近日，美團(tuán)通過官方微信號宣布，騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼正式覆蓋全國。據(jù)了解，這是行業(yè)首個(gè)面向全部騎手開放的社保補(bǔ)貼方案。

現(xiàn)象＞＞

美團(tuán)騎手社保補(bǔ)貼將覆蓋全國

這一進(jìn)展也比美團(tuán)此前公布的上線日期提前了兩個(gè)月。美團(tuán)官微顯示，從11月開始，所有類型的騎手可在騎手App、當(dāng)?shù)厣绫Ｗ稍凕c(diǎn)查閱細(xì)則。

據(jù)悉，目前美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)。其中，基礎(chǔ)保障包括養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、“騎手工傷險(xiǎn)”、意外傷害險(xiǎn)、特殊天氣補(bǔ)貼等；進(jìn)階保障包括覆蓋騎手和家人的大病關(guān)懷保障、子女教育基金等；同時(shí)，還提供工作餐、體檢、女性關(guān)懷、家庭旅行、職業(yè)培訓(xùn)等工作福利。

美團(tuán)方面表示，上述保障福利均最大程度面向全國全行業(yè)全部類型騎手開放，總覆蓋預(yù)計(jì)將超過數(shù)百萬人。

美團(tuán)騎手保障組負(fù)責(zé)人介紹，目前已就騎手保障議題，在各地召開騎手、專家懇談會超過500次，收集了上萬條建議并逐條改進(jìn)。

美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)。（圖源：美團(tuán)）

今年2月以來，在各地人社部門支持和指導(dǎo)下，美團(tuán)騎手社保補(bǔ)貼城市推廣團(tuán)隊(duì)在社保中心、工會驛站、騎手站點(diǎn)、街頭咨詢服務(wù)點(diǎn)等線下場所開展超過一萬場答疑活動，為騎手提供政策解讀、操作指引。

此前，多地人社部門為騎手開設(shè)了專用服務(wù)通道，方便騎手在跑單之余前往辦理參保繳費(fèi)事宜。如試點(diǎn)城市中，泉州市人社部門開設(shè)美團(tuán)騎手專屬窗口，提供“一對一”服務(wù)；南通市人社局社保中心聯(lián)合美團(tuán)舉行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳會，提供“政策宣講+現(xiàn)場答疑+掌上辦參?！钡纫徽臼椒?wù)；多地人社局還在騎手站點(diǎn)設(shè)立“社保服務(wù)角”等。

從外賣騎手“工傷險(xiǎn)”試點(diǎn)，到養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼落地全國，美團(tuán)在持續(xù)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者保障。

據(jù)介紹，美團(tuán)在人社部指導(dǎo)下，從2022年7月開始參與“新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障”試點(diǎn)，今年擴(kuò)展到17省市，外賣騎手有了“工傷險(xiǎn)”。截至今年9月底，美團(tuán)已繳費(fèi)超過20億，累計(jì)覆蓋騎手1300萬人。2024年，在“工傷險(xiǎn)”試點(diǎn)探索基礎(chǔ)上，美團(tuán)制定了騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)方案，并在主管部門指導(dǎo)下完善方案細(xì)節(jié)，于2025年初開展試點(diǎn)。7月17日騎士節(jié)上，美團(tuán)宣布年內(nèi)將落地全國，覆蓋超百萬騎手。

“一個(gè)月400多元，一年下來就是5000元，解決了不少生活壓力?！遍L沙騎手邱鳳英是三位孩子的母親，做騎手8年，已經(jīng)在長沙買房定居，7月美團(tuán)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼落地長沙，她很快就收到400多元補(bǔ)貼。

47歲的唐衛(wèi)紅有同樣感受，收到補(bǔ)貼后他立即向身邊的同事推薦?！斑@個(gè)政策好，對我這種堅(jiān)持交社保的人來說，等于每個(gè)月加薪500塊了”。

廣東廣州、黑龍江哈爾濱等多地騎手給記者算了筆賬，一年補(bǔ)貼下來，可拿到6000多元。

美團(tuán)騎手曬出社保補(bǔ)貼到賬截圖。（圖源：受訪者提供）

美團(tuán)騎手保障業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹說，美團(tuán)在社保方案落地中持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)細(xì)節(jié)，如聯(lián)動社保部門縮短騎手社保補(bǔ)貼到賬流程，騎手月底繳費(fèi)最快次月首周可拿到補(bǔ)貼款；客服團(tuán)隊(duì)開通騎手社保專線和智能客服，提供7x24小時(shí)咨詢服務(wù)。

“接下來，我們將進(jìn)一步深化騎手的‘基礎(chǔ)保障+進(jìn)階保障+生活福利’的福利保障模式。”美團(tuán)方面表示，如騎手“親子假”“秋收假”將陸續(xù)試點(diǎn)，餐飲補(bǔ)貼、家庭旅游等將繼續(xù)擴(kuò)圍。

分析＞＞

以制度彈性應(yīng)對新就業(yè)形態(tài)

千萬騎手的靈活社保探索，也是重要的政策改革觀察窗口。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，騎手的流動性幾乎是所有現(xiàn)有的零工勞動職業(yè)之最，“干幾個(gè)月就走人”是外賣配送行業(yè)常態(tài)。

