齊魯晚報·齊魯壹點記者 楊璐

12月12日，山東省政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期山東加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化情況。發(fā)布會上，山東省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長張紅旗介紹，近年來，山東深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持因村因地而宜，按照群眾需求，連片規(guī)劃建設(shè)，經(jīng)過長期探索、反復(fù)實踐，走出了一條以片區(qū)建設(shè)為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的路子，成為“十四五”時期山東推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的一個最鮮明的標(biāo)識。

山東鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)起步較早、推進(jìn)有力、成效明顯。2018年，一些地市開始探索打造樣板片區(qū)。2022年底，在總結(jié)地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，山東將片區(qū)建設(shè)寫入省委一號文件，并在全省面上推開。2023年以來每年省委一號文件、省委農(nóng)村工作會議、省政府工作報告均對片區(qū)建設(shè)作出部署，每年召開高規(guī)格現(xiàn)場會議，一以貫之、持續(xù)加力推進(jìn)。

“這一路子不斷深化、逐步成熟，展現(xiàn)出非常強勁的發(fā)展態(tài)勢、非常顯著的實踐成效?！睆埣t旗表示，片區(qū)是“五大振興”協(xié)同發(fā)展的共同體，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的抓手、路徑、平臺、模式、樣板，順應(yīng)了未來村莊發(fā)展趨勢，是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的必然選擇，是工作推進(jìn)的必然要求，是“千萬工程”經(jīng)驗的落地、延續(xù)和深化。

具體工作中，山東主要抓好六個方面：

抓選片布局。以縣域為單位，以資源基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、生態(tài)基礎(chǔ)好、村班子強的村為骨干引領(lǐng)村，確定片區(qū)的位置、范圍，宜大則大、宜小則小，排出優(yōu)先序，形成縣域片區(qū)建設(shè)的布局規(guī)劃。全省累計規(guī)劃片區(qū)3860個、覆蓋70%的行政村，省級每年支持新建、提升100個左右片區(qū)。

抓連片推進(jìn)。對已選定的片區(qū)，連片規(guī)劃建設(shè)，推動片區(qū)內(nèi)黨建聯(lián)建、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、人才聚合，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)優(yōu)化配置，形成省市縣分類梯次推進(jìn)、“五大振興”協(xié)同推進(jìn)的格局。

抓群眾主體。村班子和群眾是鄉(xiāng)村振興的主體，是內(nèi)因、是基礎(chǔ)。讓群眾真正認(rèn)識參與進(jìn)來、積極作為、成為主角；按群眾需求推進(jìn)，群眾急需什么就先干什么；讓村里和群眾的資源資產(chǎn)活起來，與外來要素結(jié)合，成為鄉(xiāng)村振興的動因。目前片區(qū)已累計盤活閑置農(nóng)房5.1萬所、坑塘6000余處。

抓要素流動。城鄉(xiāng)、工農(nóng)要素流動結(jié)合是鄉(xiāng)村振興的必由之路。充分發(fā)揮片區(qū)集聚配置要素的平臺作用，制定切實的政策、拿出過硬的措施，促進(jìn)要素雙向流動，推動要素下鄉(xiāng)與農(nóng)村資源資產(chǎn)優(yōu)勢結(jié)合，形成鄉(xiāng)村振興的強大動力。90家國有企業(yè)與103個片區(qū)結(jié)對協(xié)作，招募鄉(xiāng)村振興合伙人800余名、落地項目548個，每年涉農(nóng)院校上萬名師生到片區(qū)服務(wù)助農(nóng)。

抓政策保障。省委、省政府研究制定《關(guān)于加快推動以片區(qū)建設(shè)為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實施意見》，出臺鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村供水、村衛(wèi)生室改造提升、村莊保潔等系列政策文件，健全了片區(qū)“1+N”政策保障體系。

抓高位推進(jìn)。堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，把片區(qū)建設(shè)作為各級“一把手”工程，健全片區(qū)建設(shè)多元投入機制，推動行業(yè)部門、金融機構(gòu)等資金、項目、試點在片區(qū)落地實施，凝聚形成強大工作合力。

國家“十五五”規(guī)劃建議明確提出，“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”?！白鳛檫@一創(chuàng)新做法的探索者、先行者，讓我們非常振奮、信心倍增?！睆埣t旗表示，山東將堅定不移深化片區(qū)建設(shè)，循序漸進(jìn)、久久為功，由小片到大片、由少片到多片，推動齊魯鄉(xiāng)村全域全面振興。

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