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【FT】王鵬:阿根廷G2會(huì):兩極化世界與中美全面競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的到來

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這兩天,大統(tǒng)領(lǐng)要在嘟嘟囔囔說什么“G2”峰會(huì)……鴿不禁想起7年前在FT中文網(wǎng)上發(fā)表的一篇舊文。嗯,那年還是大統(tǒng)領(lǐng)的第一任期。雖然都7年了,時(shí)過境遷、滄海桑田,但那時(shí)拙文對(duì)“G2”的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),即便在今天看來也并未過時(shí),甚至正好可以對(duì)當(dāng)下大統(tǒng)領(lǐng)再次鼓吹的“中美新G2論”做出一定回應(yīng)。故不揣冒昧,舊文重發(fā),以饗讀者。



王鵬:十年前死去的G2概念在上周APEC大會(huì)(2018年11月)的爭(zhēng)執(zhí)中以相反的面貌“還魂”。中國(guó)需正視兩極化帶來的挑戰(zhàn),并早為之所。

更新于2018年11月30日 15:05 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員 王鵬 為FT中文網(wǎng)撰稿

原文網(wǎng)址:



一個(gè)幽靈,一個(gè)“G2”(兩國(guó)集團(tuán))的幽靈,在太平洋兩岸游蕩。

它的肉身,十年前就死了——死于全球最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體間的傲慢與偏見、貪婪與猜疑。而它不甘的魂靈則在上周巴布亞新幾內(nèi)亞APEC峰會(huì)上的大國(guó)拉鋸戰(zhàn)中意外“還魂”。

雖是意料之外,卻又在情理之中?!袄碚撌菍?duì)規(guī)律的解釋”(Theory is the explanation of law)。違背客觀規(guī)律的行為容易遭到國(guó)際體系的懲罰。無論是奧巴馬前總統(tǒng)“美國(guó)還將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界一百年不動(dòng)搖”的豪言壯語,還是中國(guó)人民有關(guān)“國(guó)際社會(huì)必將走向更加平等的多極時(shí)代”的良好愿景,都未能動(dòng)搖過去十年來國(guó)際體系“兩極化”的大趨勢(shì)——中美物質(zhì)實(shí)力的差距在持續(xù)縮?。ūM管最近這一趨勢(shì)似有逆轉(zhuǎn)),同時(shí)其他國(guó)家與中美兩國(guó)的差距在持續(xù)拉大——即便他們頭上仍頂著諸如“金磚”之類的種種桂冠。

這一結(jié)構(gòu)性的質(zhì)變直接導(dǎo)致的戰(zhàn)略后果是:對(duì)美國(guó)而言,再也不能無視中國(guó)的存在;對(duì)中國(guó)而言,再也無法繼續(xù)做“躲在樹叢后面的大象”(佐利克語),于是傳統(tǒng)的“韜光養(yǎng)晦”被近年來的“奮發(fā)有為”所取代,并通過大力提供國(guó)際公共產(chǎn)品而成為“負(fù)責(zé)任大國(guó)”;對(duì)世界其他國(guó)家而言,如果中美關(guān)系持續(xù)惡化,則他們將被迫做出艱難的“選邊”抉擇;對(duì)世界秩序以及包括G20、APEC在內(nèi)的多邊全球治理架構(gòu)而言,中美關(guān)系的裂變本身就是當(dāng)前最大的挑戰(zhàn)。

為了適應(yīng)新結(jié)構(gòu)變化帶來的挑戰(zhàn),十年來,中美雙方相互進(jìn)行了反復(fù)的戰(zhàn)略試探和艱辛調(diào)適。十年前,正值美國(guó)深陷2008年金融危機(jī)漩渦中心之時(shí),由美國(guó)智庫(kù)學(xué)者牽頭提出的“G2”(Group of Two,中美兩國(guó)集團(tuán))概念破繭而出,并得到美國(guó)部分政界人士的一定背書。然而,無論他們主觀動(dòng)機(jī)究竟如何,至少G2的文本在大洋此岸被廣泛解讀為一種要求中國(guó)替美國(guó)“背鍋”、還債,卻不給任何回報(bào)、好處的缺乏誠(chéng)意、自私自利的提案——如果不是某種蓄意的“陰謀”的話。那年尚負(fù)笈求學(xué)的筆者清楚記得,有中國(guó)知名學(xué)者用風(fēng)趣的語言解讀這份proposal(該詞在英語中既有“提議”也有“求婚”的含義):一個(gè)叫做美利堅(jiān)的“渣男”給女孩子許下憑空的諾言,只求春宵一刻,卻不愿意付出任何代價(jià),承擔(dān)任何責(zé)任。



