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幾千億付了,貨沒來

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文︱陸棄

3886.6億元新臺幣,折算成人民幣約900多億,這是臺灣對美軍購的賬單總額。AGM-154C導(dǎo)彈、F-16V BLK70戰(zhàn)機、MK-48重型魚雷,這些原本應(yīng)該進(jìn)入防務(wù)庫房、在演訓(xùn)場上呼嘯的尖端武器,卻遲遲無法交運。臺當(dāng)局防務(wù)主管部門報告里,文字平穩(wěn),語氣從容,仿佛一切在計劃之中,但在立法院的質(zhì)詢現(xiàn)場,民代的質(zhì)疑卻如重錘,敲打著現(xiàn)實:錢付了,貨沒來,這買賣究竟是正常交易還是一場延宕的鬧???

顧立雄在采訪中強調(diào),將加速履約督導(dǎo),美方也成立了項目辦公室。聽上去很官方,很有秩序,可是現(xiàn)實是,民眾黨和國民黨民代們已經(jīng)按捺不住怒火。黃國昌直言,2400億元買新式戰(zhàn)機,錢都付了,一架飛機還沒有落地;賴士葆質(zhì)問,舊訂單沒貨,新預(yù)算又要上萬億,這錢究竟用在哪兒?林國成更針鋒相對,軍購不先交貨,就成了赤裸裸的敲詐行為。



這種延宕背后,是防務(wù)體系與采購機制的雙重困境。軍購不是普通購物,不只是付款簽約那么簡單,它牽動著供應(yīng)鏈、國際關(guān)系、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與物流調(diào)度。美國供貨方的延遲、當(dāng)局的追蹤不力、項目辦公室的成立遲疑不決,這一系列因素疊加起來,形成了讓人撓頭的困局。臺軍原本寄望的戰(zhàn)機、導(dǎo)彈、魚雷,像是懸在空中的承諾,落不到手里,也無法成為防務(wù)安全的保障。

再看數(shù)字背后的現(xiàn)實:1359.7億元用于AGM-154C導(dǎo)彈,2472.3億元用于F-16V BLK70戰(zhàn)機,54.6億元用于MK-48重型魚雷。這不是小額采購,這是數(shù)千億的軍事投資。每一筆款項都意味著戰(zhàn)略部署的期待,每一次延宕都意味著戰(zhàn)備能力的空缺。當(dāng)防務(wù)主管部門用“依合約期程尚未延誤”來回應(yīng)魚叉、毒刺導(dǎo)彈的質(zhì)疑,表面合理,實則讓公眾感到時間被拉長、責(zé)任被模糊。

民代的聲音揭示了更深層次的不滿:防務(wù)預(yù)算不斷增加,民眾的納稅款源源不斷流向海外軍購,但交貨進(jìn)度慢、履約督導(dǎo)滯后,舊的項目還未落地,新的預(yù)算又要開始,這不僅是行政效率的問題,更關(guān)乎信任和透明。軍購不僅僅是錢的問題,更是防務(wù)能力和戰(zhàn)略安全的體現(xiàn)。如果支付了大額資金卻無法準(zhǔn)時獲得裝備,那么所謂的“防務(wù)建設(shè)”,在公眾眼中,很容易變成一場空喊的預(yù)算秀。



這些延宕,也折射出臺美之間采購互動的復(fù)雜性。臺方希望加速履約督導(dǎo),美國方面成立項目辦公室,顯然是在嘗試推進(jìn)交貨進(jìn)度,但現(xiàn)實的摩擦和延遲,說明國際軍購從來不是單向執(zhí)行的過程??鐕?yīng)鏈、合同條款、技術(shù)保密、生產(chǎn)調(diào)度,每一個環(huán)節(jié)都有可能成為拖延的源頭。臺當(dāng)局固然要追責(zé),但從另一方面看,這也是全球軍事采購的普遍挑戰(zhàn)。

公眾的焦慮并非毫無依據(jù)。軍購涉及防務(wù)安全,直接關(guān)系到島內(nèi)戰(zhàn)備和民眾信心。支付巨額預(yù)算卻看不到成果,容易引發(fā)民意質(zhì)疑,甚至讓政治人物成為靶子。這一次,立法機構(gòu)的質(zhì)詢不僅僅是程序?qū)彶?,更是一場對公共資金使用效率和防務(wù)決策能力的拷問。如何平衡國際采購復(fù)雜性與公眾透明期待,是當(dāng)局必須面對的現(xiàn)實問題。

防務(wù)采購的延宕,提醒人們,軍事投資不只是數(shù)字游戲,而是戰(zhàn)略、制度、國際協(xié)作和執(zhí)行力的綜合考驗。每一次預(yù)算編列,每一次合同簽訂,都是對制度嚴(yán)謹(jǐn)性的檢驗。錢付出去不等于裝備到位,計劃落地不等于戰(zhàn)備提升,時間延遲背后,是責(zé)任鏈條上的漏洞。對于臺當(dāng)局而言,加速履約督導(dǎo)、強化項目辦公室的作用,是必要之舉;對于公眾而言,關(guān)注的不僅是數(shù)字,更是背后能否兌現(xiàn)的安全承諾。



這場軍購延宕風(fēng)波,既是數(shù)字的故事,也是戰(zhàn)略的提醒。預(yù)算再多,如果沒有交付和執(zhí)行,就像畫在紙上的戰(zhàn)機,無法在天空翱翔。武器在賬本上存在,但在戰(zhàn)場上卻是空白。臺當(dāng)局必須面對的不只是供應(yīng)方的延遲,更是制度設(shè)計、執(zhí)行監(jiān)督和公眾信任的考驗。每一筆付出的資金,都需要落地成果,否則不僅是預(yù)算數(shù)字的游戲,更是民眾安全感的空轉(zhuǎn)。

錢已付,裝備未至,立法質(zhì)詢的聲音清晰而有力:防務(wù)不是空談的賬目,而是關(guān)系生死的現(xiàn)實。如何讓軍購真正落地,讓預(yù)算轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)力,讓承諾不再懸空,才是臺當(dāng)局必須回答的核心問題。在這一過程中,每一次延宕都提醒著:公平交易、責(zé)任落實和戰(zhàn)略執(zhí)行,從未像現(xiàn)在這樣緊迫。

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