大皖新聞?dòng)?12月9日，《阜陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)舉行。阜陽市人大常委會(huì)法工委主任陳亞麗在會(huì)上表示，《條例》已經(jīng)2025年11月27日省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審查批準(zhǔn)，并將于2026年1月1日起正式施行。

為全力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，2024年3月，經(jīng)阜陽市委同意，阜陽市人大常委會(huì)將《阜陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》列入立法工作計(jì)劃?！稐l例》已經(jīng)2025年11月27日省十四屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審查批準(zhǔn)，并將于2026年1月1日起正式施行?！稐l例》是阜陽市自獲得地方立法權(quán)以來制定出臺(tái)的第一部歷史文化保護(hù)領(lǐng)域地方性法規(guī)，對(duì)加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)、全面提升阜陽市城市文化軟實(shí)力和影響力意義重大。

據(jù)介紹，近年來，阜陽市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域上做了大量工作，也取得了較好的保護(hù)成效，但與新時(shí)代對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的新要求相比，仍然存在規(guī)劃及政策扶持體系不完備、傳播發(fā)展活力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、與旅游融合發(fā)展效益不佳等問題。因此，為切實(shí)做好優(yōu)秀文化傳承保護(hù)工作，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供更高位階、更具剛性、更可持續(xù)的保障機(jī)制，制定出臺(tái)符合阜陽市實(shí)際的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)地方性法規(guī)是十分必要且緊迫的。

《條例》共21條，主要內(nèi)容，一是理順保護(hù)機(jī)制。明確了立法依據(jù)、適用范圍以及調(diào)整對(duì)象；要求建立非遺保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確規(guī)定非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；要求相關(guān)部門及群團(tuán)組織按照各自職責(zé)做好非遺保護(hù)相關(guān)工作。

二是加強(qiáng)評(píng)估管理。明確非遺代表性項(xiàng)目名錄和代表性傳承人名錄的建立主體；規(guī)定實(shí)行非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人評(píng)估管理制度；規(guī)范有關(guān)單位和個(gè)人傳承、傳播非遺的行為。

三是完善保護(hù)方式。根據(jù)非遺項(xiàng)目的屬性、特點(diǎn)、存續(xù)情況和分布，采取分類保護(hù)、區(qū)域性整體保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)等措施。

四是強(qiáng)化政策支持。為解決非遺傳承、展示等場(chǎng)所短缺問題，規(guī)定政府統(tǒng)籌利用現(xiàn)有場(chǎng)所開展非遺傳承活動(dòng)；對(duì)符合條件的非遺工坊帶頭人給予政策扶持，促進(jìn)就業(yè)增收和鄉(xiāng)村振興。

五是注重傳承發(fā)展。針對(duì)非遺后繼人才缺乏和代際傳承難題，規(guī)定非遺人才培養(yǎng)和教育傳承的具體舉措；規(guī)定政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)廣泛運(yùn)用非遺元素開展非遺傳播，推動(dòng)非遺合理開發(fā)利用，促進(jìn)非遺與旅游融合發(fā)展，加強(qiáng)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

《條例》主要特色是在制定法規(guī)過程中，始終堅(jiān)持依法立法、科學(xué)立法、民主立法，突出地方特色，確保法規(guī)立得住、行得通、真管用。

大皖新聞?dòng)浾?王振宇 攝影報(bào)道

來源：安徽網(wǎng)