11月初，空氣還沒(méi)變冷，南亞的“火藥味”卻因?yàn)橐粭lX平臺(tái)上的環(huán)保建議悄悄升溫。11月4日中國(guó)駐印度大使館公開(kāi)表示，愿意向印度提供治理空氣污染的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持。

這條看似友善的帖文，在印度網(wǎng)友中引起了不小的波瀾。有人點(diǎn)贊感謝，有人感慨“到最后還是得靠中國(guó)”，還有人直接破防，情緒復(fù)雜。環(huán)保本是技術(shù)問(wèn)題，如今卻牽動(dòng)著發(fā)展模式、國(guó)家形象乃至地區(qū)格局的神經(jīng)。

治霾之事，背后是兩個(gè)亞洲大國(guó)之間一場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、技術(shù)權(quán)和戰(zhàn)略權(quán)的較量。

德里成“毒氣室”，空氣差到網(wǎng)友都沉默了

每年一到排燈節(jié)前后，德里就像被罩上了一層厚重的黑紗。天還沒(méi)黑，空氣已經(jīng)先“黑”了?！队《葧r(shí)報(bào)》最近報(bào)道，德里的PM2.5濃度達(dá)到了世衛(wèi)安全標(biāo)準(zhǔn)的60倍，一個(gè)人每天吸入的污染物，相當(dāng)于抽了20根香煙。這樣的空氣質(zhì)量，不用等醫(yī)生開(kāi)口，連手機(jī)健康A(chǔ)pp都在高頻預(yù)警。

德里的狀況并不是個(gè)例。印度全國(guó)293個(gè)城市中有255個(gè)PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)。從北方邦到旁遮普，空氣污染已從地區(qū)性災(zāi)難變成了全國(guó)性公共衛(wèi)生危機(jī)。

霧霾從哪來(lái)？季節(jié)性氣候是“天災(zāi)”，但“人禍”更多。農(nóng)民焚燒秸稈、城市汽車(chē)排尾氣、工業(yè)排放不設(shè)限，加上排燈節(jié)期間鋪天蓋地的煙花爆竹，德里簡(jiǎn)直成了活生生的“毒氣實(shí)驗(yàn)室”。

印度政府雖嘗試用人工降雨、限行等方式應(yīng)對(duì)，但成效有限。印度的環(huán)保措施多是“頭疼醫(yī)頭”，缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，最終尷尬的是，空氣年年差，人們年年忍。

中國(guó)主動(dòng)出手，是經(jīng)驗(yàn)輸出，也是戰(zhàn)略布局

那為什么中國(guó)愿意“多管閑事”幫印度治霾？這其實(shí)既是善意的釋放，也是底氣的展現(xiàn)。

十幾年前，北京的空氣狀況并不比現(xiàn)在的德里好多少。2013年，北京的PM2.5年均濃度是89.5微克/立方米。到了2024年，這個(gè)數(shù)字降到了32，削減超過(guò)六成。

關(guān)停小鍋爐、煤改氣、推廣新能源車(chē)、嚴(yán)控工業(yè)排放、建設(shè)全球最大可再生能源體系，中國(guó)把治理霧霾變成了一場(chǎng)全民參與的“技術(shù)戰(zhàn)”。中國(guó)新能源車(chē)保有量已超3100萬(wàn)輛，光伏裝機(jī)容量全球近半，綠色轉(zhuǎn)型不是說(shuō)說(shuō)而已。

從這個(gè)角度看，中國(guó)提出分享治霾經(jīng)驗(yàn)，是有足夠“成績(jī)單”的。中國(guó)的清潔技術(shù)投資已達(dá)6250億美元，不僅能用，還能賣(mài)。這場(chǎng)“綠色輸出”，當(dāng)然也有經(jīng)濟(jì)盤(pán)算。

