今年以來，菏澤市煙草專賣局錨定“超常規(guī)推進(jìn)打假打私”工作目標(biāo)，針對卷煙市場涉煙違法犯罪新特點(diǎn)、新動(dòng)向，以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管模式、深化部門協(xié)同、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，打出一套市場治理“組合拳”，有力維護(hù)了公平有序的市場環(huán)境。

面對物流寄遞渠道涉煙違法隱蔽性強(qiáng)、查處難度大的問題，菏澤市煙草專賣局牽頭深化與公安、郵政、市場監(jiān)管等部門的“1＋N”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建“信息互通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共治”的聯(lián)防聯(lián)控格局。“冬刃·斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，通過提前研判涉煙違法規(guī)律，聚焦“產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷”關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施精準(zhǔn)打擊，在“雙節(jié)”市場治理等重要節(jié)點(diǎn)，成功搗毀多個(gè)隱藏在物流園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的倉儲(chǔ)窩點(diǎn)和空管煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，查獲大量違法卷煙、空管煙及配套生產(chǎn)設(shè)備，有效斬?cái)嗔死眉倪f渠道非法運(yùn)輸煙草制品的鏈條。同時(shí)，為推動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化、精準(zhǔn)化，通過建立涉煙線索研判會(huì)商制度，對寄遞數(shù)據(jù)與涉煙信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，推動(dòng)監(jiān)管從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)警”轉(zhuǎn)變，讓違法行為無處遁形。

在鐵路這一跨區(qū)域涉煙違法高發(fā)領(lǐng)域，菏澤市煙草專賣局創(chuàng)新運(yùn)用“圈層治理”模式，將監(jiān)管范圍劃分為站內(nèi)核心、周邊緩沖、沿線輻射、跨域協(xié)作四大圈層，分層施策筑牢防線。站內(nèi)核心圈層依托鐵路公安大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，推動(dòng)購票、站車視頻等信息與涉煙數(shù)據(jù)融合，精準(zhǔn)捕捉違法線索；周邊緩沖圈層建立專屬網(wǎng)格，構(gòu)建社會(huì)化預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；沿線輻射圈層結(jié)合歷史案件數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管地圖，追根溯源打擊違法鏈條；跨域協(xié)作圈層則聯(lián)合毗鄰地市開展統(tǒng)一行動(dòng)，打破地域執(zhí)法壁壘。這一模式不僅提升了鐵路區(qū)域涉煙違法查處效率，更形成了“監(jiān)管無邊界、執(zhí)法一盤棋”的良好局面。

針對空管煙新型涉煙違法問題，菏澤市煙草專賣局始終保持高壓整治態(tài)勢。通過深入分析空管煙制售產(chǎn)業(yè)鏈，從源頭追查煙機(jī)、原輔材料來源，從終端清理銷售網(wǎng)絡(luò)，上半年成功搗毀多處空管煙生產(chǎn)窩點(diǎn)，治理經(jīng)驗(yàn)在四省空管煙治理會(huì)議上做典型發(fā)言。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了新型涉煙違法的蔓延勢頭，菏澤卷煙市場治理成效明顯增強(qiáng)。

菏澤日報(bào) 記者 孟欣 通訊員 郭慧 張鵬