譯者按：本文編譯自2025年12月8日發(fā)布在《亞洲國(guó)防安全》網(wǎng)站上的題為《泰國(guó)在動(dòng)蕩的邊境地區(qū)對(duì)柬埔寨發(fā)動(dòng)F-16空襲》的文章，部分內(nèi)容有刪改。 此文中有大量情況與事實(shí)不符的地方，請(qǐng)各位讀者自行甄別。編譯此文，只為參考，同時(shí)向大家提供外媒的看法，并不代表譯者同意或者證實(shí)其觀點(diǎn)與消息。 由于譯者水平不足，文章中可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤請(qǐng)各位讀者多加指正。

周一，泰國(guó)在其與柬埔寨的爭(zhēng)議邊界沿線發(fā)動(dòng)空襲，泰軍動(dòng)用了泰國(guó)王家空軍的F-16戰(zhàn)斗機(jī)，目標(biāo)是其認(rèn)為的柬埔寨軍事陣地。這兩個(gè)東南亞鄰國(guó)之間長(zhǎng)期存在的邊界爭(zhēng)端爆發(fā)為數(shù)月來(lái)最嚴(yán)重的沖突。在泰柬邊境多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)再次發(fā)生槍?xiě)?zhàn)后，緊張局勢(shì)急劇升級(jí)。雙方互相指責(zé)對(duì)方煽動(dòng)敵對(duì)行動(dòng)，與此同時(shí)，有關(guān)泰方平民大規(guī)模流離失所的報(bào)道也日益令人擔(dān)憂。

泰國(guó)王家空軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)

泰國(guó)軍方表示，柬埔寨軍隊(duì)首先在泰國(guó)境內(nèi)的幾個(gè)地區(qū)開(kāi)火，引發(fā)了曼谷方面計(jì)劃好的包括地面和空中力量在內(nèi)的軍事回應(yīng)。曼谷方面證實(shí)一名泰國(guó)士兵喪生，至少四名士兵受傷，并補(bǔ)充說(shuō)，出于對(duì)局勢(shì)可能進(jìn)一步升級(jí)的擔(dān)憂，居住在邊境地區(qū)的平民已被疏散。

根據(jù)初步軍事評(píng)估，在情報(bào)顯示柬埔寨重型武器、炮兵部隊(duì)和作戰(zhàn)部隊(duì)向邊境附近的前沿陣地移動(dòng)，從而加劇了安全威脅之后，泰國(guó)王家空軍的F-16多用途戰(zhàn)斗機(jī)被部署到這一地區(qū)。據(jù)報(bào)道稱，泰軍空襲的目標(biāo)是多個(gè)地點(diǎn)的軍事目標(biāo)，目的是摧毀對(duì)方的火力支援。有警告稱，發(fā)現(xiàn)的部隊(duì)和重型裝備的部署有可能擴(kuò)大沖突并威脅國(guó)家安全。

此次空中行動(dòng)是與負(fù)責(zé)邊境地區(qū)的地面部隊(duì)協(xié)調(diào)進(jìn)行的，直接回應(yīng)柬埔寨的軍事行動(dòng)，這些行動(dòng)被認(rèn)為對(duì)泰國(guó)的主權(quán)、軍事人員的安全以及邊境地區(qū)的平民社區(qū)構(gòu)成直接威脅。作戰(zhàn)情報(bào)還顯示，柬埔寨方面正在轉(zhuǎn)移重型裝備、加強(qiáng)前線部隊(duì)并繼續(xù)準(zhǔn)備支援火力，如果不加以控制，可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)影響邊境穩(wěn)定。隨后，空中力量被用來(lái)威懾和削弱柬埔寨的軍事能力，使其達(dá)到保護(hù)國(guó)家安全和平民所必需的水平，從而標(biāo)志著向高精度威懾方式的轉(zhuǎn)變。

