（記者：奚偉 通訊員：朱仙紅謝卓維）

在城市建設(shè)的脈搏中，施工帶來的噪音、揚(yáng)塵、光污染等問題，常常是居民關(guān)注的焦點(diǎn)，也是城市治理的難點(diǎn)。如何讓城市治理更精細(xì)、更具人文關(guān)懷？武漢市洪山區(qū)城管執(zhí)法局通過一系列“共情執(zhí)法”的創(chuàng)新實(shí)踐，正努力將這些“鄰避”矛盾，轉(zhuǎn)化為“鄰利”共贏。

趕工期更“重民心”：一次帶著理解的走訪

洪山區(qū)擁軍路上，關(guān)乎城市防澇安全的湖濱泵站及出站管道擴(kuò)建工程正在緊急施工，為防止環(huán)境污染和公共健康隱患，項(xiàng)目需在12月前完工。當(dāng)居民關(guān)于噪音的投訴傳來時(shí)，洪山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員意識(shí)到，這是一道如何平衡民生緊急工程與居民日常生活的治理考題。

執(zhí)法隊(duì)員李志鵬主動(dòng)充當(dāng)起“協(xié)調(diào)員”，他多次前往工地，耐心指導(dǎo)施工方對(duì)產(chǎn)生噪音的泵車、吊機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備“穿棉襖、戴耳罩”。硬件措施到位后，李志鵬又聯(lián)合社區(qū)，指導(dǎo)工地負(fù)責(zé)人主動(dòng)敲開了受影響居民的家門。

“我們知道施工給大家添麻煩了，這個(gè)工程是進(jìn)行附近市政升級(jí)，最終也是為了大家好?！痹谧咴L慰問中，負(fù)責(zé)人誠懇地說明工程的緊迫性與已采取的降噪措施，耐心傾聽居民的抱怨，并一一記錄下他們的具體訴求。這番帶著理解與尊重的溝通，如同春風(fēng)化雨，有效疏解了居民的情緒，贏得了廣泛的諒解。

“工程是為了大家好，你們這么用心來溝通，我們心里舒服多了?！币晃痪用竦脑挘莱隽诵穆?。冰冷的施工圍擋之內(nèi)，因?yàn)橛辛巳诵缘臏囟?，機(jī)器的轟鳴聲也不再那么刺耳。

光污染變“光溝通”：一個(gè)微信群里的治理智慧

位于中建福地星城小區(qū)附近的洪山環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工程，正緊鑼密鼓地施工。一次日常巡查中，洪山區(qū)城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員趙世龍發(fā)現(xiàn)，工地焊接鋼筋的區(qū)域正對(duì)居民樓，夜間作業(yè)時(shí)強(qiáng)烈的弧光雖未發(fā)出噪音，卻成了干擾周邊居民休息的“光污染”。

“這光太刺眼了，晚上窗簾都擋不住，孩子都沒法安心寫作業(yè)?！标?duì)員們?cè)谀M了居民家的視角后，立刻感受到了這種不便。他們沒有簡單地下達(dá)整改通知書，而是帶著體諒與施工方共同研討解決方案。最終，在執(zhí)法隊(duì)員的建議下，施工方不僅更換了遮光效果更好的遮光布，還對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行了物理隔擋改造，極大減輕了對(duì)居民的影響。

但洪山城管的做法并未止步于此。他們推動(dòng)施工方與社區(qū)共同建立了一個(gè)“施工溝通群”。大型設(shè)備進(jìn)場、連續(xù)澆筑等可能產(chǎn)生影響的施工安排，都會(huì)提前在群內(nèi)“預(yù)告”；而居民的訴求與疑問，也有了直接、高效的反饋渠道。一個(gè)群聊，打通了信息梗阻，讓潛在的矛盾消弭于無形，實(shí)現(xiàn)了從“事后處置”到“事前溝通”跨越。

城市治理的現(xiàn)代化，不僅僅是技術(shù)的升級(jí)，更是理念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)洪山城管學(xué)會(huì)“換位思考”，從市民的視角去感受城市的“痛點(diǎn)”，手中的執(zhí)法權(quán)便能轉(zhuǎn)化為服務(wù)的工具。洪山城管正持續(xù)深化細(xì)微處見真心、繡花中下功夫的治理模式，努力繪就城市發(fā)展與市民幸福感同步提升的和諧圖景。