12月11日，2025年區(qū)委學(xué)習(xí)討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛火熱。在“提升城區(qū)治理效能”專題研討環(huán)節(jié)中，區(qū)委宣傳部、區(qū)委社工部、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)局以及延吉新村、長(zhǎng)白新村、四平路三個(gè)街道的主要負(fù)責(zé)同志依次發(fā)言。與會(huì)各方圍繞如何貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，以思想鑄魂、以文明筑基、以安全護(hù)航，共同探討了在超大城市治理中如何兼顧“活力”與“秩序”，為楊浦建設(shè)“兩個(gè)最佳實(shí)踐地”貢獻(xiàn)治理力量。

01

以“數(shù)智化”與“網(wǎng)格化”

重塑治理肌理

治理效能的提升，首要在“制”與“智”的深度融合。面對(duì)超大城市治理的復(fù)雜性，楊浦區(qū)正通過技術(shù)賦能與機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建更具韌性的治理底座。

區(qū)數(shù)據(jù)局在發(fā)言中明確提出，將以“1235”數(shù)智化體系為牽引，持續(xù)深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，并推動(dòng)人工智能與城市治理的更深融合。2026年，楊浦將持續(xù)引入多模態(tài)大模型，打造AI能力基座，并部署安全矩陣以防范模型濫用。

這種數(shù)字化能力將直接賦能一線監(jiān)管，區(qū)應(yīng)急局計(jì)劃推進(jìn)“3+2+N”數(shù)智化綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新利用無人機(jī)進(jìn)行“空中巡查”，通過AI技術(shù)實(shí)時(shí)分析，實(shí)現(xiàn)異常情況的精準(zhǔn)識(shí)別與自動(dòng)預(yù)警。

與此同時(shí)，線下的治理網(wǎng)絡(luò)也在發(fā)生深刻變革。“多格合一”成為本次討論的高頻詞。區(qū)委社工部將全力推進(jìn)“多格合一”，牢牢把握黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)擺布網(wǎng)格力量，進(jìn)一步提升網(wǎng)格治理效能。目前，這一機(jī)制在基層已初見成效：延吉新村街道提出由綜合網(wǎng)格黨支部牽頭，整合城管、公安等力量，建立全要素資源清單，實(shí)現(xiàn)力量“入格”、治理“升格”；長(zhǎng)白新村街道則計(jì)劃結(jié)合美麗家園建設(shè)等實(shí)際工作，精準(zhǔn)選定網(wǎng)格攻堅(jiān)事項(xiàng)，增強(qiáng)網(wǎng)格的統(tǒng)籌協(xié)同能力；四平路街道更是致力推動(dòng)網(wǎng)格從“物理疊加”邁向“有機(jī)融合”，在商業(yè)街區(qū)等特色場(chǎng)景中發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)。

在安全韌性方面，區(qū)應(yīng)急局提出優(yōu)化指揮體系，完善“1+6”應(yīng)急指揮模式，并探索“無腳本演練”以檢驗(yàn)真實(shí)處置效能。長(zhǎng)白新村街道也提出打造綜治中心這一“安全樞紐”，繪制包含天氣、交通、人員等要素的轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)地圖，做到動(dòng)態(tài)預(yù)警。

02

以“文明創(chuàng)建”與“社區(qū)煥新”

提升城市溫度

治理不僅要有硬核的科技支撐，更要有溫暖的人文關(guān)懷。如何在治理中凝聚共識(shí)、回應(yīng)民生，是各部門關(guān)注的另一重點(diǎn)。

區(qū)委宣傳部提出，2026年要全力牽頭第八屆全國文明城區(qū)創(chuàng)建，同時(shí)，楊浦將抓住上海打造“亞洲演藝之都”的機(jī)遇，推動(dòng)復(fù)興島草坪建設(shè)，打造濱江演藝“星秀帶”，并利用嗶哩嗶哩、抖音等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。

為了講好楊浦故事，宣傳部還計(jì)劃推出“楊Young夸夸團(tuán)”網(wǎng)宣品牌和“我的YOUNG生活”外宣品牌，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)大V與楊浦產(chǎn)業(yè)的雙向賦能。在此過程中，將以“V聚場(chǎng)”為引力場(chǎng)加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)，統(tǒng)籌主流媒體與網(wǎng)絡(luò)大V聯(lián)動(dòng)開展主題策劃和采風(fēng)采訪。同時(shí)，搭建網(wǎng)絡(luò)大V與大廠、大學(xué)聯(lián)動(dòng)的橋梁，進(jìn)一步豐富“夸夸楊浦”、青年樂享的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。

區(qū)委社工部則聚焦“人民城市 治理有YOUNG”名片，推動(dòng)社區(qū)睦鄰中心從“活動(dòng)場(chǎng)地”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)型，并建立區(qū)校社志愿服務(wù)體系，打造“楊浦暖流”品牌。

在街道層面，這種“溫度”體現(xiàn)在具體的社區(qū)更新與服務(wù)上。長(zhǎng)白新村街道依托“228街坊”擴(kuò)圈，致力于實(shí)現(xiàn)內(nèi)圈精致、中圈成形、外圈成勢(shì)，打造全域美麗街區(qū)。延吉新村街道聚焦品質(zhì)空間，保障14個(gè)小區(qū)“美麗家園”按期竣工，并升級(jí)水豐路睦鄰友好街區(qū)3.0版，營(yíng)造“煙火味”“書香氣”。

通過“數(shù)智”提效與“人文”潤(rùn)心，楊浦區(qū)正著力構(gòu)建一個(gè)既充滿活力又擁有良好秩序的現(xiàn)代化社會(huì)治理共同體，為“十五五”規(guī)劃的順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文字 | 沈瑩

編輯 |周夢(mèng)真

圖片為資料圖

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