泰國(guó)國(guó)防部強(qiáng)調(diào)，所有目標(biāo)都經(jīng)過(guò)精心挑選，并嚴(yán)格限制在軍事基礎(chǔ)設(shè)施范圍內(nèi)，包括武器庫(kù)、指揮中心和支持作戰(zhàn)行動(dòng)的后勤路線，以最大程度地降低對(duì)平民的風(fēng)險(xiǎn)。 襲擊后進(jìn)行了損害評(píng)估，以確保行動(dòng)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的國(guó)際自衛(wèi)原則，并嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)使用武力的必要性和相稱性。泰國(guó)方面堅(jiān)稱，此次行動(dòng)完全是為了捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，并防止沖突演變成東南亞最敏感邊界之一的大規(guī)模爭(zhēng)端。

最新發(fā)生的沖突標(biāo)志著泰國(guó)和柬埔寨之間的雙邊關(guān)系顯著惡化。此前，兩國(guó)在7月份經(jīng)歷了5天的沖突，造成雙方數(shù)十名士兵和平民死亡，之后于10月份達(dá)成了停火協(xié)議。此前的?；鹗窃趪?guó)際社會(huì)的支持下，經(jīng)過(guò)數(shù)月的外交壓力才得以實(shí)現(xiàn)的，原因是雙方存在重疊的領(lǐng)土主張，這些主張始終未能最終解決。據(jù)報(bào)道，地面上幾個(gè)關(guān)鍵爭(zhēng)議地區(qū)爆發(fā)了激烈戰(zhàn)斗，包括崇安馬、677山、懷塔瑪利亞、卡納地區(qū)以及塔門寺附近，塔門寺是一座歷史悠久的寺廟區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)一直是主權(quán)爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。泰國(guó)地面部隊(duì)報(bào)告稱，他們?cè)诎⑴罨氐年嚨卦獾交鹋诤土駨棸l(fā)射器的攻擊，導(dǎo)致一名士兵死亡，另有兩名士兵重傷。作為回應(yīng)，泰軍動(dòng)用了F-16戰(zhàn)斗機(jī)對(duì)被認(rèn)定為對(duì)泰軍提供遠(yuǎn)程火力支援的目標(biāo)發(fā)動(dòng)了空襲，并強(qiáng)調(diào)所有行動(dòng)均按照國(guó)際交戰(zhàn)規(guī)則執(zhí)行。

此前泰軍就曾經(jīng)使用F-16戰(zhàn)斗機(jī)轟炸過(guò)柬埔寨方面的陣地。

F-16：泰國(guó)空軍的核心力量

F-16戰(zhàn)機(jī)的使用凸顯了泰國(guó)在空中力量方面的巨大質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，因?yàn)樘﹪?guó)空軍擁有50多架從美國(guó)采購(gòu)的F-16A/B和F-16C/D戰(zhàn)機(jī)，并對(duì)其進(jìn)行了徹底升級(jí)，配備了現(xiàn)代化的航空電子設(shè)備、精確制導(dǎo)武器和超視距空空導(dǎo)彈。F-16的精確打擊、空中攔截和實(shí)時(shí)戰(zhàn)場(chǎng)監(jiān)視能力使泰國(guó)能夠?qū)砥艺矫娴幕鹆?jié)點(diǎn)和后勤網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行縱深而精確的打擊，而柬埔寨不具備這種能力。

這種以戰(zhàn)斗機(jī)為基礎(chǔ)的空中力量的使用也反映了曼谷希望控制局勢(shì)升級(jí)，將沖突限制在短暫而果斷的軍事行動(dòng)中，而不是曠日持久的地面交戰(zhàn)。從作戰(zhàn)角度來(lái)看，F(xiàn)-16的速度、作戰(zhàn)范圍和多用途靈活性相結(jié)合，使泰國(guó)能夠在多個(gè)邊境熱點(diǎn)地區(qū)迅速采取行動(dòng)，而無(wú)需將脆弱的地面部隊(duì)集中在爭(zhēng)議地區(qū)。它能夠從安全距離發(fā)射精確制導(dǎo)武器，降低泰國(guó)飛行員的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)最大限度地對(duì)高價(jià)值目標(biāo)造成影響，從而通過(guò)真正的技術(shù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)威懾力。這支實(shí)力強(qiáng)大的戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)的存在也限制了柬埔寨的決策選擇，因?yàn)闆_突的任何升級(jí)都有可能迅速且不成比例地?cái)_亂治理節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵后勤線路。

