最近，美國(guó)某知名論壇上一條帖子引發(fā)了一場(chǎng)不小的風(fēng)波：“孟買領(lǐng)先上海30年”，理由是高樓林立、外資云集、機(jī)場(chǎng)繁忙、地鐵人滿為患，儼然一副全球城市的樣子。這番言論迅速吸引了成千上萬(wàn)的圍觀者。

但評(píng)論區(qū)的走向卻讓人意外：大多數(shù)網(wǎng)友并不買賬，質(zhì)疑這種“領(lǐng)先論”是被表象迷了眼，忽略了城市真正的底子。有人反問(wèn)：“如果真領(lǐng)先30年，為啥印度人還拼命往中國(guó)公司投簡(jiǎn)歷？”

《華爾街日?qǐng)?bào)》曾在一篇關(guān)于全球城市競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)道中提到：“衡量一座城市的先進(jìn)性，不只看摩天大樓數(shù)量，更要看居民的獲得感?！?/strong>一句話點(diǎn)破了迷局。孟買和上海，一個(gè)是南亞最大經(jīng)濟(jì)中心，一個(gè)是東亞制造與創(chuàng)新引擎，看似旗鼓相當(dāng)，實(shí)則路徑完全不同。

那，為什么“孟買領(lǐng)先上海30年”的說(shuō)法，在中國(guó)人眼中站不住腳？

孟買的“全球化樣板房”

孟買的確擁有讓人驚艷的天際線。亞洲首富安巴尼那棟造價(jià)逾10億美元、配有直升機(jī)停機(jī)坪和私人影院的豪宅安蒂拉，成了城市風(fēng)光片的常駐鏡頭。但只要鏡頭往下調(diào)一點(diǎn)，就能看到與它僅一街之隔的達(dá)拉維貧民窟——那是全亞洲最密集的居住區(qū)之一，擁擠、潮濕、缺水、無(wú)排污，仿佛兩個(gè)世界被一道墻隔開(kāi)。

根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告，超過(guò)53%的孟買居民生活在貧民窟，而包括南孟買等豪宅區(qū)所容納的人口還不到總?cè)丝诘?.1%。印度的基尼系數(shù)長(zhǎng)期維持在0.5以上，意味著貧富差距之大，已經(jīng)觸及社會(huì)結(jié)構(gòu)的警戒線。

這種“樣板房式”的城市表象，就像一輛豪華列車的頭等艙，金碧輝煌、服務(wù)周到，但尾節(jié)車廂卻是擁擠不堪、如廁困難。你若只看頭等艙，自然覺(jué)得這車高級(jí)得不行，可問(wèn)題是，大多數(shù)人根本擠不上去。

表面看孟買“繁榮”，但這套繁榮的劇本更多服務(wù)于少數(shù)人。它讓全球投資者覺(jué)得這里“有潛力”，讓外媒鏡頭記錄下“新興印度”的高光時(shí)刻，卻掩蓋了城市底層運(yùn)行的真實(shí)畫面。這種發(fā)展模式，并沒(méi)有帶來(lái)普遍的社會(huì)回報(bào)，甚至在某種程度上撕裂了社會(huì)的公平感。

所以，當(dāng)有人說(shuō)“孟買領(lǐng)先”，中國(guó)人往往會(huì)反問(wèn)：“領(lǐng)先了誰(shuí)？”領(lǐng)先的是少數(shù)人手里的股票賬戶，落后的卻是城市的大多數(shù)居民。

誰(shuí)在定義“現(xiàn)代化”？

如果城市是個(gè)身體，那基礎(chǔ)設(shè)施就是它的毛細(xì)血管。血管通不通，決定了這身體能不能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。而孟買的毛細(xì)血管，正在頻繁堵塞。

2023年8月，比拉帕勒科技園在一場(chǎng)雷雨中全線斷電，持續(xù)將近三小時(shí)。那天，數(shù)十個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，ATM停擺，地鐵停運(yùn)，連大型跨國(guó)公司也只能靠發(fā)電機(jī)維持辦公。而在居民區(qū)，供水更是一種“輪流享受”，因?yàn)槔吓f管道和旱情，城市不得不實(shí)施“分區(qū)供水”，很多家庭每天只有兩小時(shí)能接到自來(lái)水。

