據(jù)兩名現(xiàn)任及兩名前美國(guó)高級(jí)官員消息，特朗普政府正制定詳細(xì)計(jì)劃，擬派遣美軍及情報(bào)官員進(jìn)入墨西哥境內(nèi)打擊販毒集團(tuán)。

特朗普政府一名高級(jí)官員在回應(yīng)報(bào)道時(shí)明確表態(tài)：“政府致力于利用全政府方法應(yīng)對(duì)卡特爾對(duì)美國(guó)公民的威脅”。

據(jù)知情官員透露，為推進(jìn)該計(jì)劃，相關(guān)早期培訓(xùn)已啟動(dòng)，核心是將美軍以“特工身份”部署，通過(guò)秘密行動(dòng)打擊毒品實(shí)驗(yàn)室及卡特爾成員，同時(shí)借助無(wú)人機(jī)實(shí)施精準(zhǔn)襲擊，以規(guī)避“軍事入侵”的定性。

今年早些時(shí)候，特朗普政府已將部分販毒集團(tuán)列為“外國(guó)恐怖組織”，為啟用軍事力量提供了法律依據(jù)。

這一陸上行動(dòng)計(jì)劃的曝光，緊隨美軍在加勒比海及太平洋海域數(shù)周的密集打擊之后。

據(jù)美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思披露，近期，美軍在東太平洋國(guó)際水域連續(xù)發(fā)起打擊，擊沉5艘涉嫌販毒船只，造成至少18人死亡，僅1人幸存。而自9月行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，美軍類似打擊已導(dǎo)致至少61人死亡。

特朗普政府為此專門向國(guó)會(huì)遞交備忘錄，宣稱美國(guó)與被列為恐怖組織的販毒集團(tuán)“正處于非國(guó)際武裝沖突之中”，將被打擊的嫌疑人定義為“非法戰(zhàn)斗人員”，為海上行動(dòng)賦予“自衛(wèi)”合法性。

但這一說(shuō)法遭到多方質(zhì)疑，美國(guó)緝毒署近年報(bào)告顯示，委內(nèi)瑞拉并非流入美國(guó)毒品的主要來(lái)源地，而美軍近期打擊重點(diǎn)卻集中在委內(nèi)瑞拉相關(guān)船只上。

對(duì)于美國(guó)的軍事介入企圖，墨西哥與委內(nèi)瑞拉等國(guó)反應(yīng)強(qiáng)烈。墨西哥總統(tǒng)克勞迪婭已多次明確拒絕美方提議，8月在例行記者會(huì)上強(qiáng)硬表態(tài)：“美國(guó)不會(huì)帶著軍隊(duì)來(lái)墨西哥，我們合作但絕不接受入侵，這被絕對(duì)排除”。

墨西哥外交部同步發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)各國(guó)應(yīng)在本國(guó)境內(nèi)解決毒品問(wèn)題，絕不接受美軍進(jìn)入墨西哥領(lǐng)土。

即便墨方已允許中情局?jǐn)U大境內(nèi)飛行與監(jiān)視行動(dòng)，并加大力度阻止毒品越境，克勞迪婭仍重申“主權(quán)不可出售”，明確反對(duì)無(wú)人機(jī)打擊等任何形式的軍事干預(yù)，要求所有合作嚴(yán)格基于墨方協(xié)調(diào)與請(qǐng)求。

委內(nèi)瑞拉國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)豪爾赫?羅德里格斯則在和平議會(huì)會(huì)議上直指：“這是對(duì)整個(gè)美洲的威脅，正讓侵犯主權(quán)變得‘合理’”。

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這一計(jì)劃的反對(duì)聲同樣強(qiáng)烈。

國(guó)會(huì)議員擔(dān)憂，將軍事行動(dòng)從海上延伸至墨西哥陸地，可能構(gòu)成“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”，且缺乏明確法律授權(quán)。參議院軍事委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖里德直言，特朗普政府“未提供任何可信的法律依據(jù)、證據(jù)或情報(bào)”支撐其打擊行動(dòng)。

政策專家進(jìn)一步指出，秘密軍事行動(dòng)的透明度缺失將加劇風(fēng)險(xiǎn)，美軍既未公開(kāi)判定“非法戰(zhàn)斗人員”的標(biāo)準(zhǔn)，也未明確打擊的具體販毒集團(tuán)范圍。

更嚴(yán)峻的是，此舉已嚴(yán)重沖擊美國(guó)與拉美國(guó)家的外交關(guān)系：委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅指責(zé)美國(guó)借掃毒行“政權(quán)更迭”之實(shí)，墨西哥則以“每個(gè)子民都是戰(zhàn)士”的表態(tài)彰顯捍衛(wèi)主權(quán)的決心。

目前，特朗普政府仍在推進(jìn)計(jì)劃細(xì)節(jié)，但墨西哥的堅(jiān)決抵制與美國(guó)內(nèi)的合法性爭(zhēng)議，已使這一軍事行動(dòng)面臨多重阻礙。

而國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思“在任何地方消滅毒品恐怖分子”的強(qiáng)硬表態(tài)，預(yù)示著西半球的緊張局勢(shì)恐將進(jìn)一步升級(jí)。