21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 陳潔 實習(xí)生 王欽穎

我國“高校之城”的在校生人數(shù)，整體仍然在持續(xù)擴容。百萬大學(xué)生之城，不再是傳說。

最新發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2025》顯示，2024年，南昌的普通、職業(yè)本?？圃谛W(xué)生數(shù)（以下簡稱本?？圃谛Ｉ藬?shù)）首度突破80萬人大關(guān)，使得我國有10座城市的本專科在校生人數(shù)超過80萬人。

其中，廣州的本專科在校生人數(shù)在2024年首度突破150萬人，繼續(xù)位列我國城市中本專科在校生人數(shù)第一位，加上18.32萬在學(xué)研究生，廣州高等教育在校生總?cè)藬?shù)逼近170萬人。此外，鄭州、武漢、成都、重慶的本?？圃谛Ｉ藬?shù)也超過100萬人，位列第二到第五位。

然而，也有一些城市的本?？圃谛Ｉ藬?shù)在減少。統(tǒng)計年鑒顯示，本?？圃谛Ｉ藬?shù)超過70萬人的14座城市中，10座城市本?？圃谛Ｉ藬?shù)在增加，有4座城市在減少。

發(fā)生了什么？

一方面，我國本?？普猩藬?shù)盡管仍然在增加，但增加幅度日趨緩和。根據(jù)統(tǒng)計年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)計算，2020年—2024年，本專科招生人數(shù)增幅分別為5.74%、3.50%、1.32%、2.73%和2.56%。

另一方面，很多城市開始大力發(fā)展研究生教育。如果加上在學(xué)研究生人數(shù)，我國高等教育在校生人數(shù)突破百萬人的城市有8個，分別為廣州、鄭州、武漢、成都、重慶、北京、西安和南京。這些大學(xué)生最多的城市，高等教育對于人才結(jié)構(gòu)的提升作用非常明顯。

“高校之城”影響幾何？

我國“高校之城”在發(fā)生變化。

首先，從本?？圃谛Ｉ藬?shù)排名前20位的城市來看，總體人數(shù)繼續(xù)增加，從2023年的1703.92萬人，增加到2024年的1737.46萬人，增長1.97%。這些城市的在校生總數(shù)，占我國全部本?？圃谛Ｉ藬?shù)的44.65%，顯示我國高校資源非常集中。

其次，從各個城市本?？圃谛Ｉ藬?shù)來看，南昌首次加入“80萬俱樂部”，在校生人數(shù)達(dá)到820266人，較前一年增加了4.23%，明顯超出前20位城市的平均水平。此外，濟南、長沙、南京的本專科在校生人數(shù)增速也較高，達(dá)到8.81%、4.53%和4.37%。

這使得這些城市的本?？圃谛Ｉ藬?shù)，在總?cè)丝谥械恼急仍诔掷m(xù)提升。以南昌為例，2024年，南昌的常住人口667.04萬人，本?？圃谛Ｉ鷰缀踹_(dá)到“每8人中就有1人”的水平。

再次，合肥、昆明、太原和哈爾濱4座城市的本專科在校生人數(shù)在減少。以合肥為例，統(tǒng)計年鑒顯示，2024年合肥本?？圃谛Ｉ藬?shù)為839507人，相較前一年減少2.69%。

在這背后，是招生人數(shù)的調(diào)整。合肥統(tǒng)計公報顯示，2023年全市普通本專科（不包括職業(yè)本?？疲┱猩?82384人，2024年下降到214539人。不過，合肥研究生招生人數(shù)在增加，2023年為27692人，2024年上升到29144人。

盡管從不同城市來看，本?？圃谛Ｉ藬?shù)有增有減，但是各個城市研究生在學(xué)人數(shù)普遍在增加。以教育重鎮(zhèn)武漢為例，統(tǒng)計公報顯示，2024年武漢全年在學(xué)研究生21.76萬人，比上年增長4.3%。

而研究生人數(shù)最多的城市當(dāng)屬北京。統(tǒng)計公報顯示，2024年北京全年研究生教育（含科研機構(gòu)）招生15.7萬人，在學(xué)研究生47.5萬人，畢業(yè)生12.6萬人。這意味著加上本?？圃谛Ｉ藬?shù)，北京總體高等教育在校生人數(shù)突破110萬人。北京也是唯一一個研究生在學(xué)人數(shù)在30萬人以上的城市。

在學(xué)研究生人數(shù)排名第二的上海，2024年全市共有在學(xué)研究生26.93萬人，較上年增加4.2%，上海高等教育在校生人數(shù)超過85萬人。

此外，南京在2024年高校及研究生培養(yǎng)機構(gòu)在學(xué)研究生21.99萬人，比上年增加1.18萬人。2024年，西安在學(xué)研究生19.71萬人，也較2023年的18.75萬人有所增加。這兩個城市的本專科在校生加上在學(xué)研究生人數(shù)也突破百萬人。

相較之下，一些本?？圃谛Ｉ藬?shù)較多的城市，還需要大力發(fā)展研究生教育。以本?？圃谛Ｉ鷶?shù)量排名全國第二位的鄭州為例，2024年鄭州全年研究生教育招生2.62萬人，在學(xué)研究生7.55萬人，畢業(yè)生2.07萬人。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪了解到，城市高等教育人數(shù)和結(jié)構(gòu)的區(qū)別，影響了不少公司的招聘策略。