諷刺的是，印度政府常以“數(shù)字支付100%覆蓋”作為發(fā)展政績(jī)，但在達(dá)拉維等地，仍有六成商戶使用現(xiàn)金。原因很直接：沒(méi)電、沒(méi)網(wǎng)，談什么掃碼？

：一邊投資高科技園區(qū)，另一邊卻連基本水電都難保障。世界銀行將印度城市治理滿意度排在137位，而中國(guó)排在第27位。

印度財(cái)政支出中，只有5.2%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但用在國(guó)防上的比例超過(guò)11%。這筆賬怎么算，都算不到百姓的飯碗里。城市的發(fā)展本該像修路一樣，先把地基夯實(shí)，再談風(fēng)景線。但孟買的節(jié)奏更像是“先造門面，再補(bǔ)內(nèi)臟”。

所以，當(dāng)上海的地鐵精準(zhǔn)到秒，社區(qū)響應(yīng)15分鐘內(nèi)上門維修時(shí)，孟買的居民還在為停電、斷水、信號(hào)差煩惱。

以人為本的增長(zhǎng)如何戳破“領(lǐng)先”泡影

上海的繁華，同樣奪目，但它的邏輯沒(méi)那么花哨。這里的高樓背后，是一整套圍繞“人”展開(kāi)的服務(wù)系統(tǒng)。

2025年前三季度，上海的GDP增長(zhǎng)達(dá)到了5.5%，其中服務(wù)業(yè)增速超過(guò)7%。但更值得注意的，是城市對(duì)普通人的關(guān)照。浦東新區(qū)打造的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，讓90%的外來(lái)務(wù)工人員能在一小時(shí)內(nèi)解決住房與就業(yè)。2025年新建的4.6萬(wàn)套公租房，覆蓋了大量低收入群體，基礎(chǔ)教育投入增長(zhǎng)12.3%，讓孩子能就近入學(xué)，也讓家長(zhǎng)少了奔波。

城市的硬件也在同步進(jìn)化。智能水電網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)在15分鐘內(nèi)完成故障處理，快遞在金橋區(qū)平均27分鐘送達(dá)，5G覆蓋率已達(dá)99%。這些細(xì)節(jié)，才是城市真正的“領(lǐng)先指標(biāo)”。

《金融時(shí)報(bào)》曾評(píng)價(jià)上海為“亞洲最具韌性的城市”，不是因?yàn)樗卸喔叩臉牵撬?strong>能在面對(duì)危機(jī)時(shí)，維持高效運(yùn)轉(zhuǎn)、保障市民生活。上海的發(fā)展模式，從來(lái)不是單靠一兩個(gè)超級(jí)工程撐門面，而是靠一整套“以人為本”的治理邏輯去鋪底。

這種模式，恰恰是孟買缺失的。它不是有錢就能復(fù)制的，也不是幾張城市宣傳片能掩蓋的。它需要時(shí)間的沉淀、政策的連貫、制度的穩(wěn)定，更需要對(duì)“人”的深刻理解。

回到那個(gè)美國(guó)論壇的帖子，在評(píng)論區(qū)最被點(diǎn)贊的一條回復(fù)寫著：“你看到的孟買，是你想看的孟買?！边@句評(píng)論，道出了國(guó)際輿論中常見(jiàn)的選擇性偏見(jiàn)：只看天花板，不看地板，只盯著摩天大樓，不管城市的下水道。

中國(guó)人之所以普遍認(rèn)為印度“還在路上”，并不是因?yàn)槿狈?duì)鄰國(guó)成就的尊重，而是因?yàn)楦粗厝嫘?、公平性和可持續(xù)性的發(fā)展。“多少人用得起高鐵”“有沒(méi)有基礎(chǔ)建設(shè)”“有沒(méi)有穩(wěn)定電力”，才是孟買接下來(lái)要努力的。

城市的意義，在于提升生活的質(zhì)感，而非塑造幻象。孟買的確在追趕，但如果連最基本的公平都無(wú)法保障，所謂“領(lǐng)先”，終究只是幻影一場(chǎng)。上海的路走得慢一點(diǎn)，但穩(wěn)得多。在這場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的城市競(jìng)賽中，真正的贏家，永遠(yuǎn)是讓大多數(shù)人生活變好那一方。

信息來(lái)源：亞洲富豪最多的孟買特有錢，也很貧困：過(guò)半人口在貧民窟——時(shí)代周報(bào)2024-03-28