平心而論,中方的這類理解也并非沒有道理。在中方最為關(guān)切的臺(tái)灣等核心議題上,G2論者,無論民間還是官方,都沒有給出一個(gè)明白無誤且既讓中方可以接受又讓美方認(rèn)定可行的方案;他們只是在全球(經(jīng)濟(jì))治理方面做了一些調(diào)整。這些調(diào)整對(duì)美方而言可能過于慷慨大方,而對(duì)中國(guó)而言則較為小氣??傊谥蟹娇磥?,這個(gè)充滿“傲慢與貪婪”的提議并無甚實(shí)用價(jià)值,于是醞釀出中國(guó)版的G2——“新型大國(guó)關(guān)系”。該理念最初就是為中美雙邊關(guān)系量身定制的,旨在規(guī)避“修昔底德陷阱”,并搭建不沖突、不對(duì)抗、相互尊重(核心利益)、互利共贏的新型中美關(guān)系。遺憾的是,或許是出于第一超級(jí)大國(guó)的傲慢“慣性”——話語與規(guī)則的制定權(quán)斷不可假手他人,或許由于美國(guó)在諸如臺(tái)海等中方“核心利益”上實(shí)在無法“尊重中國(guó)”,或許是中美此后彼此間的一系列誤讀誤判,譬如美方將“相互尊重”理解為“平起平坐”(這在華盛頓眼里簡(jiǎn)直是“老二”向“老大”赤裸裸的“逼宮”、“奪權(quán)”),而中文語境下這不過是委婉要求美國(guó)注意中方的核心利益和重大關(guān)切……總而言之,作為G2的替代品,“新型大國(guó)關(guān)系”在經(jīng)歷了類似的反復(fù)斟酌與討價(jià)還價(jià)后,也終究無可奈何花落去,隨G2一同卷入歷史的塵埃中。

就這樣,在過去的十年里,由于雙方自身以及彼此互動(dòng)層面的種種原因,十年前“理想的現(xiàn)實(shí)主義者們”(idealist realists)所期待的某種中美良性共存,甚或達(dá)成“全球共治”的愿景并未實(shí)現(xiàn)。彈指一揮間,十年后的今天,取而代之的已是眼下愈演愈烈的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、孔子學(xué)院關(guān)停戰(zhàn),合作項(xiàng)目毀約戰(zhàn)……太平洋兩岸早已物是人非。過去雙方的proposal,無論多么自利或傲慢,或者充滿猜忌,但至少都還是朝著緩和沖突、消弭矛盾的正確方向去發(fā)展。然而今天,大洋兩岸的人們談?wù)摰母嗟膮s是諸如“脫鉤”(decoupling)、“新冷戰(zhàn)”(new cold war)等概念。

Law is law。規(guī)律就是規(guī)律。十年一個(gè)輪回,一切仿佛重回原點(diǎn)。但此G2非彼G2。G2的魂靈還在,那是因?yàn)橹忻缹?shí)力對(duì)比、國(guó)際體系結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)沒有因雙方的認(rèn)知或嬗變的話語而改變。在上周剛剛結(jié)束的多邊主義區(qū)域論壇APEC上,由于中美矛盾而使大會(huì)的聯(lián)合宣言流產(chǎn),這本身就是一個(gè)“兩極化”世界(至少在亞太地區(qū))已經(jīng)降臨的明證。其核心特征正如前文所述:一是中美“全面競(jìng)爭(zhēng)”(comprehensive competition)時(shí)代的提前到來,二是該兩極結(jié)構(gòu)下的第三方,即中等大國(guó),將面臨“選邊”的兩難。

十年前,美國(guó)部分有識(shí)之士認(rèn)識(shí)(know)到這一點(diǎn),并給出各種應(yīng)對(duì)方案,但顯然美國(guó)政府沒有或不愿意承認(rèn)(recognize)這一點(diǎn),于是才有了被一些中國(guó)人視為“渣男條款”的“G2”論。而中國(guó)方面,可能部分由于“世界必將多極化”之外交傳統(tǒng)話語的影響,也可能受外交政策思維定式和官僚體制慣性的制約,總之既沒有“認(rèn)識(shí)”到,也不會(huì)“承認(rèn)”,自然更談不上未雨綢繆,為一個(gè)即將到來的兩極化世界以及中美不斷加劇的競(jìng)爭(zhēng)提前做準(zhǔn)備。



該來的總是要來。如果用倉(cāng)央嘉措的詩(shī)歌把沃爾茲的洞見表述出來,那就是:你見或者不見,一個(gè)兩極化的世界就在眼前,不悲不喜;你果斷采取行動(dòng),或者把頭埋進(jìn)沙土,新兩極結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)就在那里,不增不減。當(dāng)然,“兩極”結(jié)構(gòu)是“冷戰(zhàn)”的重要特征,但兩者并不等同。過去期盼中美“兩極”結(jié)構(gòu)發(fā)展為“G2共治”的希冀雖已破產(chǎn),但今天的人們至少還應(yīng)該為管控兩國(guó)矛盾與沖突,使之橫盤在“全面競(jìng)爭(zhēng)”(Comprehensive competition)的層面而不至于進(jìn)一步惡化為全面斗爭(zhēng)的(新)冷戰(zhàn)。對(duì)當(dāng)下的中國(guó)外交而言,最緊迫且現(xiàn)實(shí)的議題、任務(wù)恐怕是:首先拋去對(duì)美國(guó)種種不切實(shí)際的好感或憧憬,同時(shí)也避免滑向另一個(gè)極端,幻想在一場(chǎng)“史詩(shī)戰(zhàn)爭(zhēng)”中畢其功于一役;然后在精確計(jì)算的基礎(chǔ)上審慎考量如何在一個(gè)“全面競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代下管控兩國(guó)分歧,捍衛(wèi)國(guó)家利益,維護(hù)世界秩序,在更加險(xiǎn)惡的環(huán)境中延續(xù)崛起/復(fù)興的態(tài)勢(shì)。

莎翁道:“世間為舞臺(tái),冠笄皆伶人”。此刻的布宜諾斯艾利斯,臺(tái)已搭好,幕已拉開,只待大國(guó)登場(chǎng)。

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