中國交底，最后一常接到通知，安理會孤立日本釣島歸屬

樂天派清風(fēng)mG5zkp

中國已經(jīng)把立場擺到了聯(lián)合國桌面上：一旦日本軍艦靠近臺灣周邊海域，中國將依法把這種接近視為侵略行為，并準備動用“敵國條款”采取反制。11月28日，王毅在北京會見了英國外交官鮑威爾，向英方傳達了這一明確信號，希望對方在一個中國原則上表態(tài)支持或至少保持克制。

這件事不是一兩天的了。最近幾個月，日本政府動作不斷，首相高市早苗在國會和公開場合接連把臺灣問題和日本安全綁在一起，又在釣魚島附近搞了幾次讓人看著不舒服的軍事和政治動作。中國方面從一開始就沒坐視，國內(nèi)外場合都放了話：只要日本軍機艦船靠近臺灣周邊，就是不可接受的挑釁。與此同時，中國還把相關(guān)說明提交給了聯(lián)合國安理會的常任理事國，事前通知了美、俄、法等國——但英國是最后一個收到那份材料的常任理事國。

回頭看事態(tài)的發(fā)展，能看到幾條線索并行。日本這波動作一部分是內(nèi)部政治需要。高市上臺后，靠著對外強硬來穩(wěn)固自己，頻繁把臺灣和日本的安全聯(lián)系起來，意圖把外部議題變成內(nèi)政籌碼。她政府還試圖把釣魚島問題搬到臺面上，想借此分散外界對其它爭議的關(guān)注?？蛇@些舉動碰到了中國的紅線。中國方面并沒有放軟口氣，從公開聲明到在聯(lián)合國的正式程序，一步也沒退。

再往前看一些背景就清楚了。美國在東北亞的存在感一直很強，駐日美軍近五萬人，這個數(shù)字不是小意思。日本在美方保護下，近年來也在一步步走向正?；妭?，政治上敢亮出肌肉的底氣也因此增加。英國和美國這陣營傳統(tǒng)上配合挺默契的。英國在歷史上多次跟著美國在國際事務(wù)上站隊，從海灣戰(zhàn)爭到伊拉克戰(zhàn)爭都是如此。如今英日兩國在一些外部事務(wù)上顯得志同道合，配合也順手。但英國這次沒有立刻公開站隊，高層在會見中表現(xiàn)出比想象中更謹慎的態(tài)度，這也是王毅要親自去把話擺清的原因之一。

具體到11月28日的會面，過程不復(fù)雜也不冗長。王毅把中國的立場、底線和已經(jīng)走的程序一條條擺給英國聽：釣魚島和臺灣問題觸及中國核心利益；一旦日本在相關(guān)海域采取軍事行動，中國有權(quán)按戰(zhàn)后框架和聯(lián)合國授權(quán)的相關(guān)條款動用反制措施；中國希望英國在國際場合不要為挑釁護航。英方聽得很認真，回應(yīng)更多是詢問和保留性表述，沒給出明確的公開承諾。這種態(tài)度可以理解：英國在大洋彼岸有歷史和利益包袱，對美日盟友關(guān)系難以完全撇清，但作為安理會常任理事國，也得對歷史責(zé)任和國際規(guī)則有所考量。

說回日本，歷史不能忘。二戰(zhàn)那會兒日本的擴張給周邊國家留下了深刻的傷痕，聯(lián)合國成立后，那套戰(zhàn)后秩序就是為了防止類似事情再發(fā)生。日本戰(zhàn)后受到限制，但并不意味著舊的野心完全消亡。上世紀五六十年代靠美方的支持，日本經(jīng)濟快速恢復(fù)，到了八九十年代，日本海上力量也曾一度令周邊警覺?，F(xiàn)在日本有了外部支持，言辭和動作就會更大膽。把這些因素疊加在一起，就解釋了為什么中國會把這次事態(tài)看得很嚴重，不愿意讓挑釁行為有進一步升級的空間。

外交層面的交互只是表面的一部分。實際在臺海和東海的偵察、巡航、海上和空中的布防都同步進行。中國并沒有把回應(yīng)僅限于外交照會，軍事上也在加強監(jiān)控和準備，隨時能對越界或靠近行為做出反應(yīng)。日本那邊看到中國態(tài)度堅決后，內(nèi)部也有回過神的聲音，媒體和部分官員開始在公眾面前解釋和修正措辭，但修正來得晚了些，外界對日本政府的疑慮并不會瞬間消失。

英國在這場較量里的角色比較微妙。一方面，英國和日本有長期的歷史聯(lián)系，近代以來兩國在軍事、經(jīng)濟和文化上都有交集。另一方面，英國作為曾經(jīng)的海上強國，仍想在全球事務(wù)里保持一定的話語權(quán)。跟在美國后面，英國能提供外交支持和影響力，但也必須顧及自身的國際形象和歷史責(zé)任。王毅之所以要把材料遞交給英國，并當面談，是希望把這種微妙的態(tài)度往更穩(wěn)妥的方向拉一下：別在關(guān)鍵時刻成為事態(tài)升級的推波助瀾者。

國內(nèi)輿論方面，中國民眾對日本近來的動作有明顯的反感，尤其是看到釣魚島和臺灣問題被公開提及時。政府的強硬回應(yīng)，在很多人看來是必要的。外交層面上，中國也在盡可能把事態(tài)放在法律和國際程序的軌道上處理，把抗議變成有理有據(jù)的文件和通知，遞交給安理會和其他國家。這在外交上能增加一層合法性和道義壓力，讓那些本來想袖手旁觀的國家也不得不表態(tài)或至少做出謹慎處理。

會面的氛圍并不戲劇化，更多是事務(wù)性和程序性的。王毅的口吻平穩(wěn)但明確，英方有禮有節(jié)但沒有立場跳得太前。之后，英國內(nèi)部會有更多討論。它要在與美國的聯(lián)盟、與日本的歷史關(guān)系、以及作為安理會常任理事國的責(zé)任之間找到一個平衡點。現(xiàn)在結(jié)果是：中國把立場亮出來了，相關(guān)文件已經(jīng)送達聯(lián)合國，英方在接受那份文件時成為最后一個被通知的常任理事國，后續(xù)如何回應(yīng)，時間會給出答案。