中美剛談妥休戰(zhàn)，美國轉(zhuǎn)頭就翻臉！

重啟301調(diào)查、財長拿稀土要挾加稅，中方迅速劃出四條紅線。

大家好呀，小漢這篇文章想借著貝森特關(guān)稅威脅一事，跟大家一塊兒探討一個問題：美國突然變臉，究竟是戰(zhàn)略施壓，還是無牌可打的虛張聲勢？

休戰(zhàn)剛成，風(fēng)波又起

2025年10月底，中美關(guān)系似乎迎來一絲轉(zhuǎn)機。

10月31日，兩國在吉隆坡舉行經(jīng)貿(mào)磋商，達成階段性共識；11月1日，雙方宣布暫停原定生效的100%對華關(guān)稅。

市場一度松了口氣，A股甚至沖上4000點。然而，這份來之不易的平靜只維持了不到三天。

11月3日，美國貿(mào)易代表格里爾突然宣布，將重啟對中國的“301調(diào)查”，重點核查2020年簽署的“第一階段貿(mào)易協(xié)議”執(zhí)行情況。

幾乎同時，美國財政部長貝森特在公開場合放話：如果中國繼續(xù)限制稀土出口，美國將考慮加征關(guān)稅。

這一連串動作，徹底打破了剛剛建立的休戰(zhàn)氛圍。

要知道，中方此前已作出實質(zhì)性讓步，就在11月初，中國剛剛同意采購1200萬噸美國大豆，這是近年來最大規(guī)模的一次農(nóng)產(chǎn)品采購。

美方一邊收下訂單，一邊轉(zhuǎn)身啟動調(diào)查，如此操作，看得人大呼“自拆臺子”。

美國貿(mào)易代表格里爾

更關(guān)鍵的是，11月1日才剛過，美方就違背了“關(guān)稅暫不生效”的承諾基調(diào)，這種反復(fù)無常，也是讓人無語。

所謂“301調(diào)查”，是美國依據(jù)1974年《貿(mào)易法》第301條發(fā)起的單邊貿(mào)易審查機制，允許美方在未經(jīng)WTO授權(quán)的情況下，自行認定他國存在“不公平貿(mào)易行為”并實施制裁。

這套工具曾在2018年成為特朗普政府對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的“法律武器”。

如今再度啟用，名義上是“核查履約”，實則是在缺乏新籌碼的情況下，試圖為未來加稅制造借口。

而貝森特將稀土出口與關(guān)稅直接掛鉤，則把經(jīng)濟問題進一步政治化，甚至帶有資源勒索的意味。

稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的命脈，?？葱h文章的朋友自然了解。

全球約70%的稀土開采、90%的分離提純、93%的磁體制造掌握在中國手中。

這種高度集中的產(chǎn)業(yè)格局，并非偶然形成，而是中國過去25年系統(tǒng)性布局的結(jié)果?？梢f拿稀土和關(guān)稅威脅中國，美國似乎還停留在“美國夢”里。

稀土博弈，誰更焦慮

美國有稀土嗎？其實是有的。加州的芒廷帕斯礦曾是全球最大稀土礦，但因環(huán)保成本高、技術(shù)斷層和產(chǎn)業(yè)外移，美國早已喪失冶煉加工能力。

如今，即便重新開采，精礦仍需運往中國提純，再運回美國使用——形成“美國挖礦、中國加工、美國用”的尷尬循環(huán)。

2025年，美國雖已成為全球第二大稀土生產(chǎn)國，但高純稀土氧化物產(chǎn)能幾乎為零，下游磁材70%依賴進口。

貝森特聲稱“兩年內(nèi)擺脫對華依賴”，聽起來雄心勃勃，實則脫離現(xiàn)實。美國能源部內(nèi)部評估指出，重建完整稀土供應(yīng)鏈至少需10年、投入3000億美元。

技術(shù)上，中國溶劑萃取回收率超98%，而美國寄望的“海藻吸附法”尚處實驗室階段，成本是中國的3倍。

人才上，全美具備稀土化工實操經(jīng)驗的技術(shù)工人不足400人；環(huán)保法規(guī)更使本土冶煉成本高出中國2.3至2.8倍。

為彌補短板，美國政府近期向兩家初創(chuàng)公司注資超14億美元，試圖通過回收電子垃圾中的稀土“走捷徑”。

但這類項目短期內(nèi)難以形成規(guī)模產(chǎn)能。

更現(xiàn)實的問題是，即便美國聯(lián)合澳大利亞、日本等盟友推動“友岸供應(yīng)鏈”，也因資源稟賦不足、技術(shù)壁壘高、利益分配難而進展緩慢。

