺乏正確認知、拒絕為侵略罪行道歉，若其未來在國際社會“興風作浪”，周邊國家應對其動向保持高度警惕。

記者：宋波