為切實保障消費者合法權益，規(guī)范公平競爭市場秩序，強化反不正當競爭執(zhí)法，山東省市場監(jiān)管局部署開展整治網(wǎng)絡不正當競爭行為專項行動和老年人藥品、保健品虛假宣傳專項整治，嚴厲打擊擾亂市場秩序、損害消費者權益的不正當競爭行為?，F(xiàn)選取一批不正當競爭典型案例予以公布，進一步增強經(jīng)營主體誠信守法、合規(guī)經(jīng)營意識，明確法律底線。同時提醒廣大消費者增強法律意識，積極參與社會監(jiān)督，共同維護公平有序市場環(huán)境，捍衛(wèi)自身合法權益。

一、臨沂市市場監(jiān)管局查處臨沂豐裕澤企業(yè)管理有限公司通過"私域直播"平臺實施混淆、虛假宣傳案

臨沂豐裕澤企業(yè)管理有限公司（以下簡稱“當事人”）針對以老年人為主的消費者群體，通過線下店員引導其使用手機號注冊成為會員并加入店鋪微信群。在群內，當事人定期發(fā)布所謂的“私域直播”鏈接，在直播中公然宣稱其銷售的“中科清圾素?黑果腺肋花楸片”和“三禾源澳洲羊奶粉”等普通食品具有“抵抗新冠病毒”、“增強免疫力”等疾病預防和治療功效。此外，當事人在商品包裝、直播間背景布置及主播口播用語中，擅自使用“中科院”、“315”、“國藥集團”、“國藥控股”等字樣和標識，刻意營造其產品與上述主體存在特定聯(lián)系的假象，誤導消費者。臨沂市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

私域直播形成的封閉傳播鏈并非法外之地。本案中，當事人利用私域社群的信任基礎和封閉性，精準針對老年人群體實施商業(yè)混淆和虛假宣傳，其行為具有更強的隱蔽性和欺騙性。一是攀附權威機構商譽，擅自使用“中科院”、“國藥集團”等標識，試圖借助權威背書誤導消費者；二是虛構產品功效，將普通食品宣傳為具有疾病預防功能，利用公眾健康焦慮牟利。此類行為不僅直接侵害消費者權益，更侵蝕了社會信任基礎。本案查處警示所有經(jīng)營者，營銷模式的創(chuàng)新不能突破法律底線，利用私域流量實施違法活動同樣將受到法律嚴懲。

二、菏澤魯西新區(qū)市場監(jiān)管局查處菏澤海瞻信息技術有限公司組織虛假交易幫助虛假宣傳案

菏澤海瞻信息技術有限公司（以下簡稱“當事人”）以提升特定1688平臺店鋪的商品搜索排名和虛增銷量為目的，通過組織“刷手”進行虛假交易并發(fā)布預設的好評內容。執(zhí)法人員通過電子取證，在其辦公電腦內發(fā)現(xiàn)了包含“收入、刷出”等關鍵字段的“客戶表格”文件，以及在“溝通截圖”文件夾中保存的大量標注“刷單”字樣的聊天記錄。微信工作群中更是出現(xiàn)了“經(jīng)理，補單資金10000，有空轉一下”等直接指令。

截至案發(fā)，當事人共組織刷單75筆，涉及刷單本金總額682190元，通過虛構交易記錄和用戶評價，擾亂了平臺的信用評價機制，誤導消費者。菏澤魯西新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

此類刷單炒信是典型的“虛假交易”行為，屬于《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)制范圍。本案中，當事人通過系統(tǒng)化、規(guī)?；乃尾僮?，人為篡改市場信號，導致平臺信用評價機制失靈，嚴重誤導消費者。這類行為破壞公平競爭秩序，制造“劣幣驅逐良幣”效應，誠信守法的經(jīng)營者因不愿參與數(shù)據(jù)造假而面臨市場劣勢。同時，刷單行為還可能為電信詐騙、洗錢等違法犯罪提供通道，衍生更多社會問題。本案的查處警示經(jīng)營者市場競爭應靠產品與服務品質，而非數(shù)據(jù)造假。

三、聊城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會查處懋基生物科技（山東）有限公司虛假宣傳案

懋基生物科技（山東）有限公司（以下簡稱“當事人”）通過微信群和私人聊天等方式，向目標客戶夸大其銷售的“卡瑟琳”系列產品功效，宣稱該產品具有“抑制HPV病毒”、“預防宮頸癌病變”、“修復子宮”等醫(yī)療功效。此外，當事人在對銷售人員的培訓課件中，虛構其資質為“山東首個國家商務部特許經(jīng)營備案企業(yè)”。經(jīng)查，涉案產品實際僅為持有“消字號”衛(wèi)生許可證的普通消毒產品，并非藥品或醫(yī)療器械，不具備其所宣稱的疾病治療功能。當事人無法就其宣傳內容提供任何科學依據(jù)或權威證明材料。

聊城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

本案反映了當前市場上普通商品“醫(yī)療化”營銷的典型套路。當事人利用消費者對特定疾病的焦慮心理，將普通消毒產品包裝成具有治療功效的醫(yī)療產品，其行為構成虛假宣傳。同時，當事人虛構“山東首個國家商務部特許經(jīng)營備案企業(yè)”等榮譽資質，進一步強化欺騙性。此類行為嚴重破壞了保健品、消毒產品市場的正常秩序。本案提醒消費者，對宣稱具有醫(yī)療功效的非藥品類產品要保持高度警惕，切勿輕信商家夸大宣傳，購買前應通過官方平臺核實產品批準文號和資質證明。