沙特和烏克蘭的稀土項目已多次延期，地緣風(fēng)險更是難以回避。

中方對稀土出口的管控，本質(zhì)上是基于資源安全與生態(tài)保護的正當(dāng)舉措，符合國際通行做法。

貝森特將其污名化為“壟斷”或“不可靠”，卻對美國自身上千項對華技術(shù)封鎖視而不見，暴露出典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

這場博弈，表面是資源之爭，實則是長期戰(zhàn)略定力與短期政治焦慮的對決。

四條紅線，底線清晰

面對美方反復(fù)無常的施壓，中方并未退讓，而是通過外交渠道清晰劃出底線。

11月4日，中國駐美大使謝鋒在美中貿(mào)易全國委員會年度晚宴上發(fā)表講話，明確指出中美關(guān)系有四條不可觸碰的“紅線”：

臺灣問題、民主人權(quán)議題、道路制度選擇、發(fā)展權(quán)利保障。這四點，直指美方近年來頻繁干涉中國內(nèi)政的核心領(lǐng)域。

謝鋒強調(diào)，中美不打交道不行，想改變對方不切實際，沖突對抗誰都承受不起。

他特別提到，10月30日中美元首在釜山成功會晤，為兩國關(guān)系“校準(zhǔn)航向”，全球為之松了一口氣。

當(dāng)務(wù)之急是落實會晤共識，而不是節(jié)外生枝、打零和博弈的小算盤。他警告，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、產(chǎn)能戰(zhàn)、科技戰(zhàn)都是“走不通的死胡同”。

這一表態(tài)并非空泛外交辭令，而是對近期美方行為的直接回應(yīng)。

10月中旬，貝森特曾在發(fā)布會上點名攻擊中國商務(wù)部副部長李成鋼，指責(zé)其“煽動性言論”，甚至暗示中方應(yīng)更換談判代表。

但事實是，李成鋼8月訪美系雙方約定，旨在落實元首通話共識，全程秉持專業(yè)與尊重。美方將理性提醒曲解為“威脅”，實為談判受挫后的情緒宣泄。

中方的態(tài)度始終一致：合作需建立在相互尊重基礎(chǔ)上，核心利益不容交易。

稀土管控是國家主權(quán)的正當(dāng)行使，經(jīng)貿(mào)磋商不能以犧牲戰(zhàn)略安全為代價。

正如謝鋒所言，中美共同利益遠大于分歧，但前提是美方必須停止“說一套做一套”。

未來之路，合作還是對抗

盡管美方近期動作頻頻，但其內(nèi)部并非鐵板一塊。白宮政府兩黨糾紛鬧得沸沸揚揚，甚至連工資都發(fā)不出去。

可反觀我國，一切井然有序，朝著規(guī)劃目標(biāo)步步邁進。而且哪怕美國如此反復(fù)，中方依舊是以合作為主，話里話外也都是表明一個態(tài)度：我們愿意一塊發(fā)展經(jīng)濟，但前提是你得正常。

中共二十屆四中全會剛剛通過“十五五”規(guī)劃建議，明確將提高居民消費率、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴大制度型開放。

未來五年，新能源、新材料、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域?qū)⒋呱f億級市場；服務(wù)業(yè)開放試點也將覆蓋增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等新領(lǐng)域。

進博會即將開幕，美企參展面積連續(xù)七年居首，這本身就是市場選擇的體現(xiàn)。

中美關(guān)系這艘巨輪，承載著17億人的福祉，也影響著全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。

美方若執(zhí)意將稀土、造船、港口費等問題逐一武器化，只會加速自身產(chǎn)業(yè)鏈成本上升、通脹壓力加劇。

而中方手握反制工具——從對等征收港口費到精準(zhǔn)制裁違規(guī)美企，每一步都精準(zhǔn)踩在痛點上。

歷史已經(jīng)證明，單邊施壓無法迫使中國屈服，反而會反噬自身。真正的出路，在于回到平等對話的軌道。

正如謝鋒所呼吁：美國工商界既是“乘客”也是“水手”，應(yīng)主動做“早起鳥”“推進器”“催化劑”，推動兩國關(guān)系平穩(wěn)前行。

中美博弈遠未結(jié)束，但方向已然清晰：尊重彼此核心利益，才能談合作；放棄霸權(quán)思維，才有共贏可能。

否則，再多的“驚人速度”承諾，也不過是政治幻象。