“現(xiàn)在辦理登記不僅流程清晰，工作人員還會(huì)詳細(xì)核實(shí)身份信息和申請(qǐng)材料，幫我們規(guī)避了虛假代理的風(fēng)險(xiǎn)，做業(yè)務(wù)更踏實(shí)了?！苯眨跓o棣縣政務(wù)服務(wù)大廳，某企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉女士在完成一家新企業(yè)的登記代辦業(yè)務(wù)后說道。這一變化，源于無棣縣行政審批服務(wù)局緊扣市場(chǎng)監(jiān)管總局與中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)主體登記申請(qǐng)及代理行為管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，開展的經(jīng)營(yíng)主體登記申請(qǐng)及代理行為規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，通過精準(zhǔn)施策筑牢市場(chǎng)準(zhǔn)入“防火墻”，為區(qū)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入剛性保障。

經(jīng)營(yíng)主體登記是市場(chǎng)準(zhǔn)入的“第一道關(guān)口”，其登記質(zhì)量直接關(guān)系市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。此前，部分區(qū)域存在的虛假身份登記、提交偽造材料、代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作等問題，不僅擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，也給企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)埋下隱患。《辦法》出臺(tái)后，無棣縣行政審批服務(wù)局第一時(shí)間召開專題部署會(huì)，結(jié)合縣域經(jīng)營(yíng)主體登記實(shí)際，制定《無棣縣經(jīng)營(yíng)主體登記申請(qǐng)及代理行為規(guī)范實(shí)施方案》，從申請(qǐng)材料審核、代理機(jī)構(gòu)管理、身份信息核驗(yàn)等多個(gè)維度構(gòu)建全流程監(jiān)管體系，確保政策要求落地見效。

在登記申請(qǐng)審核環(huán)節(jié)，該局建立“線上線下雙重核驗(yàn)、人工智能雙向把關(guān)”機(jī)制，筑牢源頭防控防線。線上通過山東省企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)與全國(guó)身份信息核查系統(tǒng)、征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，對(duì)申請(qǐng)人及法定代表人、股東的身份信息、信用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)核驗(yàn)，累計(jì)攔截身份信息異常申請(qǐng)32起；線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“材料核驗(yàn)專窗”，由業(yè)務(wù)骨干組成審核團(tuán)隊(duì)，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行細(xì)致核查，重點(diǎn)關(guān)注住所證明、股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵信息，對(duì)存疑材料實(shí)行“雙人復(fù)核、實(shí)地核查”，今年以來已累計(jì)開展實(shí)地核查86次，駁回不規(guī)范申請(qǐng)47件。

在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，無棣縣行政審批服務(wù)局堅(jiān)持“監(jiān)管與服務(wù)并重”原則，為合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體提供便捷服務(wù)。組建政策解讀專班，通過“線上直播+線下座談”形式開展《辦法》宣講活動(dòng)3場(chǎng)，覆蓋企業(yè)及代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100余人次；在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“規(guī)范登記咨詢臺(tái)”，配備2名專職人員解答申請(qǐng)流程、材料規(guī)范等問題，累計(jì)提供咨詢服務(wù)500余次；針對(duì)中小微企業(yè)，推出“幫辦代辦+政策輔導(dǎo)”套餐服務(wù)，幫辦人員全程指導(dǎo)準(zhǔn)備材料，確保申請(qǐng)一次通過，審批效率提升40%以上。

無棣縣行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“規(guī)范登記行為不是增設(shè)門檻，而是通過明確標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造更公平的發(fā)展環(huán)境?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，無棣縣經(jīng)營(yíng)主體登記材料規(guī)范率從82%提升至98%，虛假登記線索同比下降65%，新登記經(jīng)營(yíng)主體存續(xù)率提升15%。下一步，該局將持續(xù)深化《辦法》落實(shí)，升級(jí)智能核驗(yàn)系統(tǒng)，建立跨部門信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即監(jiān)管、違規(guī)即懲戒”，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)服務(wù)筑牢市場(chǎng)準(zhǔn)入防線，為“強(qiáng)優(yōu)富美”新無棣建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。（郝雪鵬）