記者從市政府新聞辦11日召開的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會（第六場）上了解到，“十四五”期間，哈市連續(xù)4年開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，聚焦企業(yè)群眾反映的痛點堵點難點問題，累計推出重點任務(wù)和改革舉措1315項，憑借市場化、法治化、國際化的改革實踐，哈市在全國工商聯(lián)發(fā)布的營商環(huán)境評價報告中被評為“全國進步最明顯”的5個省會及副省級城市之一，同時中央廣播電視總臺發(fā)布的2024-2025城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告顯示，我市被評“市場機制改革”十佳創(chuàng)新城市稱號。全市營商環(huán)境持續(xù)向上向好，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

法治數(shù)字雙賦能

高效政務(wù)提質(zhì)效

市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記、局長岳立娟表示，“十四五”期間，圍繞打造一流營商環(huán)境，哈市構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與”的工作格局。自2022年起，全市每年召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，聚焦企業(yè)群眾痛點堵點難點，組建12個工作專班，統(tǒng)籌47個市直部門及18個區(qū)縣（市）協(xié)同發(fā)力。通過高位推動、系統(tǒng)推進，形成上下聯(lián)動、全域覆蓋的改革推進體系，為營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供了堅實組織保障。

同時出臺《哈爾濱市民營企業(yè)促進條例》等法規(guī)規(guī)章，運用法治思維、法治方式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作。深化“放管服”改革，明確市級行政權(quán)力3785項，公布市級行政許可事項254項、行政備案事項283項、行政審批中介服務(wù)事項93項，讓權(quán)力運行有章可循。創(chuàng)新監(jiān)管模式，推行智慧監(jiān)管和包容審慎執(zhí)法“四張清單”，覆蓋32個執(zhí)法領(lǐng)域，94個監(jiān)管事項實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。2025年啟動涉企行政檢查專項行動，全面推行“亮碼入企”制度，不亮碼執(zhí)法企業(yè)可拒絕，切實減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

“十四五”期間，全市建成一體化數(shù)據(jù)資源中心，匯聚數(shù)據(jù)800多億條，構(gòu)建起跨層級、一體化的數(shù)字化運轉(zhuǎn)體系，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、遠(yuǎn)程導(dǎo)辦等功能深度融合。通過“e冰城”APP、電子證照系統(tǒng)等平臺，推動政務(wù)服務(wù)向“指尖辦”“就近辦”延伸，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）“一網(wǎng)通辦”全覆蓋，一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈網(wǎng)點達594個。推出247個“高效辦成一件事”集成服務(wù)，累計服務(wù)26.3萬次，購房落戶、無犯罪記錄證明等高頻事項實現(xiàn)“指尖辦結(jié)”，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”。

信用賦能優(yōu)服務(wù)

惠企紓困激活力

作為全省首家信用標(biāo)準(zhǔn)委員會設(shè)立城市，哈爾濱建立“兩目錄三清單”信用體系，匯集信用信息383類1.3億條。我市還在全國率先推出信用信息政務(wù)應(yīng)用目錄，30個市直部門151項行政事項實現(xiàn)信用“應(yīng)查必查”；在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等21個部門37個領(lǐng)域開展了行業(yè)信用評價，為3032家企業(yè)修復(fù)行政處罰失信信息，在全國首創(chuàng)信用修復(fù)“七城通辦”創(chuàng)新舉措，極大增強了企業(yè)異地信用修復(fù)的便利度和獲得感。創(chuàng)新推行“信用代證”改革，企業(yè)在“信用哈爾濱”網(wǎng)站上自行開具并打印“企業(yè)公共信用信息報告”，就可以代替公安、市場監(jiān)管等57個部門開具的一摞“無違法違規(guī)證明”，今年以來全市已開出1823張“信用代證”，大幅降低企業(yè)辦事成本。同時打造19個“誠信示范街”、185家“誠信之星”，“信用+旅游”等舉措成效顯著，先后獲評全國“誠信建設(shè)影響力城市”、全國社會信用體系建設(shè)“創(chuàng)新單位”稱號。

此外，“十四五”期間，我市開展“服務(wù)企業(yè)效能提升突破年”行動，推出73項惠企措施，搭建哈爾濱企業(yè)服務(wù)平臺，匯集國家、省、市、區(qū)（縣）四級惠企政策2631項，實現(xiàn)精準(zhǔn)推送和快速兌現(xiàn)。構(gòu)建三級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機制，覆蓋19萬多戶市場主體，開展政商交流活動3178場，解決實際問題4769個。拓寬投訴渠道，整合12345熱線、“哈爾濱營商在線”公眾號等6大平臺，建立市領(lǐng)導(dǎo)每日閱看、紀(jì)委監(jiān)督等機制，確保“有訴必接、接訴必辦”，持續(xù)提升企業(yè)群眾訴求辦理滿意度。

來源：哈爾濱日報

記者：節(jié)永志/文 劉玉璽/攝

責(zé)任編輯：田苗

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