巴基斯坦現(xiàn)在正遭遇倆大麻煩，而且一個(gè)比一個(gè)棘手一邊是沒水用的日子快撐不下去，另一邊邊境還被軍演的緊張氣氛裹著，這個(gè)冬天對(duì)他們來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是“雪上加霜”。

先說(shuō)缺水這事兒，源頭得扯到去年4月的一場(chǎng)恐襲。

那天印控克什米爾的帕哈爾加姆鎮(zhèn)，突然發(fā)生大規(guī)模槍擊，25個(gè)人沒了性命，這是當(dāng)?shù)亟?0年最嚴(yán)重的一次恐襲。

印度一口咬定，巴基斯坦和搞襲擊的“克什米爾抵抗陣線”有關(guān)系，轉(zhuǎn)天就把《印度河水條約》給暫停了，還說(shuō)這是“懲罰跨境恐怖主義”。

這條約以前就算印巴打了好幾次仗都沒斷過(guò)，一直是兩國(guó)關(guān)系的“最后防線”，現(xiàn)在說(shuō)停就停，怎么看都有點(diǎn)借題發(fā)揮的意思。

這條約對(duì)巴基斯坦有多重要？簡(jiǎn)單說(shuō)，巴基斯坦80%的灌溉用水、70%的生活用水，都靠條約里劃給它的印度河幾條干流。

而且它水壩蓄水只夠撐30天，悉尼經(jīng)濟(jì)與和平研究所早就警告過(guò)，巴基斯坦已經(jīng)快摸到“嚴(yán)重缺水”的紅線了。

本來(lái)去年3月就預(yù)警過(guò)農(nóng)業(yè)用水會(huì)缺不少，現(xiàn)在水源被上游掐了，這缺口只能越拉越大。

印度后續(xù)的操作更讓巴方難受。

去年5月，印度沒按條約說(shuō)一聲，就對(duì)杰納布河上的兩座水壩搞“水庫(kù)沖洗”先關(guān)閘，讓巴基斯坦旁遮普邦的河段干了好幾天，等巴方著急的時(shí)候又突然開閘，帶著泥沙的水直沖下來(lái)，農(nóng)田沖毀了不少，水利設(shè)施也壞了一片。

到了8月季風(fēng)季，印度又開閘泄洪，直接引發(fā)巴基斯坦洪災(zāi)，800多人沒了，10萬(wàn)老百姓得緊急轉(zhuǎn)移，薩特萊杰河好幾個(gè)堤壩都塌了。

巴基斯坦水資源部說(shuō)這是“蓄謀已久的水資源戰(zhàn)爭(zhēng)”，這話真不算夸張，畢竟這些操作全趕在巴方農(nóng)業(yè)關(guān)鍵期，明顯是沖著民生和經(jīng)濟(jì)來(lái)的。

缺水?dāng)嗉Z，巴基斯坦人的冬天不好過(guò)

巴基斯坦本來(lái)就靠農(nóng)業(yè)吃飯，棉花、小麥這些主要作物，不僅要供國(guó)內(nèi)吃，還是出口的重要來(lái)源。

現(xiàn)在水沒了，去年棉花種植面積直接少了快三成，出口量也跟著往下掉。

農(nóng)村里，不少農(nóng)戶的地直接絕收，100多萬(wàn)農(nóng)戶等著吃飯的錢都沒著落。

城里更慘，拉合爾、卡拉奇這些大城市，從去年11月開始就只給每天供4小時(shí)水，洗澡、做飯都得掐著點(diǎn)，有的人家甚至要去很遠(yuǎn)的地方挑水。

糧食儲(chǔ)備也緊張，就算啟動(dòng)了緊急儲(chǔ)備，撐死也就夠全國(guó)吃3個(gè)月，這日子過(guò)得是真揪心。

水的事兒還沒捋順，邊境那邊又開始“冒火”。

去年10月30號(hào)，印度在錫爾克里克海域搞了個(gè)叫“三叉戟”的三軍聯(lián)合演習(xí)，3個(gè)裝甲師、“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)群還有好幾艘軍艦全拉過(guò)去了，演習(xí)的地方離巴基斯坦邊境才8公里。