四、滕州市市場監(jiān)管局查處山東金源水業(yè)有限公司商業(yè)詆毀案

山東金源水業(yè)有限公司（以下簡稱“當事人”）為在本地桶裝水市場競爭中獲取優(yōu)勢，采取“貶低同行，抬高自身”的不正當營銷手段，在其運營的抖音平臺賬號上發(fā)布了題為“曝光滕州小作坊桶裝水竟然用自來水灌裝桶裝水”的視頻。視頻中使用了“太過于惡心 再也不喝小作坊的桶裝水了”等引導性評論，營造同行產品質量低劣的負面印象，并同時宣稱其自身生產的“山泉水是滕州自己的品牌，我們只做健康品質的生活用水”。經(jīng)查，這些暗示本地其他桶裝水生產企業(yè)存在不規(guī)范生產、產品質量低劣的言論，缺乏事實依據(jù)，損害了滕州市其他飲用水生產企業(yè)的商業(yè)信譽與商品聲譽。滕州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

商業(yè)詆毀的本質是通過貶低他人來抬高自己的不正當競爭手段。本案中，當事人通過編造和傳播虛假信息，試圖營造整個行業(yè)的質量恐慌氛圍，進而突出自身產品優(yōu)勢。這種行為不僅直接損害特定競爭對手的商業(yè)信譽，更會破壞整個行業(yè)的市場環(huán)境，導致消費者對行業(yè)失去信任。新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》對商業(yè)詆毀行為保持了高壓的監(jiān)管態(tài)勢。本案警示經(jīng)營者，市場競爭的本質應該是產品和服務的競爭，而非通過詆毀對手獲取優(yōu)勢。任何企圖通過破壞他人商譽來謀取利益的行為，最終都會受到法律制裁。

五、淄博高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局查處季某某侵犯商業(yè)秘密案

季某某在擔任淄博高新區(qū)某國家高新技術知識產權示范企業(yè)（權利人）的研發(fā)項目組長期間，直接負責某項目的核心技術研發(fā)工作。其違反權利人關于保守商業(yè)秘密的規(guī)章制度，擅自將包含核心技術的項目圖紙通過公司郵件系統(tǒng)發(fā)送至外部普通網(wǎng)絡郵箱，導致該商業(yè)秘密處于可被其隨意查看的高風險狀態(tài)。更為惡劣的是，季某某以其女兒名義作為專利申請人，擅自使用上述核心技術申請了發(fā)明專利，造成該商業(yè)秘密被提前公開，致使權利人自身后續(xù)兩項相關的發(fā)明專利申請受阻，創(chuàng)新成果與市場競爭優(yōu)勢受到嚴重侵害。淄博高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

商業(yè)秘密是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，尤其對高新技術企業(yè)而言，技術創(chuàng)新成果直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展。本案中，季某某利用職務便利，非法披露企業(yè)核心技術信息，不僅違反了保密義務，更嚴重侵害了企業(yè)的知識產權和競爭優(yōu)勢。此類行為打擊了企業(yè)創(chuàng)新積極性，破壞了鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境。本案警示從業(yè)人員應嚴守職業(yè)道德和保密義務，尊重知識產權是企業(yè)創(chuàng)新的法治保障。

六、臨沂市平邑縣市場監(jiān)管局查處棗莊天斗網(wǎng)絡科技有限公司組織虛假交易幫助他人進行虛假宣傳案

自2021年起，棗莊天斗網(wǎng)絡科技有限公司（以下簡稱“當事人”）通過購買大量設備、建立“手機墻”、搭建專用網(wǎng)站等方式，形成了一個規(guī)模化的虛假流量制造鏈條。其運作模式為利用云控軟件同時控制多部手機，為抖音和快手平臺的直播間進行點贊、互動、漲粉、提升在線人氣，從而制造直播間火爆的虛假景象。當事人還通過控制評論內容、偽造點贊數(shù)據(jù)，欺騙和誤導觀看直播的用戶。其服務范圍涉及山東、江蘇、陜西、河南等多個省份，根據(jù)使用的手機數(shù)量、增加的粉絲數(shù)、訂單量等按標準收費，形成了分工明確、運作成熟的幫助他人進行虛假宣傳的黑色產業(yè)鏈。臨沂市平邑縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規(guī)定對當事人依法進行了處罰。

本案精準揭示了“刷單炒信”黑色產業(yè)鏈的運作模式，與傳統(tǒng)單個店鋪刷單相比，本案當事人通過技術手段規(guī)?；?、系統(tǒng)化地偽造流量數(shù)據(jù)，為多個商家提供虛假宣傳服務，其危害更為廣泛和嚴重。這種行為扭曲了平臺算法的正常分配機制，使優(yōu)質內容和服務可能因不愿參與數(shù)據(jù)造假而被埋沒，破壞了互聯(lián)網(wǎng)資源的優(yōu)化配置。新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》將濫用平臺規(guī)則明確列為不正當競爭行為，提高了對此類行為的打擊力度。本案體現(xiàn)了執(zhí)法部門對網(wǎng)絡黑灰產的“零容忍”態(tài)度。

來源：山東市場監(jiān)管

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