從戰(zhàn)略角度來(lái)看，泰國(guó)對(duì)空中力量的依賴使得武力的使用能夠得到更大的政治控制，在保持有限軍事壓力的同時(shí)，也為通過(guò)外交渠道緩和局勢(shì)留出了空間。將F-16作戰(zhàn)與地面情報(bào)和戰(zhàn)場(chǎng)指揮官相結(jié)合，還可以縮短反應(yīng)鏈，加快決策周期，并在不擴(kuò)大作戰(zhàn)范圍的情況下加強(qiáng)威懾。

這種以空中力量為中心的策略反映了泰國(guó)更廣泛的戰(zhàn)略，即通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)管理邊境危機(jī)，展現(xiàn)自信，同時(shí)避免長(zhǎng)期地面進(jìn)攻所帶來(lái)的政治和人道主義代價(jià)。從區(qū)域角度來(lái)看，泰國(guó)明確使用先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)，不僅向柬埔寨，也向其他東盟國(guó)家發(fā)出戰(zhàn)略信號(hào)，凸顯了泰國(guó)在有控制、有規(guī)則的武力使用框架內(nèi)行使控制權(quán)的能力。

泰軍F-16戰(zhàn)斗機(jī)

BM-21火箭炮與日益增長(zhǎng)的人道主義影響

沖突進(jìn)一步波及平民，泰國(guó)軍方指責(zé)柬埔寨軍隊(duì)使用 BM-21多管火箭炮系統(tǒng) 向泰國(guó)一側(cè)的人口稠密地區(qū)發(fā)射火箭彈。BM-21是一種蘇聯(lián)時(shí)期設(shè)計(jì)的122毫米火箭炮系統(tǒng)，能夠發(fā)射飽和火力，但精度有限。技術(shù)水平較低的部隊(duì)通常使用BM-21進(jìn)行區(qū)域轟炸，而不是精確打擊。

據(jù)報(bào)道，周一清晨，一枚火箭彈落在武里南府班克魯阿縣班賽托10號(hào)村附近的居民區(qū)，但目前尚未有人員傷亡報(bào)告。此前的報(bào)道還提到，武里南機(jī)場(chǎng)和素林府普拉薩醫(yī)院附近地區(qū)發(fā)生槍擊事件，引發(fā)了人們對(duì)公共安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施受損的擔(dān)憂。隨后，政府大樓加強(qiáng)了安保措施，并下達(dá)了指示，以防止任何可能威脅生命和財(cái)產(chǎn)的敵對(duì)行為。隨著戰(zhàn)斗升級(jí)，泰國(guó)邊境四個(gè)省份近 70% 的人口被轉(zhuǎn)移到更安全的地區(qū)，進(jìn)行了大規(guī)模疏散。

由于BM-21火箭炮發(fā)射的火箭彈散布范圍廣、精度有限，在有爭(zhēng)議的邊境地區(qū)使用BM-21火箭炮會(huì)顯著增加造成平民傷亡的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況模糊了軍事空間和民用空間之間的界限，從而使國(guó)防考量變得復(fù)雜，如果平民傷亡增加，則會(huì)增加國(guó)際社會(huì)批評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)。向人口稠密地區(qū)發(fā)射無(wú)制導(dǎo)火箭也加強(qiáng)了泰國(guó)基于自衛(wèi)而使用精確空中力量的正當(dāng)性，因?yàn)槠矫窈完P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施可能面臨直接威脅。在戰(zhàn)略層面，日益嚴(yán)重的人道主義影響給包括東盟調(diào)解努力在內(nèi)的區(qū)域行為體帶來(lái)了巨大的政治壓力，迫使它們加快緩和局勢(shì)的舉措，以免人道主義問(wèn)題主導(dǎo)國(guó)際輿論。

