經濟導報記者 王偉

近日，山東又一EOD項目招標——沂源縣沂河沂源源頭水保護區(qū)環(huán)境治理與產業(yè)開發(fā)EOD項目一期工程總承包招標公告發(fā)布。

根據公告，本EOD項目一期含兩項工程，分別是沂河沂源源頭水保護區(qū)生態(tài)修復工程，含生態(tài)隔離帶項目、水庫底泥生態(tài)化治理項目2項分項項目；沂河生態(tài)產業(yè)融合示范工程，含生態(tài)農業(yè)種植示范（17380畝）、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（糧油深加工60畝）、田園綜合體兩山實訓基地（30畝）3項分項項目，合同估算價9.55億元。

本招標項目已由沂源縣行政審批服務局批準建設，招標人為鍶都（山東）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有限公司，建設資金來自自籌資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的工程總承包進行公開招標。計劃工期為2025年12月20日開工，2028年12月20日竣工，設計周期為合同簽訂后50日歷天內完成。

EOD（生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)）模式，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施方式，旨在通過將公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合、統(tǒng)籌推進、市場化運作、一體化實施，以生態(tài)環(huán)境治理提升關聯(lián)產業(yè)經營收益，以產業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，實現(xiàn)高水平保護與高質量發(fā)展的良性互動。

2020年開始，生態(tài)環(huán)境部啟動EOD模式試點，山東也啟動了對EOD模式的路徑探索。

該模式最大的亮點的是，通過產業(yè)增值收益反哺治理投入，實現(xiàn)項目整體收益與成本平衡，減少政府資金依賴。

EOD模式的這一亮點在山東以往的多個項目中已得到驗證。今年初，總投資逾18億元的濰坊市臨朐縣組織申報的“彌河流域水源保護治理與生態(tài)高效現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展項目”成功入圍國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目庫，取得銀行授信資格，為項目實施提供金融支持，解決了當地農業(yè)產業(yè)鏈缺失、品牌效益不高等短板問題，通過農業(yè)一二三產融合，著力發(fā)展高效綠色農業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)產品價值有效轉化。

另一個EOD項目，山東日照水庫流域生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展項目也極具典型意義。作為當地市民生活用水主要水源地，日照水庫受農業(yè)面源污染等，導致水質不能穩(wěn)定達標。2021年探索EOD模式，該項目通過打造生態(tài)農業(yè)、漁業(yè)、旅游等特色生態(tài)產業(yè)區(qū)，以特色產業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)項目層面自平衡，預計減少政府投入近5億元。

編輯 | 徐松麗

版權 | 山東財經報道