十五運會和殘?zhí)貖W會吉祥物“大灣雞”火爆出圈后，城市形象與品牌傳播要如何創(chuàng)新？不同語言背景下，粵港澳三地志愿者賽會服務(wù)融合發(fā)展又有哪些難點？12月10日，“十五運會和殘?zhí)貖W會粵港澳協(xié)同發(fā)展理論與實踐課題研究和典型案例成果展”活動在廣州體育學院舉行。南都N視頻記者從現(xiàn)場了解到，活動系統(tǒng)發(fā)布粵港澳三地協(xié)同辦賽的理論研究成果與典型實踐案例，集中展示三地聯(lián)合承辦十五運會和殘?zhí)貖W會形成的制度創(chuàng)新與灣區(qū)經(jīng)驗，持續(xù)放大十五運會的“制度遺產(chǎn)效應(yīng)”、為推動大灣區(qū)高質(zhì)量融合發(fā)展注入新的動力。

超653份課題和91份案例

為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展出謀劃策

全國港澳研究會理事、文化教育和青年研究部主任何德龍介紹，今年6月，8家主辦單位共同發(fā)布課題研究和典型案例征集工作的通知，吸引社會各界廣泛關(guān)注和積極參與。

截至8月1日，共計收到653份課題申報書。經(jīng)組織專家評審，共計500份課題申報通過立項評審。在案例征集方面，通過社會征集和定向邀請，共計收到91份案例。

全國港澳研究會理事、文化教育和青年研究部主任何德龍。

何德龍介紹，此次課題和案例的申報單位來源廣泛，申報者來自內(nèi)地10多個省區(qū)市，共有180多個單位或者機構(gòu)，香港、澳門兩個特區(qū)也有近10個申報單位和個人。申報單位包括政府部門、科研機構(gòu)、地方協(xié)會、特殊學校等。

此次課題研究方面，既涉及跨境賽事通關(guān)機制的創(chuàng)新，又探討規(guī)則銜接和制度類型的理論和實踐。典型案例包括科技智能與創(chuàng)新辦賽、城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)協(xié)作、場館升級與能級創(chuàng)新、灣區(qū)協(xié)同與跨境融合、多元主體與聚力凸顯五大領(lǐng)域，呈現(xiàn)主題公共話題多元等特征。

活動分主論壇和分論壇展開，優(yōu)秀案例代表圍繞不同領(lǐng)域的主題進行成果分享。

評審邀請了30余名來自全國港澳研究會、各高校等單位的實務(wù)人才和理論人才，采用雙盲評審原則組織開展。何德龍表示，遴選的優(yōu)秀課題研究和典型案例不僅在宏觀層面回應(yīng)了國家戰(zhàn)略、灣區(qū)協(xié)同制度創(chuàng)新等重大意義，還在微觀層面圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開細致入微的剖析，為未來更多領(lǐng)域推進規(guī)則銜接、機制對接和流程優(yōu)化提供寶貴參考。

活動現(xiàn)場，十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)委會副主任、廣州市政府副秘書長朱小燚圍繞“辦賽事就是辦城市，強創(chuàng)意就是強傳播”主題，分享廣州賽區(qū)在城市形象與品牌傳播上的創(chuàng)新做法。

十五運會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)執(zhí)委會科技專班負責人李時介紹深圳如何以賽事為牽引，提升城市無障礙建設(shè)整體水平。十五運會和殘?zhí)貖W會珠海賽區(qū)執(zhí)委會副主任、珠海市副市長黃振球介紹了十五運會跨境公路自行車賽的突破性實踐。

在港澳案例方面，香港賽馬會內(nèi)地事務(wù)部主管陳岳鵬分享了十五運會馬術(shù)賽事的制度創(chuàng)新對粵港澳高水平合作與建設(shè)“體育灣區(qū)”的貢獻與啟示。澳門理工大學陳聰航博士圍繞新時期粵港澳男子100米發(fā)展機遇、挑戰(zhàn)與前景進行分享。香港特區(qū)國家策略研究中心吳子倫深入介紹了關(guān)于跨境協(xié)同視角下十五運會協(xié)調(diào)機制的研究成果。還有多位粵港澳高校和機構(gòu)代表，圍繞大灣區(qū)社會融合、青年體育合作、志愿服務(wù)協(xié)同機制等話題進行重點發(fā)布，充分展示三地在賽事籌辦過程中的創(chuàng)新路徑與協(xié)同成果。

此外，還有部分優(yōu)秀課題研究主持人和優(yōu)秀案例報送團隊現(xiàn)場參與分享交流，圍繞制度創(chuàng)新、城市傳播、技術(shù)協(xié)同、社會動員等焦點議題展開深入研討。

賽會上的“小海豚”們

是探索灣區(qū)規(guī)則銜接的生動實踐

火爆出圈的吉祥物“大灣雞”讓粵港澳三地心相連，穿梭在體育場館內(nèi)的“小海豚”志愿者則是三地探索“軟聯(lián)通”，繪就大灣區(qū)同心圓的生動實踐。

十五運會和殘?zhí)貖W會廣東賽區(qū)執(zhí)委會大型活動和志愿服務(wù)部副部長、廣東省團校黨委專職副書記庾月娥介紹，此次粵港澳三地總的志愿者規(guī)模達到了6.65萬人。其中在廣東賽區(qū)的香港和澳門志愿者共348名，大部分為在粵讀書的大學生。在香港和澳門當?shù)劁浫〉膬?nèi)地志愿者超過1100名。