這也意味著，要為如此龐大規(guī)模、高流動性的群體辦好社保，挑戰(zhàn)也最大：門檻要低、覆蓋范圍要大，關(guān)鍵還要長期可持續(xù)。但改革意義重大：騎手社保辦好了，也將推動其他靈活就業(yè)群體保障難題的解決。

2022年，人社部推動新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，覆蓋外賣、出行等多行業(yè)。截至今年9月底，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)超過2200萬人。而根據(jù)美團(tuán)數(shù)據(jù)，其累計(jì)覆蓋騎手1300萬人。

在“新職傷”逐漸解決騎手“傷有所醫(yī)”的基礎(chǔ)上，“老有所養(yǎng)”的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革也在提速。

某平臺騎士隊(duì)長葛鯤鵬向記者介紹，他們團(tuán)隊(duì)目前約有40名騎手，其中有超過半數(shù)的騎手繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，這些騎手普遍年齡在30歲以上，大多已結(jié)婚成家。但年齡在25歲上下的年輕騎手，尤其是外地騎手，在沒有結(jié)婚成家的情況下，幾乎很難儲蓄，收入的大部分被用作滿足當(dāng)前的短期需要。

“讓騎手們建立更長遠(yuǎn)的參保意識，也許需要持續(xù)引導(dǎo)?！备瘀H鵬說。

中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任孟泉認(rèn)為，這是對政策和用工平臺多方的新挑戰(zhàn)，要考慮用新辦法解決新問題，增加制度靈活性適應(yīng)就業(yè)新常態(tài)。

延伸＞＞

從“單一補(bǔ)貼”到“多層次保障網(wǎng)”

這一年來，人社部門、用工平臺、外賣騎手等多方，在騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼中也探索出一些實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

比如，多地人社部門為騎手開設(shè)了專用服務(wù)通道，方便騎手在跑單之余前往辦理參保繳費(fèi)事宜；與平臺企業(yè)建立起信息共享機(jī)制，縮短騎手參保獲補(bǔ)流程，當(dāng)月繳費(fèi)后次月補(bǔ)貼自動到賬，無需再上傳證明材料。

泉州市社會保險(xiǎn)中心主任陳凱表示，大部分騎手已經(jīng)經(jīng)歷從“要我參?！钡健拔乙獏⒈！钡霓D(zhuǎn)變。而在另一個(gè)試點(diǎn)城市江蘇南通，南通市社保中心綜合業(yè)務(wù)科副科長袁素軍表示，通過服務(wù)機(jī)制的不斷延伸，目前80%的已參保騎手形成了穩(wěn)定的繳費(fèi)意識。

事實(shí)上，外賣騎手靈活社保作為新生事物，必然要經(jīng)歷“從無到有、從少到多”的過程。以用工平臺為例，美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)，包括含養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、“騎手工傷險(xiǎn)”、意外傷害險(xiǎn)等在內(nèi)的基礎(chǔ)保障，覆蓋騎手和家人的大病關(guān)懷保障、子女教育基金等進(jìn)階保障。

孟泉表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋全國騎手，開了一個(gè)好頭。他建議，以養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼為起點(diǎn)，積極推動靈活社保補(bǔ)貼政策全覆蓋，擴(kuò)險(xiǎn)種、擴(kuò)范圍，提高靈活保障的深度與廣度。

評論＞＞

給騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，是一種溫暖與責(zé)任

毫無疑問，養(yǎng)老保險(xiǎn)“半額補(bǔ)貼”對騎手群體而言，是一份實(shí)實(shí)在在的保障。長期以來，騎手因工作的靈活性、勞動關(guān)系變動頻繁等，大多沒有被納入社保的保障范圍內(nèi)。即便一些騎手有渠道、有意愿繳納社保，也往往面臨一定的經(jīng)濟(jì)壓力?！鞍腩~補(bǔ)貼、自愿參?！保粌H有效減輕了騎手的個(gè)人負(fù)擔(dān)，也體現(xiàn)了平臺企業(yè)對勞動者權(quán)益保障的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

客觀來講，相比養(yǎng)老保險(xiǎn)全額補(bǔ)貼或個(gè)人完全自理的模式，“半額補(bǔ)貼”其實(shí)是在企業(yè)成本與騎手需求之間找到了一個(gè)平衡點(diǎn)，為平臺企業(yè)探索社保路徑提供了思路。

騎手群體是新就業(yè)形態(tài)勞動者的典型代表，網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等群體同樣面臨類似困境。同時(shí)，除了養(yǎng)老保險(xiǎn)，職業(yè)傷害、休息休假等權(quán)益保障同樣是新就業(yè)形態(tài)勞動者面臨的現(xiàn)實(shí)訴求。從這個(gè)角度來說，養(yǎng)老保險(xiǎn)“半額補(bǔ)貼”這種靈活、務(wù)實(shí)的方式，正是為推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障不斷完善所做的持續(xù)努力。

當(dāng)下，“反內(nèi)卷”成為平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵詞之一。如何讓新就業(yè)形態(tài)勞動者在努力奔跑的同時(shí)更有保障、更有底氣，也應(yīng)該成為平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考量的指標(biāo)之一?！鞍腩~補(bǔ)貼”或許只是一個(gè)起點(diǎn)，覆蓋更廣、保障更全的制度體系在未來也將逐步建立。

半島新聞綜合整理，素材來源：工人日報(bào)、山西晚報(bào)、美團(tuán)官微、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)等

來源：大眾·半島新聞