歐盟想用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援助烏克蘭，這一計(jì)劃正引發(fā)軒然大波。

比利時(shí)首相巴爾特·德韋弗明確表示，若歐盟最終決定違反法律且給比利時(shí)帶來重大風(fēng)險(xiǎn)，他不排除向歐盟委員會提起上訴。這一強(qiáng)硬表態(tài)，讓歐盟內(nèi)部的分歧徹底公開化。

據(jù)比利時(shí)貝爾加通訊社報(bào)道，德韋弗強(qiáng)調(diào)：“任何可能性都不能排除，前提是這個(gè)決定在我看來明顯違法、毫無依據(jù)，并且會讓比利時(shí)陷入嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

他同時(shí)透露，歐洲清算銀行自身也在考量向歐洲法院上訴的可行性，該機(jī)構(gòu)正是歐盟凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的主要管理方。

歐盟委員會的提議核心，是將凍結(jié)的俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)及相關(guān)資金用于援助烏克蘭，涉及金額高達(dá)1350億至2100億歐元。

但這一方案從提出就遭到多方反對：匈牙利和歐洲央行明確拒絕，法國也對動用商業(yè)銀行儲存的俄資產(chǎn)持否定態(tài)度。

歐洲清算銀行負(fù)責(zé)人瓦萊麗·烏爾班的態(tài)度尤為堅(jiān)決。

她直言“俄羅斯銀行的資產(chǎn)屬于俄羅斯人民”，并發(fā)出明確警告：若歐盟委員會強(qiáng)行推動這一決定，歐洲清算銀行將直接提起訴訟，用法律手段捍衛(wèi)自身立場。

盡管反對聲浪高漲，歐盟仍在推進(jìn)相關(guān)流程。目前，關(guān)于動用俄資產(chǎn)的報(bào)告已提交給歐盟各國常駐代表進(jìn)行技術(shù)審批，相關(guān)議題還將在12月中旬的歐洲峰會上進(jìn)行投票表決，歐盟內(nèi)部的博弈進(jìn)入關(guān)鍵階段。

這一切的源頭，是俄烏沖突爆發(fā)后歐盟對俄實(shí)施的資產(chǎn)凍結(jié)措施。

自沖突開始，歐盟與七國集團(tuán)已封鎖俄羅斯約一半的外匯儲備，僅歐盟賬戶中就有超過2000億歐元，其中大部分由總部位于比利時(shí)的歐洲清算銀行管理。

歐盟急于動用這筆資產(chǎn)，本質(zhì)是援烏資金陷入困境。此前歐盟承諾長期支持烏克蘭，但如今已基本耗盡可用資源，各成員國又不愿從本國預(yù)算中額外撥款。

因此，被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)就成了歐盟眼中“解決燃眉之急”的選項(xiàng)。

按照歐盟的設(shè)想，這筆1850億至2100億歐元的資金將以“賠償貸款”形式提供給烏克蘭，據(jù)稱沖突結(jié)束后，若俄羅斯“支付實(shí)際損失”，烏克蘭將歸還這筆資金。但這一說法并未平息爭議，反而被質(zhì)疑缺乏法律依據(jù)。

面對歐盟的動向，俄羅斯已采取反制措施。

莫斯科規(guī)定，來自歐盟等“敵對國家”的外國投資者資產(chǎn)及其收益，都被存入特殊的“C”類賬戶，這些資產(chǎn)的處置權(quán)完全由俄羅斯政府特別委員會掌控，未經(jīng)批準(zhǔn)不得動用。

分析人士指出，歐盟的計(jì)劃不僅面臨內(nèi)部法律爭議，還可能引發(fā)嚴(yán)重外交后果。

俄羅斯此前已多次強(qiáng)調(diào)，動用其凍結(jié)資產(chǎn)將被視為“公開搶劫”，必然會采取對等反制措施。而比利時(shí)等國的上訴威脅，更讓這一方案的落地前景變得撲朔迷離。