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從地理版圖來(lái)看，韓國(guó)與新加坡的共通點(diǎn)遠(yuǎn)比人們通常認(rèn)為的要多。一個(gè)位于東北亞邊緣，一個(gè)嵌在東南亞咽喉，都是地圖上稍不留神就會(huì)被忽略的“微型國(guó)家”。自然資源？幾乎為零。周邊局勢(shì)？錯(cuò)綜復(fù)雜、四面承壓。

可正是這兩個(gè)看似“先天條件薄弱”的國(guó)度，卻在全球化浪潮中牢牢站穩(wěn)了位置，甚至成為區(qū)域發(fā)展的標(biāo)桿。

值此韓新建交五十周年的重要節(jié)點(diǎn)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行高層會(huì)晤，正式簽署建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的聯(lián)合聲明，并同步達(dá)成涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化體育交流、綠色能源轉(zhuǎn)型以及智能海運(yùn)通道、人事行政協(xié)作等四項(xiàng)諒解備忘錄。

表面看是一次常規(guī)性的外交互動(dòng)，但深入分析便可察覺(jué)其中的戰(zhàn)略深意——兩個(gè)依靠智慧驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家，正悄然形成一種新型合作同盟，彼此借力，共謀未來(lái)。

李在明在會(huì)談中坦言，兩國(guó)同屬國(guó)土狹小、資源匱乏的小型經(jīng)濟(jì)體，但憑借高素質(zhì)人才和深度融入全球貿(mào)易體系實(shí)現(xiàn)了崛起。這番話雖平實(shí)無(wú)華，卻精準(zhǔn)揭示了小國(guó)突圍的核心邏輯：硬件不足時(shí)，唯有靠軟實(shí)力破局。黃循財(cái)回應(yīng)時(shí)則強(qiáng)調(diào)，雙方都曾歷經(jīng)艱難挑戰(zhàn)才贏得今日地位，這種共鳴背后，是深刻的理解與認(rèn)同。

談及黃循財(cái)本人，其個(gè)人經(jīng)歷恰好映射出新加坡政治權(quán)力交接的獨(dú)特機(jī)制。出生于1972年，畢業(yè)于美國(guó)頂尖學(xué)府后歸國(guó)服務(wù)，2005年起便擔(dān)任李顯龍總理的首席幕僚。2023年5月正式接任，成為新加坡第四位政府首腦。

他的前任李顯龍執(zhí)掌國(guó)家長(zhǎng)達(dá)二十年，而李顯龍之父李光耀更是執(zhí)政三十一載，被譽(yù)為現(xiàn)代新加坡的奠基者。這種“導(dǎo)師—繼承人”式的權(quán)力傳遞模式，在新加坡已發(fā)展成高度制度化的接班體系：提前遴選潛力人選，長(zhǎng)期歷練打磨，確保治國(guó)方略穩(wěn)定延續(xù)。

11月2日，新加坡總理黃循財(cái)與韓國(guó)總統(tǒng)李在明舉行聯(lián)合記者會(huì)

從軍事到牛肉：務(wù)實(shí)合作的另一面

細(xì)讀此次發(fā)布的合作文件清單，不難發(fā)現(xiàn)韓新之間的協(xié)作路徑極為現(xiàn)實(shí)且多元——既包括國(guó)防安全、前沿科技等高端議題，也涉及濟(jì)州島豬肉、牛肉出口這類民生導(dǎo)向的合作項(xiàng)目。這種“高低兼顧”的布局方式，充分體現(xiàn)了小型國(guó)家的生存智慧：凡是關(guān)乎國(guó)家安全或經(jīng)濟(jì)收益的領(lǐng)域，皆不容錯(cuò)過(guò)。

尤其值得關(guān)注的是軍事領(lǐng)域的進(jìn)展。李在明明確表示，韓國(guó)愿積極參與并支持新加坡推進(jìn)國(guó)防裝備來(lái)源多樣化進(jìn)程。

近年來(lái)，韓國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)異軍突起，從主戰(zhàn)坦克到遠(yuǎn)程火炮系統(tǒng)，在國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)上頻頻斬獲大單。而新加坡作為東盟內(nèi)最具戰(zhàn)斗力的軍事力量之一，始終堅(jiān)持武器采購(gòu)多元化策略，避免對(duì)外部單一供應(yīng)方過(guò)度依賴。雙方需求高度互補(bǔ)，合作水到渠成。

能源轉(zhuǎn)型方面的協(xié)同同樣引人注目。黃循財(cái)指出，兩國(guó)將在氨能、氫能等新型清潔能源，以及核能技術(shù)研發(fā)方面展開(kāi)深入?yún)f(xié)作。

受限于國(guó)土面積，新加坡幾乎全部能源依賴進(jìn)口，對(duì)高效、低碳能源解決方案的需求極為迫切。與此同時(shí)，韓國(guó)在先進(jìn)核電技術(shù)領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，特別是在小型模塊化反應(yīng)堆和高溫氣冷堆方向具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。兩方在此找到交匯點(diǎn)，自然順理成章。

然而，本次合作最具前瞻性的舉措，莫過(guò)于提出共建“綠色及數(shù)字海運(yùn)航線”這一創(chuàng)新構(gòu)想。

韓國(guó)釜山港與新加坡港均為世界級(jí)航運(yùn)樞紐，承擔(dān)著亞太乃至全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)功能。若能聯(lián)手打造一條集智能化調(diào)度、碳排放監(jiān)控、區(qū)塊鏈通關(guān)于一體的綠色航路，不僅能顯著提升物流效率、壓縮運(yùn)營(yíng)成本，更能在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)的當(dāng)下?lián)屨家?guī)則制定先機(jī)。

當(dāng)前國(guó)際社會(huì)普遍重視供應(yīng)鏈的安全性與彈性，誰(shuí)能在數(shù)字化與可持續(xù)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)平衡，誰(shuí)就有可能主導(dǎo)下一階段的貿(mào)易秩序。

透過(guò)這場(chǎng)高層對(duì)話可以看出，小國(guó)的外交哲學(xué)本質(zhì)上是一種精細(xì)化生存策略：尋找處境相似的伙伴，在特定賽道深耕細(xì)作，以專業(yè)化能力換取發(fā)展空間。韓國(guó)與新加坡雖無(wú)廣袤疆域與豐沛資源，卻各自錘煉出一套行之有效的治理與發(fā)展范式。

此前李在明出席“韓-東盟峰會(huì)”期間獲得黃循財(cái)公開(kāi)聲援，此次又借建交半個(gè)世紀(jì)之機(jī)深化雙邊關(guān)系，實(shí)質(zhì)是在區(qū)域格局中積極構(gòu)建屬于自己的“價(jià)值聯(lián)盟”網(wǎng)絡(luò)。

在這個(gè)充滿變數(shù)的時(shí)代背景下，韓國(guó)與新加坡的選擇為其他中小型國(guó)家提供了極具參考價(jià)值的發(fā)展樣本：當(dāng)無(wú)法改變所處環(huán)境時(shí)，最好的應(yīng)對(duì)方式便是聯(lián)合志趣相投的伙伴，將自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，從而贏得話語(yǔ)權(quán)與主動(dòng)權(quán)。