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編者按:

今年(2025年）是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是贛榆沖刺“千億縣區(qū)”目標的關鍵之年。

“10+1”重點工程是區(qū)委區(qū)政府重點工作，是贛榆沖刺“千億縣區(qū)”、推進中國式現(xiàn)代化新實踐的關鍵抓手。在發(fā)展中，各級領導干部善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點工程為牽引，統(tǒng)籌贛榆高質量發(fā)展與群眾高品質生活；聚焦項目建設、難題破解、建強動能夯實發(fā)展根基；聚焦“小而美”“大而硬”“新而好”的民生實事；堅持“目標、問題、結果”三個導向相統(tǒng)一，以實實在在的業(yè)績讓發(fā)展成效經得起檢驗，普惠人民。

贛榆發(fā)布將逐一展示“10+1”重點工程風采，凝聚 “比學趕超” 干勁，為港城 “后發(fā)先至”扛起贛榆擔當。

本期聚焦社會治理工程：政法聯(lián)動強賦能，助力依法行政提質效

今年以來，我區(qū)錨定“10+1”重點工程要求，深入踐行法治政府建設理念，以提升依法行政決策水平為核心抓手，通過構建“全域覆蓋的服務網絡、高效聯(lián)動的法治體系、精準專業(yè)的護航機制”三維發(fā)力格局，將政法服務觸角延伸至企業(yè)發(fā)展最前沿，既以“制度剛性”破解行政決策“審查難、覆蓋窄、效率低”難題，更以“法治溫度”化解企業(yè)發(fā)展“心頭憂”，讓政法聯(lián)動成為串聯(lián)治理資源、護航企業(yè)發(fā)展、筑牢法治根基的關鍵樞紐。

全域覆蓋

織密依法行政“精準辦”服務網絡

政法系統(tǒng)構建“區(qū)—鎮(zhèn)（園區(qū)）—企業(yè)”三級法治服務體系，縱向貫通助企紓困的“最后一米”。區(qū)級層面以“1+4”政法護航團為核心，整合公檢法司優(yōu)質資源，打造“一團隊多支撐”布局；依托政法領導干部掛鉤聯(lián)系制度，實行“點對點”常態(tài)化聯(lián)絡機制，統(tǒng)籌涉企法治需求收集、風險排查與矛盾化解；建立法治需求“直通車”，企業(yè)層面可通過線上問卷、人大代表營商環(huán)境監(jiān)測點法律驛站等渠道反饋問題，確保第一時間響應企業(yè)在行政執(zhí)法、糾紛處理等方面的小微訴求。

連云港雨虹篷布制品有限公司

總經理 張揚

作為扎根本地多年的企業(yè)，我們曾因法律難題一籌莫展，現(xiàn)在法治護航團送服務上門，為我們解疑釋惑、調解糾紛、規(guī)避風險，又快又好又放心！這份“零距離”的法治護航，真正減輕了企業(yè)的經營負擔，讓我們在經營發(fā)展上更有信心底氣。

今年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)聯(lián)動發(fā)力，開展企業(yè)法治需求調研5輪，走訪監(jiān)測點4次，收集有效問卷184份，解決涉企法治問題60余個，真正實現(xiàn)“企業(yè)訴求在身邊落地”。

部門聯(lián)動

擰緊依法行政“合力辦”責任鏈條

聯(lián)動政法各單位、人大、政協(xié)等28個部門，組建80人法律專家?guī)?，通過警示教育講座、以案釋法、政策解讀等形式，開展“定制式”法治服務，全年累計召開專題座談會3次、開展精準普法宣傳4次，為企業(yè)答疑解惑法律問題10余件，參與行政合法性審查2次，出具法律咨詢意見書5份，既有效提升企業(yè)依法經營、風險防范的意識與能力，也進一步強化行政機關規(guī)范執(zhí)法、精準服務的水平，推動依法行政與企業(yè)高質量發(fā)展同頻共振、互促共進。

同步建立法治服務雙周例會、領導掛鉤聯(lián)絡等多項配套機制。今年以來，4名法律專家入駐區(qū)綜治中心，成功化解矛盾糾紛630余起，在“定紛止爭”中彰顯法治智慧。通過聯(lián)動機制成功為企業(yè)挽回經濟損失640余萬元，經復審行政事項實現(xiàn)“零復議、零訴訟”，有力改善企業(yè)“辦事難、維權慢”的困境。開展“公安護企” 行動，為21家企業(yè)提供“一對一”風險排查，收集訴求建議93處、整改隱患17處。

專業(yè)賦能

做優(yōu)依法行政“用心辦”提質服務

以專業(yè)化、規(guī)范化法治體系，精準提升依法行政決策水平。一方面，創(chuàng)新構建“1+15+N”行政事項協(xié)同復審機制，通過“壓力傳導、資源整合、清單指引”三維發(fā)力，實現(xiàn)依法決策全鏈條閉環(huán)管理，為鎮(zhèn)級行政事項復審把關360余件、化解涉訴涉訪事項23件，以制度剛性筑牢基層依法行政“防火墻”；另一方面，在全市率先建立涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度，對33起涉企案件進行評估，最大限度降低執(zhí)法活動對企業(yè)的負面影響。同時，下沉服務提質效，在15個司法所設立行政復議聯(lián)絡點，通過調解先行、快速流轉模式提升復議辦理效率。

區(qū)司法局黨組書記、局長 孫承晨

今年以來，我們聚焦提升基層依法決策水平，建立區(qū)行政事項協(xié)同復審中心，為基層法治審核提供專業(yè)支撐和兜底保障，涉鎮(zhèn)復議糾錯、敗訴案件數(shù)呈逐步下降趨勢。積極踐行“執(zhí)法+服務”理念，深化包容審慎柔性執(zhí)法，推動行政執(zhí)法部門對4014起案件實施“免、輕、減”，涉及金額2129萬元，涉企罰沒案件數(shù)、罰沒金額和采取強制措施案件持續(xù)減少。深化行政復議體制改革，不斷發(fā)揮行政復議公正高效、便民為民制度優(yōu)勢，九成以上行政爭議在復議環(huán)節(jié)實質化解。

區(qū)委副書記、政法委書記 李鋒

從精準響應需求到聯(lián)動破解難題，再到專業(yè)提質增效，我們將持續(xù)以政法聯(lián)動為紐帶，持續(xù)擦亮依法行政“贛榆名片”，用實實在在的法治成效，讓企業(yè)的獲得感、群眾的滿意度在每一次精準服務、每一項規(guī)范決策中落地生根，為全區(qū)“10+1”重點工程建設注入強勁法治動能。

來源|贛榆發(fā)布