先鋒兵抵達中國，得到王毅外長首肯后，歐盟心里也有了數(shù)。從中國這里拿到的“特殊渠道”，可以幫助歐洲渡過這次大劫。

愛沙尼亞外長查赫克納與王毅外長

日前，愛沙尼亞外長查赫克納訪華，這是愛沙尼亞外長十年來首次踏上中國土地。在與中國外長王毅的會談中，雙方不僅討論了兩國關(guān)系，更觸及了更為宏大的議題。王毅外長公開表態(tài)，中歐不應(yīng)該是對手，中國愿同歐盟商簽自貿(mào)協(xié)定。

幾乎同步，歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇在科威特透露，歐盟已與中國建立一條“特殊渠道”，以確保對歐盟產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的稀土材料供應(yīng)。不僅如此，他還透露，目前歐洲企業(yè)已經(jīng)通過這條“特殊渠道”向中國遞交了2000份申請，超一半已獲批準。

愛沙尼亞外長訪華，看似是雙邊外交活動，實則承載著歐盟對華合作的集體期待，可以說是歐盟派出的“先鋒”。而愛沙尼亞外長訪華，絕不只是一次普通的外交互動，而是帶著重要任務(wù)，這個任務(wù)與歐盟貿(mào)易專員的表態(tài)，關(guān)系密切。

新建的愛沙尼亞稀土分離廠

這一點，歐盟方面透露了一個重要信息。據(jù)謝夫喬維奇透露，除了在積極與中方溝通，獲得更多稀土外，歐盟也在努力開發(fā)歐洲的新資源來實現(xiàn)稀土供應(yīng)多元化，而愛沙尼亞是重要中心。這恐怕也是歐盟派愛沙尼亞作為先鋒的重要原因之一。

作為波羅的海三國之一，愛沙尼亞雖國土面積不大，但在數(shù)字經(jīng)濟、新能源等領(lǐng)域頗具優(yōu)勢。最值得關(guān)注的是，愛沙尼亞稀土資源雖非全球頂尖，但其礦床類型獨具特色，“中重稀土”占比較高，而中重稀土正是高端永磁材料的核心成分。

謝夫喬維奇

另外，由于愛沙尼亞長期開采頁巖油，積累了非常豐富的礦產(chǎn)加工經(jīng)驗。歐盟《關(guān)鍵原材料法案》要求2030年本土稀土加工能力達40%，愛沙尼亞成為政策落地的核心載體。也就是說，愛沙尼亞未來很有可能成為歐洲稀土加工的中心。

但是目前，愛沙尼亞稀土分離廠的高端設(shè)備幾乎都是從中國進行采購，并且需要穩(wěn)定的技術(shù)輸入和原材料供應(yīng)。愛沙尼亞外長訪華，大概率會和中國談到稀土合作問題。而王毅外長的一番話，也給歐洲吃下了“定心丸”。

中歐會談

中國在一定程度上繼續(xù)向歐洲企業(yè)輸送稀土，按照公平貿(mào)易的原則，歐盟也應(yīng)該在稀土領(lǐng)域與中國進行合作，不論是購買中國的設(shè)備還是學(xué)習(xí)中國的技術(shù)，而愛沙尼亞就是其中關(guān)鍵一環(huán)。說到底，這是一筆中歐雙方都樂見的買賣。

當然，中歐關(guān)系的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)與機遇。自貿(mào)協(xié)定談判將是一個復(fù)雜而漫長的過程，而稀土問題也不能馬上解決。另外，美國對歐洲的壓力、歐盟內(nèi)部對華立場的分歧，都將對中歐關(guān)系發(fā)展形成制約。但是正如王毅外長所言，建立真正合作共贏的中歐關(guān)系，對雙方都沒壞處。