“不同城市有不同層次的人才，高端人才確實集中在一線城市。”一家和軌道相關(guān)的大型公司人力資源部負(fù)責(zé)人周女士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，“公司和軌道相關(guān)的科研團隊大部分在北京、上海。目前，35歲以上‘行業(yè)總工和首席’崗位中，北京占40%，上海占25%，所以高端研發(fā)崗要側(cè)重在這兩地設(shè)點，否則招不到領(lǐng)軍角色?！?/p>

據(jù)周女士介紹，她們前往不同城市招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，崗位和起薪也有很大不同。

“華北地區(qū)，尤其是北京、天津以技術(shù)崗為主，碩博比例高，起薪在18萬—25萬元，落點在北京研發(fā)分中心。華南地區(qū)的廣深兩地，崗位重運營和銷售，底薪不高但績效高，可遠(yuǎn)程辦公。西南地區(qū)的成渝昆等地，我們重點面向本科的通號、機電、運維崗位，起薪在9萬—12萬元，會簽不同年限的屬地協(xié)議，確保人員留在西南?！敝芘勘硎?。

如何留住大學(xué)生？

多個城市在“十四五”期間，都在大力發(fā)展高等教育，這一勢頭在“十五五”期間仍將持續(xù)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，推動高等教育提質(zhì)擴容。此外，一體推進教育科技人才發(fā)展。

而在此之外，很多城市還開始回答一個問題：如何吸引或者留住更多大學(xué)生。

比如，早在2017年，武漢啟動“百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”；2022年，呼和浩特啟動“十萬大學(xué)生留呼工程”；2024年，重慶印發(fā)《百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（2024-2027年）》；2025年，廣東啟動“百萬英才匯南粵”行動。

城市如何吸引高校畢業(yè)生，一個關(guān)鍵問題就是就業(yè)，而這又與該城產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。

重慶一所大學(xué)招生就業(yè)辦主任對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，近三年，該校畢業(yè)生在重慶本地就業(yè)的比例總體穩(wěn)中有升，約40%~50%的畢業(yè)生愿意選擇留在重慶發(fā)展。這與重慶近年來大力推動產(chǎn)業(yè)升級、交通基建和數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略密切相關(guān)。

“據(jù)我了解，離開重慶的學(xué)生，原因一般是其他城市的高薪資吸引和更豐富的職業(yè)發(fā)展平臺或國際化機會，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、金融行業(yè)?！痹撜猩k主任表示，“部分新興產(chǎn)業(yè)在本地崗位供給不足，如人工智能、高端金融、跨國貿(mào)易，本地崗位規(guī)模和多樣性仍與一線城市有差距。學(xué)校正通過跨學(xué)科培養(yǎng)和校企合作課程，增強學(xué)生適應(yīng)本地產(chǎn)業(yè)升級的能力?！?/p>

多位高校畢業(yè)生表示，離開所在城市前往外地就業(yè)，最關(guān)鍵因素就是就業(yè)機會問題。

“盡管我也在一所位于西南部的大城市上學(xué)，但是我畢業(yè)之后想去杭州，因為杭州給予應(yīng)屆畢業(yè)生的政策比較吸引我，也是一座新興行業(yè)比較多的城市?！备咝．厴I(yè)生張群（化名）告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，“我所在的城市，好一些就業(yè)機會不夠多。”

而在大學(xué)生的遷徙“圖譜”中，就業(yè)因素盡管非常重要，但生活成本同樣不能忽視。

在成都就讀博士的王?。ɑ└嬖V21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，在他未來的發(fā)展規(guī)劃中，會優(yōu)先考慮留在成都。從生活成本來看，成都房價遠(yuǎn)低于一線城市，生活壓力相對較小。

那么，一座城市如何提升就業(yè)機會，同時降低生活成本？事實上，針對高校畢業(yè)生的就業(yè)政策，經(jīng)常能起到不小的影響。

王俊表示，他希望獲得的政策支持主要有兩類：第一是安居支持，除了現(xiàn)有租房補貼，更希望有人才公寓購房優(yōu)惠或購房補貼，降低長期定居的壓力。第二是科研與就業(yè)支持，針對他所在的生物醫(yī)學(xué)專業(yè)，提供科研啟動資金、項目申報扶持，以及企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作平臺，幫助應(yīng)屆生快速銜接職場。

上述大學(xué)招生就業(yè)辦主任表示，從學(xué)生調(diào)研反饋看，一座城市想要留住大學(xué)生，可以重點加強以下幾個方面。首先是崗位精準(zhǔn)匹配與實習(xí)轉(zhuǎn)化，增加與高校學(xué)科對接的“定制化實習(xí)”，提升實習(xí)轉(zhuǎn)就業(yè)率。其次是起薪與成長性提升，尤其針對新興產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)補貼或稅收優(yōu)惠提高薪資競爭力。再次是青年安居支持，擴大人才公寓覆蓋、優(yōu)化租房購房補貼、簡化落戶流程。

“此外，城市軟環(huán)境建設(shè)也很重要，加強文化娛樂、社交平臺等青年社群建設(shè)，提升城市活力感知。這些方面都聚焦于學(xué)生所關(guān)心的方向，切實改善和解決學(xué)生的相關(guān)疑慮，才能更好地促進學(xué)生留下來?！边@位大學(xué)招生就業(yè)辦主任表示。