10月29日，荷蘭政府任命的安世半導(dǎo)體（Nexperia）臨時(shí)首席執(zhí)行官斯蒂芬·蒂爾格簽署了一封致客戶信函，宣布自10月26日起停止向中國東莞的封裝測試工廠供應(yīng)晶圓。

理由是“當(dāng)?shù)毓芾韺游茨茏袷睾贤犊顥l款”。

短短一個(gè)月內(nèi)，荷蘭政府先是動(dòng)用1952年的《商品供應(yīng)法》強(qiáng)行接管中資控股的安世半導(dǎo)體，撤換中方CEO，繼而停止向中國工廠供應(yīng)晶圓。

荷蘭方面試圖將斷供表述為單純的商業(yè)糾紛。蒂爾格在信中將暫停供應(yīng)的原因歸結(jié)為“當(dāng)?shù)毓芾韺幼罱茨茏袷睾贤犊顥l款的直接后果”。

安世中國方面對(duì)此表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)。他們?cè)?1月1日的客戶公告函中反駁，稱荷蘭方面的言論是“惡意抹黑安世中國管理層，混淆視聽”。

更為關(guān)鍵的是，安世中國還透露，荷蘭安世半導(dǎo)體目前欠付東莞封裝測試工廠的貨款高達(dá)10億元。這一反駁徹底改變了這場爭議的性質(zhì)。

表面上的商業(yè)糾紛背后，是九月底荷蘭政府無端干預(yù)中資企業(yè)安世半導(dǎo)體正常運(yùn)營的延續(xù)。荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部代理部長文森特·卡雷曼斯當(dāng)時(shí)動(dòng)用權(quán)力，直接撤換了安世半導(dǎo)體的管理層。

德國《經(jīng)濟(jì)周刊》在評(píng)論中毫不留情地指出，荷蘭的做法是“罕見的蠢棋”。這步棋不僅無法真正打擊中國企業(yè)，反而破壞了自身主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈體系。

安世半導(dǎo)體在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著不可或缺的角色。其生產(chǎn)的晶體管、二極管等基礎(chǔ)型功率控制芯片，雖然是單價(jià)僅人民幣幾分錢的小部件，卻是幾乎所有汽車電子系統(tǒng)的“必備部件”。

數(shù)據(jù)顯示，安世半導(dǎo)體在全球汽車半導(dǎo)體市場占據(jù)近一半的份額，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于寶馬、大眾、豐田等主流品牌，幾乎壟斷了中高端車型的關(guān)鍵芯片供應(yīng)。

斷供事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)迅速顯現(xiàn)。供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分析公司Prewavy的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，七大行業(yè)107家歐洲龍頭企業(yè)中約有86%要從安世采購芯片，這意味著“歐洲大部分工業(yè)都面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)”。

汽車產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。根據(jù)報(bào)道，荷蘭政府挑起的危機(jī)已造成相關(guān)產(chǎn)品交貨周期從12周延長至20周以上，部分芯片組件價(jià)格上漲10倍。

日產(chǎn)等多家汽車企業(yè)已宣布面臨芯片供應(yīng)難題，庫存即將見底，可能被迫削減汽車產(chǎn)量。

大眾汽車已暫停位于沃爾夫斯堡工廠的生產(chǎn)，這是大眾的核心生產(chǎn)基地之一。本田位于加拿大和墨西哥的工廠也因缺芯宣布停產(chǎn)或減產(chǎn)。

面對(duì)斷供危機(jī)，安世中國展現(xiàn)出了強(qiáng)大的應(yīng)對(duì)能力。11月2日，安世中國發(fā)布聲明表示，已建成充足的成品及在制品庫存，能夠穩(wěn)定、持續(xù)地滿足廣大客戶直至年底乃至更長時(shí)間的訂單需求。

更關(guān)鍵的是，安世中國已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加速新晶圓供應(yīng)來源的資質(zhì)認(rèn)證，預(yù)計(jì)明年可滿足所有客戶需求。這一應(yīng)對(duì)措施直接消解了荷蘭斷供的威脅。

中國晶圓代工產(chǎn)業(yè)的成熟為中國提供了底氣。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國晶圓代工產(chǎn)能占全球比重達(dá)62%，中芯國際、華虹半導(dǎo)體等企業(yè)已具備成熟的12英寸晶圓生產(chǎn)能力，完全可滿足安世中國區(qū)的產(chǎn)能需求。

中國商務(wù)部發(fā)言人表示，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，充分考慮國內(nèi)國際產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定，歡迎遇到實(shí)際困難的企業(yè)及時(shí)與相關(guān)主管部門聯(lián)系。

商務(wù)部還表示將綜合考慮企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)符合條件的出口予以豁免。 這一表態(tài)立即引發(fā)了歐洲車企的積極響應(yīng)。

在中美圍繞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競爭加劇的背景下，荷蘭政府強(qiáng)行接管安世半導(dǎo)體的行為，被視為迎合美國對(duì)華科技遏制戰(zhàn)略的舉措。

然而，中美在釜山的會(huì)談卻讓荷蘭陷入尷尬。中美雙方就科技產(chǎn)業(yè)合作達(dá)成部分共識(shí)，美國隨后宣布暫緩執(zhí)行“50%穿透性規(guī)則”。

這一決定實(shí)質(zhì)上抽走了荷蘭行動(dòng)的法理基礎(chǔ)，讓荷蘭政府“顏面盡失”。

德國的政策轉(zhuǎn)向同樣值得關(guān)注。就在中美釜山會(huì)談結(jié)束后次日，德國總理默茨發(fā)表公開演講，提出“不能讓中美決定全球技術(shù)未來”的觀點(diǎn)，并宣布將投入20億歐元替換德國境內(nèi)所有中企制造的5G通信設(shè)備。

這一決策與德國此前的對(duì)華政策形成鮮明對(duì)比。2023年德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)局的評(píng)估報(bào)告還明確指出，中企5G設(shè)備“安全性符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)”，且性價(jià)比優(yōu)勢明顯。

安世半導(dǎo)體事件將加速全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的重構(gòu)。

歐洲制造業(yè)的困境也是驅(qū)動(dòng)變化的關(guān)鍵因素。2024年歐洲制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)12個(gè)月低于榮枯線，汽車、電子等核心產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值同比下降11%。

而同期中國制造業(yè)增加值同比增長5.2%，競爭力差距持續(xù)擴(kuò)大。

在產(chǎn)業(yè)競爭力失衡的同時(shí)，歐洲部分國家的對(duì)華認(rèn)知仍存在嚴(yán)重偏差。殖民時(shí)代遺留的“霸權(quán)思維”讓部分歐洲政客難以接受中國的反制措施。