“十四五”期間，陜西榆林市榆陽區(qū)錨定“市區(qū)一體化”發(fā)展藍(lán)圖，扛牢“首善之區(qū)”職責(zé)，遵循“民生為本、基建為骨、文脈傳承”工作思路，深入實施城市更新行動，繪就城市高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

以人為本?宜居升級

保障性安居工程建設(shè)跑出“幸福加速度”

城市更新的核心是讓群眾生活更舒心。榆陽區(qū)始終將老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造列為民生工程“頭等大事”，高質(zhì)量完成2000年以前建成老舊小區(qū)及“雙提雙改”小區(qū)改造258個，更新改造老化城市燃?xì)夤艿?4.4公里，獲評全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造示范區(qū)。其中“動員居民出資參與”的創(chuàng)新經(jīng)驗，入選全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機制清單。同時建立“改后管”長效機制，印發(fā)了《榆陽區(qū)多層老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)開展老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋三年提升行動，讓居民過上新生活，讓老小區(qū)煥發(fā)新面貌。

金瀾小區(qū)（流水溝）外景

“十四五”期間，穩(wěn)步實施了小西沙、榆陽河、古城片區(qū)等棚改項目，投資百億元啟動建設(shè)小西沙棚戶區(qū)改造工程，北部門戶新區(qū)加速崛起；建成金瀾小區(qū)（流水溝）公租房、安置房1292套，讓萬千家庭實現(xiàn)“安居夢”，讓城市居住品質(zhì)實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

聚焦短板?優(yōu)化功能

城市通行效能與宜居內(nèi)涵同步提升

針對群眾“出行難”等急難愁盼問題，榆陽區(qū)以“補短板、優(yōu)功能、惠民生”為核心，全力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施升級。累計改造背街小巷471條、治理內(nèi)澇隱患219處、改建公廁200余座，高質(zhì)量完成迎賓大道西延伸段、文化南路、榆陽東路（西段）、榆林大道（青山路至保寧路）、望湖路、望湖二路等重點道路改造工程，同步建成投用人民路等17條主干道智能噴淋降塵系統(tǒng)，有效疏解早晚高峰交通擁堵，讓城市通行更順暢、群眾出行更便捷。

拓寬改造后的文化南路

與此同時，聚焦火車站周邊停車痛點，建成榆陽智慧生態(tài)停車場，既補充停車資源，又提升服務(wù)效能；以示范社區(qū)打造為抓手，升級智慧監(jiān)管平臺，全力攻堅推進(jìn)垃圾分類工作；加速實施榆陽河、芹河生態(tài)保護(hù)治理工程，以及七中沙場城市綠地公園等項目，筑牢城市綠色宜居底色。如今，榆陽區(qū)已高質(zhì)量完成國家衛(wèi)生城市鞏固提升任務(wù)，成功創(chuàng)建全國文明城市，城市顏值與內(nèi)涵同步提升。

榆林大道（青山路至保寧路）道路完善工程

文脈傳承?針灸更新

古城保護(hù)與民生保障實現(xiàn)“雙贏”

為激活榆林古城發(fā)展活力，榆陽區(qū)堅持“保護(hù)為先、合理利用”，成立榆林古城保護(hù)建設(shè)運營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《榆林古城院落保護(hù)利用實施方案》等系列政策，以“針灸式”微改造守護(hù)古城肌理。期間，相繼實施歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)提升、古城大街燈光亮化、陜北非遺研學(xué)基地、中國?榆林通信展覽館等重點項目，持續(xù)推進(jìn)榆林長城國家文化公園梅花樓片區(qū)、東城墻西側(cè)地質(zhì)災(zāi)害治理等重點工程，推動榆林古城成功入選國家級旅游休閑街區(qū)、省級非遺特色示范街區(qū)；成功化解歷史遺留問題，建成開放凌霄公園，再現(xiàn)“筆墨紙硯”人文盛景。

榆林古城街景（資料圖片）

為平衡文旅品質(zhì)與民生需求，榆陽區(qū)制定《古城管理辦法》，創(chuàng)新“定點管理+走線管理”精細(xì)化模式，科學(xué)劃分管理區(qū)域、明確責(zé)任分工。通過地毯式巡察化解噪音擾民、揚塵污染等環(huán)境隱患，嚴(yán)格制止違法修建維護(hù)古城風(fēng)貌完整，針對性建設(shè)100余個規(guī)范攤位的便民市場，破解流動攤販管理難題，實現(xiàn)市容整治與民生保障的良性互動，讓古城在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中惠民。

下一步，榆陽區(qū)將始終堅守“人民城市為人民”理念，以“安全、宜居、綠色、智慧、韌性”為核心目標(biāo)，繼續(xù)實施城市更新，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉，讓千年古城在高質(zhì)量發(fā)展道路上煥發(fā)更加璀璨的光彩。

原標(biāo)題：民生為本 基建為骨 文脈為韻——“十四五”榆陽城市更新三部曲

來源:榆陽宣傳公眾號