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中國地鐵,啟動(dòng)“斷供”!多地地鐵審批被否,土地財(cái)政難以為繼?

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地鐵建設(shè)暫停了,樓市行情也開始變得不太活躍了?



哈爾濱、青島、銀川這些城市的地鐵夢想,直接“被按下了暫停鍵”,有的線路甚至修到一半就停掉了!現(xiàn)在地鐵票價(jià)漲了,服務(wù)也縮水不少,真不是鬧著玩的。城市為面子較勁,這次真遇到個(gè)“硬骨頭”了!

地鐵“斷供”城市夢碎?

2021年,國家有關(guān)部門下了個(gè)鐵定的決定:以后不再受理新城市的地鐵建設(shè)申請(qǐng)。說白了,那些還想著早點(diǎn)開通地鐵的城市,心里一陣一緊,夢想也跟著打了個(gè)折頭。

像哈爾濱、青島這些地方,地鐵申報(bào)的事兒要么直接被拒,要么就像放到一邊沒人理會(huì)。有的已經(jīng)批準(zhǔn)的線路,居然在施工過程中突兀地被砍掉了,真讓人唏噓不已。

這事兒可不算小事。對(duì)于不少“二線”“三線”城市來說,地鐵不僅僅是個(gè)出行工具,更像是帶動(dòng)投資、提升城市面貌、推動(dòng)樓市的“金鑰匙”。

最近呀,地鐵申報(bào)遇了麻煩,很多城市都得掏心掏肺地調(diào)整規(guī)劃藍(lán)圖。有不少網(wǎng)友幽默地說,目前的地鐵,簡直變成了“有錢任性”的標(biāo)志。

大城市還能繼續(xù)補(bǔ)充完善,像個(gè)大寶貝似的修修補(bǔ)補(bǔ);而小城市嘛,只能站在一邊看著嘆氣。以前那種“滿城都是”的繁榮場景,恐怕要一去不返了。

要說咱們中國修地鐵的熱情,那真可算是火勢撲不滅。十年前,地鐵還只是北上廣深這些超大都市的基本配置,隨后發(fā)展得就像跑火車一樣,一波接一波,連不少三線城市都紛紛上馬修地鐵了。



為啥大家都這么拼命呢?一方面,修地鐵能帶動(dòng)投資,創(chuàng)造就業(yè),還能提升城市的整體形象,讓地方經(jīng)濟(jì)那些數(shù)據(jù)看起來更漂亮。另一方面,建地鐵還能促進(jìn)土地升值,房價(jià)跟著漲價(jià),地方財(cái)政的口袋也就更鼓了。

問題就在這兒,這辦法有點(diǎn)像“用明天的錢去賭”。修地鐵的錢從哪兒出?大多數(shù)還得靠地方政府借債,靠未來土地出讓和票價(jià)收入慢慢還。這套操作如果樓市火熱、經(jīng)濟(jì)一直走高,還算靠譜。

這幾年啊,局勢一下子就變了樣兒。樓市冷下來,土地出讓的錢也大大少了,地方財(cái)政一時(shí)間緊巴巴的。疫情折騰了三年,投資的信心也不像以前那么足了。

地鐵這玩意兒投入大,回報(bào)慢,還得耗長時(shí)間才能賺回來,一向被視為“長線投資”。因此啊,它也成了第一個(gè)被削減預(yù)算的目標(biāo)。最明顯的一點(diǎn)就是,地鐵票越來越貴了,服務(wù)質(zhì)量也打了折扣,建設(shè)速度也放慢了不少。

許多城市的地鐵公司,連員工的薪水都快發(fā)不出去了,只能靠財(cái)政“輸血”才能勉強(qiáng)挺住。聊到這兒,得提一下“土地財(cái)政”這四個(gè)字。過去十幾年,地方政府最主要的收入來源,基本上就是靠賣地掙錢。



地價(jià)一高,財(cái)政就算胖了一大截,修地鐵、建學(xué)校、搞公園,都是事兒都特開心。不少城市靠著賣地和搞地鐵,帶動(dòng)了新區(qū)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)騰飛。

不過,土地財(cái)政這招兒要搞得順利,還得保證房子能有人買,地能有人爭??蛇@近幾年,房地產(chǎn)市場冷下來,房價(jià)不漲,買房的人也少了不少。

一旦地價(jià)往下掉,財(cái)政收入就跟著縮水。眼瞅著錢包癟了,像地鐵這些“燒錢貨”自然也就變成了“負(fù)擔(dān)”。之前造地鐵,地方政府還能靠著線路把各個(gè)站點(diǎn)串成連,效率還挺高。

帶動(dòng)新地塊的開發(fā),賣地拿的錢又用來支持地鐵建設(shè)??裳巯侣?,土地財(cái)政這口“井”快要抽干了,地鐵項(xiàng)目這條“輸血管”也就跟著堵上了。

地鐵不批誰最著急?