這海域?qū)Π突固箍墒敲}，60%的石油進(jìn)口都得從這過(guò)，印度選在這演武，明擺著是施壓。

巴基斯坦也沒軟著，馬上宣布在附近海域搞自己的軍事演習(xí)，還警告說(shuō)“兩國(guó)演習(xí)區(qū)域疊在一起，特別容易出誤判”。

老實(shí)講，印巴以前在這海域就有過(guò)對(duì)峙，這次演習(xí)重疊度超六成，還不共享航線，萬(wàn)一哪個(gè)環(huán)節(jié)沒注意，真可能打起來(lái)。

巴基斯坦海軍都把戰(zhàn)備等級(jí)提到“二級(jí)戒備”了，可見有多緊張。

邊境軍演扎堆，誤判風(fēng)險(xiǎn)直線升

演習(xí)之后，兩國(guó)的反制措施就沒停過(guò)。

巴基斯坦關(guān)了和印度接壤的5個(gè)陸路口岸，就留了一個(gè)給人道主義物資過(guò)。

印度更直接，把駐巴的外交人員從50人砍到15人，巴基斯坦也跟著對(duì)等縮減。

領(lǐng)空一關(guān)，民航航班全亂了，印度航空每周12班往返巴方的航班全取消，巴基斯坦航空光航線收入每周就少了800萬(wàn)。

更要命的是，巴基斯坦不少抗糖尿病的藥靠從印度進(jìn)口，口岸一關(guān)，這些藥斷供了，只能找聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)緊急求助。

如此看來(lái)，國(guó)際社會(huì)也不是沒關(guān)注。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)呼吁兩國(guó)對(duì)話，世界銀行還啟動(dòng)了條約爭(zhēng)議調(diào)解程序，讓印度拿暫停條約的“法律依據(jù)”出來(lái)。

悉尼經(jīng)濟(jì)與和平研究所的人也說(shuō)，這種“資源+軍事”的雙重沖突，已經(jīng)讓南亞成了全球生態(tài)和安全風(fēng)險(xiǎn)最高的地方之一。

但問(wèn)題是，光有呼吁不夠，得有實(shí)際動(dòng)作才行。

巴基斯坦想把爭(zhēng)端提交國(guó)際法院，用“不造成跨境損害”的原則維權(quán)，還找了國(guó)際律師團(tuán)隊(duì)，收集了衛(wèi)星圖像和實(shí)地報(bào)告當(dāng)證據(jù)。

本來(lái)想靠國(guó)際法能快點(diǎn)解決，后來(lái)發(fā)現(xiàn)國(guó)際法院審這種案子通常要3到5年，等判下來(lái)，巴基斯坦的水可能早就撐不住了。

而且南亞區(qū)域合作聯(lián)盟因?yàn)橛“兔埽瑥?016年就沒開過(guò)正式峰會(huì)，區(qū)域內(nèi)自己解決問(wèn)題的路也走不通。

更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這事兒還藏著更大風(fēng)險(xiǎn)。

世界氣象組織預(yù)測(cè)，未來(lái)10年印度河流域降雨量會(huì)少15%，水資源總量還要降20%，就算條約恢復(fù)，巴基斯坦長(zhǎng)期缺水的問(wèn)題也沒那么好解決。

斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所還提醒，倆國(guó)都是有核武器的，軍事對(duì)峙再升級(jí)，可能引發(fā)“有限沖突”，那后果就不是倆國(guó)的事了。

巴基斯坦現(xiàn)在的困境，是印巴地緣博弈、氣候變化還有區(qū)域治理失靈湊到一塊造成的。

印度暫停水條約，把水資源當(dāng)“武器”，打破了以前的合作慣例；邊境軍演和封鎖，又把雙邊關(guān)系逼到了冰點(diǎn)。

對(duì)巴基斯坦老百姓來(lái)說(shuō)，冬天本來(lái)就冷，現(xiàn)在還得擔(dān)心沒水喝、沒飯吃，還要怕邊境出事，這日子太煎熬了。

毫無(wú)疑問(wèn)，要破局還得靠對(duì)話。

印巴得先把《印度河水條約》撿起來(lái)，重新談水資源合作，別再拿老百姓的生計(jì)當(dāng)籌碼。

軍事上也得放低姿態(tài)，通過(guò)信任措施減少誤判風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)際組織也不能光喊口號(hào)，得加快調(diào)解節(jié)奏，給兩國(guó)搭個(gè)能好好說(shuō)話的平臺(tái)。

只有這樣，巴基斯坦才能走出“缺水又恐戰(zhàn)”的寒冬，南亞也能回到穩(wěn)定的軌道上。