普京終究是豪賭上了。

俄羅斯總理米舒斯京剛剛結(jié)束訪華之旅，返回莫斯科的第二天，普京立即做出驚人決定。

根據(jù)克里姆林宮發(fā)布的文件，普京已責(zé)令政府在12月1日前制定稀土金屬開采和生產(chǎn)路線圖，目標(biāo)很直接，便是要建立自主可控的稀土產(chǎn)業(yè)，減少對中國的依賴！

如今來看，這一決定的背景十分微妙。米舒斯京前腳剛離開中國，普京后腳就下達(dá)了稀土自主化的指令。

實際上俄羅斯在2023年起已累計投入7000億盧布（約合70億美元）打造稀土產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在更是加速推進(jìn)。

稀土為何如此重要？從智能手機(jī)到戰(zhàn)斗機(jī)，從電動汽車到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)，這些現(xiàn)代科技產(chǎn)品都離不開稀土元素。

而俄羅斯的軍工產(chǎn)業(yè)已嘗到稀短缺的苦頭：因稀土供應(yīng)中斷，蘇-57戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動機(jī)產(chǎn)量曾下降27%，T-14坦克夜視設(shè)備交付延遲數(shù)月。

俄羅斯擁有全球第五大的稀土儲量，總量超過2800萬噸，但目前的產(chǎn)量僅占全球的不到1%。

俄羅斯安全會議秘書紹伊古坦承，俄羅斯實際開采的稀土金屬僅占已探明儲量的不到2%，大部分依賴進(jìn)口。

而中國自2025年10月9日起實施的稀土限供政策，雖然主要針對歐美國家，但俄羅斯同樣感到壓力倍增。特別是在中國首次對稀土精煉技術(shù)和設(shè)備實施限制后，俄羅斯的危機(jī)感進(jìn)一步加劇。

俄羅斯的稀土自主戰(zhàn)略面臨多重挑戰(zhàn)。首先就是技術(shù)短板問題。稀土提煉屬于典型的“技術(shù)密集+污染密集”行業(yè)，中國用了三十年才建立起成熟的工藝體系。

俄羅斯的科研體系在蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)“斷代”，能干這行的老專家越來越少，新生力量嚴(yán)重不足。數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯全國稀土工程師僅1200人，不足中國的1/20。

資金壓力也不小。稀土產(chǎn)業(yè)投資周期長、回報率低、技術(shù)門檻高。光是建立一座標(biāo)準(zhǔn)分離廠，就需投入數(shù)十億美元。

且在當(dāng)前俄烏沖突和西方制裁的背景下，俄羅斯財政壓力巨大。

開采條件惡劣也是障礙。西伯利亞和北極圈附近的礦區(qū)，氣候惡劣，開采成本比中國高出40%。

另外基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上，比如托姆托爾礦區(qū)距離最近的鐵路都有240公里，物流成本高企。

盡管俄羅斯在技術(shù)上取得一些突破，如將稀土回收率從55%提升至78%，研發(fā)的“連續(xù)離子交換技術(shù)”可將稀土元素分離純度提升至99.9%，但與中國的技術(shù)水平相比仍有差距。

只得說俄羅斯在獨立推進(jìn)的同時，也在積極尋求國際合作。印度、白俄羅斯、哈薩克斯坦成為俄羅斯的重要合作伙伴。

2024年11月，俄印簽署稀土合作協(xié)議，印度提供選礦設(shè)備和技術(shù)人員培訓(xùn)，俄羅斯則以長期供應(yīng)稀土精礦作為交換。

三國還聯(lián)合研發(fā)了“低溫焙燒技術(shù)”，可將稀土提取溫度從1200℃降至800℃，減少能源消耗30%。

最引人關(guān)注的是，俄羅斯曾向美國拋出橄欖枝。特朗普上臺后，美俄關(guān)系一度解凍，雙方在“阿拉斯加峰會”上專門討論稀土合作，打算聯(lián)手在北極圈搞稀土開采。

甚至普京本人也明確表示，俄羅斯愿意同美國開展稀土合作。而如今再看俄羅斯的操作，只得說這種多線布局的策略顯示了俄羅斯不愿在戰(zhàn)略資源上受制于任一國家的心理。

不過一切哪有那么容易？普京此舉，實際上是在中美兩大國之間尋求更均衡的地位。在與美國關(guān)系方面，普京與特朗普在阿拉斯加的會晤盡管沒有達(dá)成重大協(xié)議，但雙方都認(rèn)為對話具有建設(shè)性，甚至提到了未來在莫斯科再次會晤的可能性。

而這一外交動作為俄羅斯提供了一定的戰(zhàn)略回旋空間。

與此同時，俄羅斯也在積極拓展與其他國家的合作。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長馬克西姆·列舍特尼科夫透露，前八個月俄羅斯對中國出口的冶金產(chǎn)品同比增長42%，化工產(chǎn)品增長24%，食品增長11%。

非資源非能源商品正成為俄中雙邊貿(mào)易增長的主要驅(qū)動力。

俄羅斯清楚地知道，在中國對俄羅斯產(chǎn)品有旺盛需求的情況下，適度調(diào)整對華依賴度并非放棄合作，而是尋求更平衡、更可持續(xù)的合作模式。

而這種調(diào)整不僅符合俄羅斯的長遠(yuǎn)利益，也有助于避免在重大國際問題上受制于人。

此外稀土金屬和稀有金屬作為高科技產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)的關(guān)鍵要素，已成為俄羅斯重點關(guān)注的領(lǐng)域。建立自主的稀土供應(yīng)鏈，成為俄羅斯戰(zhàn)略安全的重要組成部分。

只得說普京的“減少依賴”命令不是盟友變對手的轉(zhuǎn)折，而是提醒世界：國家之間，真正的戰(zhàn)略協(xié)作是即使背靠背站立，也各自保持獨立行走的能力。