地鐵申報(bào)一“斷供”,最焦躁的肯定是那些還沒通地鐵、卻一直盼著趕上的城市。你想啊,城市之間的比拼越發(fā)激烈,有地鐵的城市,當(dāng)然在話語權(quán)上就占優(yōu)勢啦。



現(xiàn)在國家提高了申報(bào)門檻,很多地方的“地鐵夢”都變得遙遙無期了。其實(shí),不只是城市領(lǐng)導(dǎo)感到焦慮,很多市民心里也挺難受的。

回想起以前老城區(qū),公交車像罐頭似的擠得不行,堵車堵得人都懷疑人生了。等到地鐵一通車,生活瞬間變得順暢不少??扇缃竦罔F審批難了,城市的交通壓力只會(huì)越來越沉重。

要說被人容易忽視的那一撥,莫過于負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)、設(shè)備生產(chǎn)和運(yùn)營的那些企業(yè)了。以前地鐵項(xiàng)目多得沒邊,大家都能找到活干,日子過得挺滋潤的。

如今項(xiàng)目都卡住了,很多公司只得裁員或者轉(zhuǎn)行,連帶著上下游一大串企業(yè)的日子都難熬。說白了,地鐵這玩意兒可是個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的“燒錢工程”。



一線城市人口鼎盛、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,修地鐵還能勉強(qiáng)撐得住。不過,小城市人口少、客流有限,建了地鐵基本就是賠錢炒作。

這也是因?yàn)閲疫@次設(shè)定了門檻,不允許新城市輕易開地鐵。在申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)里,人口規(guī)模、財(cái)政實(shí)力、經(jīng)濟(jì)增長速度、客流預(yù)估等,都得符合要求,甚至還要證明還款的能力。

不少小城市一瞧,這門檻那么高,根本玩不到。地鐵項(xiàng)目被“勸退”了,就只好轉(zhuǎn)向發(fā)展公交和有軌電車這些花錢少的交通方式。

這樣一來,地鐵不再像以前那樣是“標(biāo)配”,反倒變成了“奢侈品”。只有那些真正實(shí)力硬、人口眾多的大城市,才能搞得起。



提起地鐵啊,大家第一想到的就是“劃算、迅速、準(zhǔn)點(diǎn)”。不過近幾年,有些城市的地鐵票價(jià)偷偷漲了,服務(wù)質(zhì)量卻變差了不少。

為啥會(huì)變成這樣呢?說到底,地鐵公司也得“算小賬”啊。過去有財(cái)政“輸血”,還能湊合著保持低價(jià)運(yùn)行;而現(xiàn)在財(cái)政不好過了,地鐵公司只好靠漲票價(jià)、縮減服務(wù)、裁員啥的來緩解壓力。

市民們當(dāng)然心里不太舒服。票一調(diào)高,許多上班族直呼“通勤的錢又多了點(diǎn)”。服務(wù)一差,乘坐的感覺也跟著減分。

地鐵公司也真是頭疼,票價(jià)再漲,虧損照樣補(bǔ)不上。這種兩頭難辦的局面,短時(shí)間內(nèi)想搞定可不太容易。

“地鐵時(shí)代”要結(jié)束了嗎?

很多人心里或許會(huì)有疑問:是不是代表城市軌道交通的黃金時(shí)期就這樣算結(jié)束了?其實(shí)也未必。作為城市交通的“骨干”,在大城市里,地鐵仍然有很大的市場需求。



人口多、用地緊張、通勤壓力大,地鐵依舊是最靠譜的辦法。不過,未來地鐵的發(fā)展速度會(huì)放緩一些,更加理性,不會(huì)再搞什么“運(yùn)動(dòng)式”擴(kuò)張了。

對(duì)二線、三線城市而言,地鐵不是沒有機(jī)會(huì),而是得看自己的實(shí)力怎么擺。等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)打牢了、人口規(guī)模變大了,說不定還能迎來一波新的地鐵建設(shè)熱潮。

更關(guān)鍵的是,地鐵的興衰其實(shí)反映出城市管理水平、財(cái)政狀況、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一連串的問題。只有把這些都整明白了,城市才能真真正正“贏得歡心”。

現(xiàn)在,地鐵不再是城市的唯一“招牌”,那未來城市靠什么“走紅”呢?說白了,還是看整體實(shí)力比拼。

誰能更吸引高端人才,誰能創(chuàng)造更多崗位,誰能讓市民的生活更方便、更幸福,誰就能在新一輪的城市角逐中笑到最后。



以前一說到地鐵,大家都覺得那是“高大上”又“現(xiàn)代化”的代表。其實(shí),地鐵再先進(jìn),也并非萬能的。城市交通的關(guān)鍵還是得“因地制宜”,適合自己城市的才最實(shí)在。

像日本、歐洲這些發(fā)達(dá)國家的小城市,根本不靠地鐵,交通照樣挺便利。公交、輕軌、單車、走路,這些“接地氣”的交通方式,也能讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)得挺順溜。

所以說,地鐵沒批準(zhǔn),并不代表城市就沒前途,也不意味著市民的生活水準(zhǔn)一定會(huì)變差。倒過來說,這反倒可能推動(dòng)城市管理者更加重視整體公共交通的規(guī)劃,讓大家出行更方便、更經(jīng)濟(jì)、省點(diǎn)時(shí)間。



地鐵“斷供”其實(shí)就是在提醒咱們中國城市發(fā)展的警鐘啊。光靠賣地、借錢、瘋狂拆建,終究會(huì)有一天走到頭。未來的城市,要靠內(nèi)在實(shí)力、靠創(chuàng)新能力、靠治理水平,才能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

地鐵不再只是“裝姿”,而變成了“實(shí)在”。在有限的資源條件下,能把城市治理搞得井井有條,把老百姓的幸福指數(shù)提升上去的那個(gè)人,才是真正的新時(shí)代勝利者。

所以啊,別為“地鐵斷供”這事兒太難過咱中國的城市,一定能在轉(zhuǎn)型換道中尋到新的機(jī)遇。

圖文來源:網(wǎng)易
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