11月18日，生態(tài)環(huán)境部舉行《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》媒體吹風會。

《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》將于2026年1月1日起施行，這是我國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的專門行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯介紹，《條例》從保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據質量出發(fā)，著力完善防范和懲治監(jiān)測數據造假的制度機制，對參與監(jiān)測數據弄虛作假的單位和個人，規(guī)定了嚴格嚴密的法律責任。

《條例》加強對技術服務機構的處罰力度，既設置了罰款處罰,也有禁業(yè)規(guī)定，還規(guī)定了吊銷資質，防止“換馬甲”逃避制裁。技術服務機構既包括從事監(jiān)測活動的機構，也包括從事監(jiān)測設備運行維護的機構。趙柯表示，“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術服務機構規(guī)?？焖贁U大，既為生態(tài)環(huán)境保護注入新的社會力量，也帶來了巨大的監(jiān)管壓力?！稐l例》提出，對技術服務機構弄虛作假的，在處以罰款的同時，情節(jié)嚴重的禁止從事監(jiān)測服務、吊銷資質證書；技術服務機構因弄虛作假違法行為受到處罰的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員5年禁業(yè)，情節(jié)嚴重的10年禁業(yè)，構成犯罪的終身禁業(yè)。切實讓技術服務機構對弄虛作假望而卻步。

此外，《條例》還實施“雙罰”，分別明確了對“委托方”排污單位，以及“受托方”技術服務機構的法律責任，力求破除排污單位“推卸責任”、技術服務機構“包合格”的“潛規(guī)則”。企事業(yè)單位實施或者明示、暗示監(jiān)測數據弄虛作假的，技術服務機構實施弄虛作假的，在對單位實施處罰的同時，也對直接負責的主管人員和其他直接責任人員實施處罰，倒逼企事業(yè)單位和技術服務機構加強數據質量管理，規(guī)范開展監(jiān)測活動。既罰“單位”，又罰“負責人員”，破除讓具體工作人員當“替罪羊”的僥幸。

趙柯指出，監(jiān)測數據造假，涉及企事業(yè)單位、技術服務機構，還有監(jiān)測設備廠商。有些生產廠家故意在監(jiān)測設備上設置便于篡改、偽造監(jiān)測數據的“后門”，《條例》對此違法行為也作了考慮。生態(tài)環(huán)境部門可以將該設備有關情況以及其生產者、銷售者向社會公布，并通報市場監(jiān)督管理部門，由市場監(jiān)督管理部門對生產者、銷售者依法處理，與產品質量監(jiān)督管理做好銜接，形成部門合力打擊造假。

文/北京青年報記者 董鑫

編輯/樊宏偉