柬埔寨陸軍的BM-21火箭炮

泰柬軍事力量平衡：顯著的不對(duì)稱差距

最近的沖突凸顯了兩國(guó)軍事能力的巨大差距，泰國(guó)擁有東南亞最強(qiáng)大的武裝力量之一，而柬埔寨則主要依靠傳統(tǒng)的陸軍作戰(zhàn)。泰國(guó)擁有超過(guò)35萬(wàn)現(xiàn)役軍人，并得到一支現(xiàn)代化空軍、一支具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力的海軍以及一支日益網(wǎng)絡(luò)化、一體化的地面部隊(duì)的支持。

相比之下，柬埔寨武裝部隊(duì)規(guī)模較小，技術(shù)水平較低，空中力量有限，裝甲裝備陳舊，嚴(yán)重依賴火炮、火箭和輕步兵部隊(duì)。這種不平衡解釋了柬埔寨為何依賴BM-21火箭炮等區(qū)域殺傷系統(tǒng)，而泰國(guó)則利用精確空襲迅速消除威脅并減少自身人員的暴露風(fēng)險(xiǎn)。

泰國(guó)的一體化指揮控制架構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化了這種不對(duì)稱性，實(shí)現(xiàn)了空中、陸地和海洋之間的實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)，提高了軍事反應(yīng)速度。泰國(guó)擁有現(xiàn)代化的情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力，這使其在跟蹤部隊(duì)調(diào)動(dòng)和打擊后勤節(jié)點(diǎn)方面具有決定性優(yōu)勢(shì)，從而在部隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)之前就對(duì)其進(jìn)行打擊。另一方面，柬埔寨缺乏類似的ISR網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)代防空系統(tǒng)，一旦沖突超出局部戰(zhàn)斗范圍，其前線部隊(duì)就很容易受到快速空襲。這種結(jié)構(gòu)性失衡促使柬埔寨使用低成本的飽和武器，但當(dāng)這些武器在人口稠密地區(qū)附近使用時(shí)，會(huì)增加平民傷亡和引起國(guó)際關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。

這一差距也影響了局勢(shì)升級(jí)的動(dòng)態(tài)，因?yàn)樘﹪?guó)能夠在不發(fā)動(dòng)大規(guī)模地面進(jìn)攻的情況下展現(xiàn)其主導(dǎo)地位，而柬埔寨則被迫尋求外交干預(yù)。如果不能通過(guò)有效的外交渠道加以管控，這種不平衡會(huì)增加誤解的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橛邢薜慕涣骺赡軙?huì)迅速向泰國(guó)有利，并考驗(yàn)東盟的危機(jī)管理機(jī)制。

相互競(jìng)爭(zhēng)的敘事與區(qū)域沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)

柬埔寨完全否認(rèn)了泰國(guó)的說(shuō)法，并聲稱是曼谷挑起了戰(zhàn)爭(zhēng)，這凸顯了雙方之間日益擴(kuò)大的認(rèn)知差距。聲稱最初的襲擊是由對(duì)方發(fā)起的，并指責(zé)沖突升級(jí)，這反映了以往泰柬危機(jī)的模式，這些危機(jī)的特點(diǎn)是缺乏相互信任的事件核查機(jī)制。這種信息不對(duì)稱造成了很大的誤解空間，地方層面的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)可能會(huì)被賦予國(guó)家層面的政治框架，從而使外交努力變得復(fù)雜。

平民流離失所和跨境槍擊事件加劇了國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的緊張，給兩國(guó)政府帶來(lái)了內(nèi)部壓力，要求其展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度而不是克制態(tài)度。如果沒(méi)有透明的沖突降級(jí)渠道，有限的軍事行動(dòng)可能會(huì)被解讀為更大規(guī)模進(jìn)攻的準(zhǔn)備，從而加速局勢(shì)升級(jí)。

對(duì)東盟而言，此次危機(jī)是對(duì)基于共識(shí)的沖突管理可信度的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，因?yàn)槿绻荒芏糁葡嗷_突的敘事并制止暴力，則有可能削弱人們對(duì)區(qū)域安全架構(gòu)的信心。