敏感的“自主擇業(yè)”話題

山東/孫延宜專輯/2025年/256（隨筆）

從軍20余載的老姜從來(lái)沒(méi)想到，有一天會(huì)成為一個(gè)轟動(dòng)新聞事件的當(dāng)事人。2000年初，從部隊(duì)退役自主擇業(yè)的老姜，與愛(ài)人開(kāi)起了超市，并在營(yíng)業(yè)前辦齊了所有審批手續(xù)?？闪钏麤](méi)想到的是，超市開(kāi)業(yè)后各種名目的檢查和罰款就接踵而至。

這是網(wǎng)文《走上中央電視臺(tái)的姜律師，原是由一名“久病成醫(yī)”的退役軍人練成》中的一段話，其中的“自主擇業(yè)”很刺眼，我不由得留言道：“請(qǐng)問(wèn)姜律師是一名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部嗎？”

作者回復(fù)道：“他介紹是?！庇谑?，我直言不諱地回復(fù)道：“若是的話，那時(shí)間不對(duì)頭。因?yàn)樽灾鲹駱I(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策是2001年才開(kāi)始施行的，而姜律師是2000年初之前離開(kāi)部隊(duì)的。”作者連忙對(duì)我說(shuō)：“這個(gè)你可能不知道，（一九）九幾年就有了?！蔽铱春蠼蛔溥暌恍?，回復(fù)他道：“我可是2001年首批選擇自主擇業(yè)安置方式轉(zhuǎn)業(yè)的一名軍轉(zhuǎn)干部哦！”他又回復(fù)道：“之前減編單位就有了。”我對(duì)他說(shuō)：“可能是按戰(zhàn)士復(fù)員，不叫轉(zhuǎn)業(yè)。”他說(shuō)：“肯定是軍轉(zhuǎn)?！弊詈?，他又說(shuō)：“具體沒(méi)問(wèn)過(guò)，采訪時(shí)人家就是這么說(shuō)的，當(dāng)年寫了長(zhǎng)篇通訊，經(jīng)他同意后發(fā)到一家報(bào)紙上，網(wǎng)上可查?！?/p>

我至今清楚地記得，2001年1月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā) <軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法> 的通知》，《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》為中發(fā)【2001】3號(hào)文件，該文件首次提出了“國(guó)家對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。”我就是2001年3月被批準(zhǔn)按自主擇業(yè)安置方式轉(zhuǎn)業(yè)的，可謂首批吃螃蟹者。自2021年1月1日開(kāi)始施行的《退役軍人保障法》第八十四條這樣寫道：“本法施行前已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人待遇保障，按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這也就是說(shuō)，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策始自2001年，止于2020年，共計(jì)20年。我們滕州市共接收了60名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，全國(guó)有30余萬(wàn)人。

僅從字面上來(lái)看，自主擇業(yè)如同自謀職業(yè)，自己找工作謀生而已。殊不知，當(dāng)年國(guó)家實(shí)行自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置方式之政策，完全是為了減輕地方政府的安置壓力，也包括財(cái)政支出壓力。我們自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部為在部隊(duì)干滿了20年的營(yíng)、團(tuán)職軍官（后來(lái)改為18年，并擴(kuò)大至副師級(jí)），不夠此條件的軍官轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)不能選擇之。我們自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按月領(lǐng)取由國(guó)家財(cái)政發(fā)放的退役金，并按照在部隊(duì)退休軍官的增長(zhǎng)方式而增長(zhǎng)，按月領(lǐng)取由地方財(cái)政發(fā)放的同級(jí)別公務(wù)員的住房補(bǔ)貼和醫(yī)療保障費(fèi)用等。當(dāng)然，在不同地區(qū)不同時(shí)段，后者在落實(shí)方面尚存在一些不盡如人意之處。

從引文來(lái)看，姜律師最大可能是按戰(zhàn)士復(fù)員回地方的。復(fù)員時(shí)，國(guó)家一次性發(fā)給其復(fù)員費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助費(fèi)等，地方政府不再負(fù)責(zé)安排工作。我的一個(gè)高中同學(xué)就是1998年從上海長(zhǎng)征醫(yī)院復(fù)員回來(lái)的，雖然拿了一筆不菲的復(fù)員費(fèi)等，但每每碰到我時(shí)，都流露出后悔的言語(yǔ)和表情來(lái)。從時(shí)間上來(lái)看，姜律師也有可能是提前一年回家的，后來(lái)像我一樣為2001年首批選擇自主擇業(yè)安置方式轉(zhuǎn)業(yè)的一名軍轉(zhuǎn)干部。作為為一名高學(xué)歷的軍轉(zhuǎn)干部通訊員，采訪如此不細(xì)致，實(shí)屬不該。

作者簡(jiǎn)介：孫

延宜，山東省滕州市人。1980年于滕州一中高中畢業(yè)后考入空軍一機(jī)校，1982年秋軍校畢業(yè)后，分配至蘭空航空兵部隊(duì)工作，歷任師直修理廠軍械師，

航空兵團(tuán)

定檢中隊(duì)軍械分隊(duì)長(zhǎng)、政治指導(dǎo)員，飛行大隊(duì)政治教導(dǎo)員等職，空軍中校軍銜，2001年選擇自主擇業(yè)的安置方式轉(zhuǎn)業(yè)。喜歡文字，堅(jiān)持讀寫，在軍內(nèi)外刊物上發(fā)表文章數(shù)百篇?！多l(xiāng)村精短文學(xué)》專欄作者?！洞蟊娙?qǐng)?bào)》特約評(píng)報(bào)員。

《咬文嚼字》雜志榮譽(yù)校對(duì)。

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