重慶市殘聯緊扣“八五”普法規(guī)劃要求，為滿足聽障群體“學法、懂法、用法”需求，破解特殊群體普法難題，深化精準普法改革，依托西南政法大學學科優(yōu)勢，推進“法律有聲”手語精準普法項目，通過精準識別對象需求、精準匹配內容形式、精準整合資源力量、精準構建運行機制，用法治之光點亮無聲世界。

直面聽障群體“三重梗阻”

深化“法律有聲”手語精準普法項目

隨著全面依法治國戰(zhàn)略深入推進，殘疾人對公共法律服務的需求日益多元、精細。然而，聽障群體因聽覺功能缺失，在法治參與中長期面臨“三重梗阻”：主流普法依賴“聽覺傳播”，純文字材料難以傳遞法律內涵；傳統形式缺乏“視覺適配”，導致內容“聽不見、看不懂、不理解”；專業(yè)手語法律服務人才稀缺，維權渠道“最后一公里”始終堵塞。

在此背景下，“法律有聲”手語精準普法項目孕育而生。項目以西南政法大學卓越公共法律服務人才實驗班為主要成員，成立“法律有聲”青年志愿服務聯盟，組建了穩(wěn)定專業(yè)的創(chuàng)作團隊。

為精準識別聽障群眾普法需求，實現普法內容靶向供給，近年來，項目團隊通過梳理司法機關、殘聯組織有關殘疾人法律需求的數據，并深入特殊教育學校、聽障社區(qū)開展實地調研和專題訪談，系統梳理出聽障群體在勞動就業(yè)、婚姻家庭、財產繼承、防范詐騙等領域的高頻法律需求，形成覆蓋主要生活場景的普法清單。

針對聽障群體依賴視覺獲取信息的特點，摒棄傳統單向灌輸模式，創(chuàng)新采用“案例還原+手語解讀+字幕注解”三維呈現方式，打造視覺化普法產品，創(chuàng)作沉浸式無聲普法劇本，做到形式與表達精準適配。同時，建立“專家評估+受眾反饋”雙審機制，法律專家審核條款引用準確性與案例權威性，手語專家校準動作規(guī)范性與表情適配性，并通過線上問卷、手語座談等方式收集反饋，對視頻節(jié)奏、手語難度、字幕大小等持續(xù)優(yōu)化，確保產品既專業(yè)嚴謹又易于理解。

今年6月25日，在2025年重慶市殘聯“德法相伴”普法宣傳教育活動現場，宣講團原創(chuàng)的反詐手語短劇《手語反詐指尖安全》引發(fā)熱烈反響。通過模擬殘疾人遭遇偽富二代詐騙的真實情境，用手語完整演繹“識騙、防騙、維權”全過程，增強內容的故事性、代入感和可操作性。

《民法典有聲》《反詐有聲》......項目創(chuàng)設了統一“法律有聲”標識，線上線下打造系列IP，聯合重慶日報等主流媒體，持續(xù)開發(fā)微課程、微電影、微動畫等多元產品，進一步豐富普法宣傳形式、拓展線上普法渠道，深化手語精準普法品牌。

不斷延伸法律服務觸角

推動法治陽光溫暖更多特殊群體

項目還邀請“中國首位聾人律師”譚婷、“全國殘疾人工作先進個人”何巧等先進典型擔任普法導師，發(fā)起“普法劇本共創(chuàng)計劃”，吸引社會各界參與，營造協同助殘普法的良好生態(tài)。

截至目前，項目已培育118名普法宣講員，原創(chuàng)120幕普法視頻劇本，搜集開發(fā)890個法律手語核心詞匯，線上線下累計開展手語普法活動100余場，受益人數達17萬人次；依托華龍網、上游新聞等主流媒體和抖音、B站、中國大學慕課網等平臺，構建“短劇傳播+課程學習+宣講互動”的普法矩陣，普法視頻平臺播放量超100萬次。

2025年全國助殘日期間，聯動全國67家特殊教育學校、340家普通中小學校開展線上主題普法，吸引近10萬名師生、家長及社會公眾參與，實現從服務特定群體向全民助殘普法的延伸。

讓“無聲世界”聽見正義的聲音。該項目聚焦“手語+法律”融合模式的普法創(chuàng)新實踐獲中央廣播電視總臺、新華社、人民網等中央級媒體報道100余篇次，并通過人才培訓、資源共享等方式，助力全國多地開展手語精準普法工作，不僅有效提升了聽障群體的法治獲得感，也為新時代殘疾人公共法律服務體系建設提供了可復制、可推廣的實踐路徑。

2025年川渝殘疾人權益保障法律知識競賽期間，“法律有聲”項目團隊進行了專題案例推介分享，川渝兩地律師協會聯合發(fā)布了“法治護航·同心助殘”倡議書，公布了聾人法律援助律師團名單。項目不僅促進了成渝地區(qū)雙城經濟圈法治助殘協同交流與合作，推動助殘法律服務網絡更加完善，也加速了殘疾人公共法律服務機制的深層變革，真正實現了“讓法治陽光照進無聲世界”。

記者唐孝忠