十五運會和殘?zhí)貖W會廣東賽區(qū)執(zhí)委會大型活動和志愿服務(wù)部副部長、廣東省團校黨委專職副書記庾月娥。

根據(jù)簡約辦賽的要求，志愿者不能跨區(qū)域開展服務(wù)，因而在實際執(zhí)行過程中，工作同樣融合完成。三地志愿者根據(jù)居住地混編上崗，報名選拔、培訓考核、崗位安排、保障激勵等實現(xiàn)“一張清單管到底”。在頻密的互動中，三地志愿服務(wù)組織模式日趨融合，借鑒港澳“全民”理念、社團文化，對全民參與城市的志愿服務(wù)優(yōu)化升級，通過相互借鑒融合，三地志愿者共同繪就大灣區(qū)同心圓。

當具有不同語言背景、文化背景和生活習慣的志愿者聚集在一起，如何打破屏障，更好地開展服務(wù)？在前期，依托粵港澳三地賽區(qū)聯(lián)絡(luò)工作機制，構(gòu)建與香港、澳門的賽會志愿服務(wù)日常工作溝通機制，梳理粵港澳三地志愿服務(wù)交流合作事項清單，經(jīng)常性保持順暢聯(lián)系，適時召開首席聯(lián)絡(luò)官視頻會議。結(jié)合粵港澳三地特色，開發(fā)通用培訓教材和課程，形成課程資料包，共享至港澳賽區(qū)參考使用；在培訓階段選派專業(yè)師資赴港澳開展禮儀、助殘等專題培訓；在廣東賽區(qū)賽會志愿服務(wù)通用培訓師資專題班等活動上會邀請香港澳門志愿者管理團隊代表參與。

庾月娥表示，規(guī)范化專業(yè)化的培訓體系，不僅服務(wù)于十五運會和殘?zhí)貖W會，更是立足三地志愿服務(wù)聯(lián)動，為推動粵港澳三地志愿服務(wù)協(xié)同發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

中山大學校園里，粵港澳三地志愿者共同組織“團團思政小課堂”，合唱《海闊天空》。受訪者供圖

“雖然語言習慣不同，在特定場景下，問題有時會變成優(yōu)勢?！眮碜灾猩酱髮W團委的彭雯昕老師介紹，賽會期間，學校主要面向十五運會開幕式、馬術(shù)、廣播體操等賽會工作提供志愿服務(wù)?？缭綇V州、深圳、珠海三個賽區(qū)共派出906名志愿者（含港澳籍36人），累計服務(wù)時長近5萬小時。面對地域統(tǒng)籌難、群體融合淺、規(guī)模保障艱等問題，中山大學以“組織+引領(lǐng)+服務(wù)”為核心，在校內(nèi)形成“學生負責人－中隊長－小組長”的三級管理機制，有力支撐賽會運行。

讓灣區(qū)志愿服務(wù)形成常態(tài)化

業(yè)界人士建議從四個方面建立聯(lián)動機制

同根同源的文化基因，讓三地青年在共情共鳴中推動灣區(qū)共融。香港籍學生許穎茵負責引導中國香港運動員入場，成為兩地體育交流紐帶；澳門青年黃俊瀚在思政工作坊開設(shè)“粵語教學”實訓，并帶領(lǐng)港澳學生負責觀眾粵語指引，黃俊瀚曾表示，灣區(qū)的融合正是在一次次相遇與并肩中變得真實而溫暖，那一句“請問有乜可以幫到你？”以及偶遇熟人時興奮地擁抱，讓“灣區(qū)一家人”在這一刻變得具象化。

第十五屆全國運動會開幕式暖場環(huán)節(jié)，中山大學志愿者在看臺跳廣州志愿助威操。受訪者供圖

志愿服務(wù)作為社會治理的一部分，此次的嘗試也將對三地在探索規(guī)則銜接方面提供可參考借鑒的經(jīng)驗。庾月娥表示，志愿服務(wù)不僅僅是面向賽會提供服務(wù)，還有更多民生領(lǐng)域的公共服務(wù)需要志愿服務(wù)作為補充。希望通過此次實踐，構(gòu)建粵港澳三地協(xié)同辦事的框架，形成可復制的工作經(jīng)驗，未來能夠?qū)①悤闹驹阜?wù)延伸到更多領(lǐng)域當中。

中山大學“小海豚”在開幕式開展服務(wù)工作。受訪者供圖

由于三地規(guī)則差異，確保工作的順利開展關(guān)鍵是建立起常態(tài)化的聯(lián)動機制，庾月娥建議從四個方面入手：一是打造“灣區(qū)志愿”的統(tǒng)一品牌。構(gòu)建品牌文化標識體系，建立服務(wù)標準、志愿者身份信息互認和志愿服務(wù)信息平臺聯(lián)通渠道。其次是健全志愿服務(wù)領(lǐng)域常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制，發(fā)布志愿服務(wù)“灣區(qū)清單”。再次培養(yǎng)具有國際視野、通曉三地規(guī)則、精通雙語傳播的“種子講師”。最后，粵港澳三地可攜手推出“灣區(qū)志愿服務(wù)伙伴項目”，用“志愿+”模式助力跨境養(yǎng)老、港澳青年就業(yè)等民生實事。

采寫：南都N視頻記者 鄭雨楠