美國財政部長貝森特站在加州一家新建的稀土加工中心里，聚光燈下舉起一塊銀光閃閃的磁鐵，猶如展示奧運金牌。

這塊被宣傳為美國25年來首塊本土生產(chǎn)的釹鐵硼永磁體，成為高調(diào)宣言的最佳道具："我們正在打破對外依賴，2026年將見證美國制造業(yè)的復興。"這一幕發(fā)生在中國優(yōu)化稀土出口管理政策的背景下，時機耐人尋味。

但這塊小小的樣品，真能撐起"稀土獨立"的宏圖？當政治符號遭遇產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實，這場博弈早已超越簡單的技術競賽，折射出全球產(chǎn)業(yè)鏈重構的深層矛盾。

單塊磁鐵撐不起的"稀土獨立"豪言

貝森特手中的磁鐵確實具有歷史意義，它來自美國重啟的稀土永磁生產(chǎn)線，終結了四分之一個世紀的空窗期。然而在產(chǎn)業(yè)專家眼中，這更像是一場精心編排的劇場政治。該樣品所屬公司坦言，當前產(chǎn)能僅能滿足國內(nèi)需求的1%，且產(chǎn)線尚未通過規(guī)?；慨a(chǎn)驗證。

稀土產(chǎn)業(yè)鏈的復雜性常被政治話語簡化。從礦山到磁體需經(jīng)歷采礦、分離、冶煉、合金化等20余道工序，任何環(huán)節(jié)的短板都會導致前功盡棄。美國雖占有全球16%的稀土開采量，但87%的中游冶煉產(chǎn)能集中在中國。

更現(xiàn)實的問題是，美國最后一家重稀土分離廠已于2015年關閉，當前新建設施多數(shù)仍處于試產(chǎn)階段。2018年美國政府曾宣布"一年內(nèi)實現(xiàn)稀土自給"，結果五年過去，本土企業(yè)仍難以穩(wěn)定供應。

政治表演與產(chǎn)業(yè)規(guī)律之間存在天然時差，當鎂光燈聚焦于實驗室突破時，真正的挑戰(zhàn)隱藏在商業(yè)化的迷霧中：需要應對環(huán)保評審、供應鏈配套、成本控制的重重關卡。

中美稀土產(chǎn)業(yè)的鴻溝，不是短期能填平的

中國稀土優(yōu)勢的建立是一部四十年的產(chǎn)業(yè)進化史。上世紀80年代徐光憲院士的串級萃取理論突破，使稀土分離純度達到99.999%成為可能；90年代深圳磁材企業(yè)的工藝創(chuàng)新，讓釹鐵硼生產(chǎn)成本下降超七成；新世紀以來江西贛州等地的產(chǎn)業(yè)集群，形成了從礦石到電機成品的垂直生態(tài)。

中國掌控著全球90%的稀土加工產(chǎn)能，這種優(yōu)勢不僅源于規(guī)模，更在于持續(xù)迭代的產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡。反觀美國，產(chǎn)業(yè)斷代導致人才技術斷層。芒廷帕斯礦的礦石運往中國加工，并非因為運輸便宜，而是本土缺乏高純度分離技術。

美國磁業(yè)公司Noveon創(chuàng)始人弗蘭克·約翰遜透露，某軍工企業(yè)要求的磁體精度誤差需小于0.5微米，目前全美僅三家作坊能間歇性達標，而中國供應商可批量保證0.2微米精度。這種差距不僅體現(xiàn)在設備，更滲透在產(chǎn)業(yè)細節(jié)中。中國工人積累的窯溫控制經(jīng)驗，美國工程師需要十年才能消化吸收。

雖然美國能源部自2009年就開始資助稀土項目，但政策搖擺導致投入斷斷續(xù)續(xù)。奧巴馬時期重點支持永磁材料，特朗普政府轉向關鍵礦物清單，拜登團隊又新增環(huán)境審批壁壘。與之對比，中國在"十三五"規(guī)劃中將稀土列為戰(zhàn)略性資源，連續(xù)十五年投入研發(fā)資金。

這種差異使得美國稀土產(chǎn)業(yè)始終在"示范線"階段徘徊，如同始終在學步的孩童，難以追上持續(xù)奔跑的成人。

博弈邏輯不同，美方樂觀終究不切實際

中方的稀土策略展現(xiàn)出老練的全局觀。中國商務部近期表態(tài)強調(diào)"通過多邊機制保障供應鏈穩(wěn)定"，這種管控而非禁運的思路，既保持市場影響力，又避免激發(fā)替代技術研發(fā)。若仿效美國芯片禁令的激進手段，可能重蹈光伏產(chǎn)業(yè)覆轍。

美國產(chǎn)業(yè)政策則陷入周期性內(nèi)耗。民主黨推崇的《通脹削減法案》承諾為稀土項目提供稅收抵免，但共和黨控制的眾議院屢次試圖削減預算。這種搖擺直接影響企業(yè)決策：美國稀土公司CEO詹姆斯·肯特透露，其擴建計劃因"政策不確定性"被銀行暫緩授信。

政治周期追求四年可見的政績，而產(chǎn)業(yè)培育需要十年持續(xù)投入。貝森特的宣言恰逢大選年，難免令人懷疑是配合政治秀的"定時爆破"。

日本在2010年稀土進口受阻后，用八年時間建成替代供應鏈，但成本高出中國供貨的三倍。歐盟2022年啟動稀土回收計劃，卻發(fā)現(xiàn)處理廢料仍依賴中國技術。這些嘗試證明，脫離市場規(guī)律的硬脫鉤往往事倍功半。

中國用三十年構建的質(zhì)量標準體系，比稀土本身更難替代。貝森特的磁鐵宣言暴露了美國稀土產(chǎn)業(yè)仍處萌芽期的現(xiàn)實，其"獨立"目標面臨技術斷層、政治波動與市場規(guī)律的三重制約。

中美稀土博弈本質(zhì)是兩種發(fā)展模式的碰撞：一方試圖用政策杠桿加速產(chǎn)業(yè)進程，另一方依托生態(tài)系統(tǒng)維持優(yōu)勢。全球產(chǎn)業(yè)鏈正在上演一場關于耐心與智慧的考驗，任何單點突破都難以扭轉整體格局。當政治秀場的燈光熄滅后，真正的較量才剛剛開始在實驗室、車間和供應鏈的每一個細節(jié)中。

信息來源：美財長這就吹上了: 25年來首塊美國造稀土磁鐵, 結束中國“卡脖子”——觀察者網(wǎng)2025年11月8日 12:06