居民消費(fèi)如何成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最厚實(shí)的底氣？

最近的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次聚焦消費(fèi)，明確增強(qiáng)供需適配性是進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的有效舉措，要以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足多元需求，實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

當(dāng)前科技變革正加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，提高細(xì)分市場(chǎng)的精準(zhǔn)匹配效率，消費(fèi)者個(gè)性化需求與隨需而變的生產(chǎn)供給體系，正在變得越發(fā)默契，消費(fèi)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)正在形成，精準(zhǔn)匹配成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)挖潛增效的關(guān)鍵突破口。

近年來(lái)決策系統(tǒng)頻繁聚焦消費(fèi)，出臺(tái)了大量刺激政策，形成了一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的消費(fèi)促進(jìn)戰(zhàn)略，尤其是在財(cái)政金融領(lǐng)域，致力于營(yíng)造消費(fèi)友好型的財(cái)政貨幣政策，極大降低了供需匹配的成本和難度。

最近財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安就“十五五”期間如何發(fā)揮積極財(cái)政政策作用等問(wèn)題明確指出，要既著眼釋放當(dāng)期消費(fèi)潛力，統(tǒng)籌用好財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策工具，擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)，培育壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景；又著眼增強(qiáng)長(zhǎng)期消費(fèi)能力，積極發(fā)揮稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，加大“投資于人”的力度，多渠道增加居民收入，將惠民生與促消費(fèi)更好地結(jié)合起來(lái)。

從決策層的高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌規(guī)劃，到執(zhí)行層面的條分縷析，都將消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要性進(jìn)一步升級(jí)為全社會(huì)共識(shí)。

對(duì)消費(fèi)重要性的強(qiáng)調(diào)，緣于當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在的供需適配性問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額46291億元，同比增長(zhǎng)2.9%，相比9月的3%小幅放緩，其中家用電器和音像器材類零售額同比下滑14.6%，汽車零售下滑6.6%，消費(fèi)增長(zhǎng)較快的是糧油食品類等基本生活類。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)供需適配性的強(qiáng)調(diào)，反映決策層將其放在了重要位置，這是政策航向的一種適應(yīng)性應(yīng)對(duì)，傳遞出對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)供需矛盾的正視。這種戰(zhàn)略認(rèn)知上的新變化，意味著“投資于人”將不再是權(quán)宜之計(jì)，而是一個(gè)筑牢經(jīng)濟(jì)底座的戰(zhàn)略安排。

當(dāng)前，有效需求不足成為牽制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要卡點(diǎn)堵點(diǎn)，這本質(zhì)上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段內(nèi)生結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。隨著“投資于人”的財(cái)政貨幣政策走深走實(shí)，國(guó)民收入和再分配在政府、企業(yè)和居民三部門中將得到更適配的改進(jìn)，有效需求不足問(wèn)題有望得到較快改善。

改革開放以來(lái)積累的龐大國(guó)有資產(chǎn)，不僅構(gòu)成國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略安全的基石，而且足以支撐起龐大的市場(chǎng)需求，改變?nèi)藗兊男睦碣~戶結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民部門將預(yù)防性儲(chǔ)蓄逐漸轉(zhuǎn)變成當(dāng)期購(gòu)買力。

當(dāng)然，可支配收入是有效需求的必要條件，要讓有效需求成為長(zhǎng)久之策，還需要營(yíng)造尊重消費(fèi)和消費(fèi)者的新制度矩陣。這意味著必須真正將消費(fèi)者偏好當(dāng)作市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)不可或缺的一部分，真正搭建起有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)制度場(chǎng)景，真正通過(guò)消費(fèi)者偏好引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足人們的個(gè)性化消費(fèi)。消費(fèi)制度應(yīng)致力于構(gòu)建低成本、高效率的供需對(duì)接秩序，更好地促成交易實(shí)現(xiàn)。

要知道消費(fèi)者偏好是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原力，只有讓每一個(gè)個(gè)性化偏好都被看見(jiàn)、被滿足，經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。分散在市場(chǎng)的個(gè)體偏好，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的指向燈。個(gè)性需求釋放得越充分，市場(chǎng)交易就越活躍，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新就越能呈現(xiàn)百花齊放的局面。

凡治國(guó)之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。增強(qiáng)供需適配性，將積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)向“投資于人”，釋放的不僅是消費(fèi)的潛力，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力，這不僅可盤活存量資產(chǎn)，而且將筑牢中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底氣，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)能力，真正將高質(zhì)量發(fā)展與高水平開放有機(jī)統(tǒng)一。