另外一層考量，是地緣戰(zhàn)略。中印關(guān)系長(zhǎng)期處在敏感地帶，邊境摩擦偶有起伏。中國(guó)主動(dòng)提出環(huán)保合作，某種程度上也是爭(zhēng)取地區(qū)穩(wěn)定的一種方式。既展示了中國(guó)在綠色發(fā)展上的全球話語(yǔ)能力，也緩和了緊張關(guān)系中的“技術(shù)溫度差”。環(huán)保是全球議題，但在南亞，它也可以是外交杠桿。

印度網(wǎng)友：想治霾，先治“政”

印度網(wǎng)友對(duì)中國(guó)的“治霾提議”反應(yīng)極其分裂。支持者覺(jué)得這是一次“抄作業(yè)”的機(jī)會(huì)，有人甚至直接留言說(shuō)，“中國(guó)能做到，印度也行”。但反對(duì)者卻火力全開(kāi)，不過(guò)不是質(zhì)疑中國(guó)，而是怒噴自家政府無(wú)所作為。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》整理的網(wǎng)友評(píng)論顯示，很多人把這場(chǎng)空氣危機(jī)歸因于印度政府的腐敗無(wú)能。有人吐槽：“政府的錢(qián)都進(jìn)了富豪的口袋，怎么可能還有預(yù)算治霾？”被點(diǎn)名的富豪包括阿達(dá)尼和安巴尼，這兩位不僅是印度經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，也常被指“吸走了國(guó)家資源”。

更深層的問(wèn)題在于制度。印度是聯(lián)邦制國(guó)家，環(huán)保政策從中央到地方層層傳導(dǎo)，執(zhí)行力一再打折。加上環(huán)保法形同虛設(shè)，財(cái)政緊張，環(huán)保預(yù)算捉襟見(jiàn)肘，治理污染就像是拿漏勺舀水，即便技術(shù)先進(jìn)，也難落地。

印度治理體系松散，缺乏中國(guó)那樣的資源統(tǒng)籌能力，這讓“復(fù)制經(jīng)驗(yàn)”變得困難重重。

即便中國(guó)愿意分享技術(shù)、設(shè)備和資金，印度能否用好，還是個(gè)問(wèn)號(hào)。技術(shù)可以復(fù)制，但治理能力和制度架構(gòu)沒(méi)法“打包下載”。印度想要治好霾，重點(diǎn)在于自己制度的重新梳理和有效執(zhí)行。

從空氣談到格局，這場(chǎng)合作遠(yuǎn)不止環(huán)保

這次中國(guó)提出幫印度治霾，表面看是環(huán)保技術(shù)合作，實(shí)則是一場(chǎng)關(guān)于發(fā)展權(quán)、制度能力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的“軟較量”。中國(guó)用十年走出“灰蒙蒙”，現(xiàn)在有底氣對(duì)外輸出經(jīng)驗(yàn)；印度則在反復(fù)的霧霾中掙扎，缺的是制度和決心。

中印這場(chǎng)“霧中對(duì)話”，本質(zhì)上也是發(fā)展模式的對(duì)比。一個(gè)強(qiáng)調(diào)集體意志和資源調(diào)配，一個(gè)倚重市場(chǎng)機(jī)制和地方自治。兩種路徑，兩個(gè)節(jié)奏，也造就了兩種結(jié)果。

中國(guó)這次伸出的是手，不是拳。但印度能不能接得住、用得好，考驗(yàn)的不是技術(shù)，是真正的內(nèi)部改革能力。如果連空氣都管不好，又怎么在全球發(fā)展格局中爭(zhēng)得一席之地？

這一場(chǎng)“治霾外交”，點(diǎn)燃的不只是網(wǎng)友的情緒，更揭示了中印在環(huán)境與治理上的巨大落差。中國(guó)提出的善意，是合作信號(hào)，也是戰(zhàn)略投射。印度若真想擺脫“毒氣室”的帽子，還得先治好自己制度的“沉疴”。畢竟，在全球環(huán)保這盤(pán)棋里，愿意幫你的人多，但能救你的，最終還得是你自己。

信息來(lái)源：中國(guó)提出：愿意幫助印度應(yīng)對(duì)空氣污染——觀察者網(wǎng)2025-11-06 15:29:25